日前召開(kāi)的市委十四屆十一次全會(huì)提出，東莞要在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快形成新發(fā)展格局中擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新作為，全力打造“一核一帶一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿χ巍?/p>
如何在加快形成新發(fā)展格局中擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新作為？全會(huì)報(bào)告提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快形成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略意義，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，全面把握國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的豐富內(nèi)涵，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮積極作用。
產(chǎn)業(yè)循環(huán)
搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，誰(shuí)能率先適應(yīng)、率先契合構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，誰(shuí)就能贏得發(fā)展先機(jī)。全會(huì)報(bào)告從產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，對(duì)我市如何在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮積極作用作出部署。
在產(chǎn)業(yè)循環(huán)方面，報(bào)告提出，要把自主創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，用好我市大科學(xué)裝置加速集聚的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)特別是“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)作用，著力攻克核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
松山湖科學(xué)城建設(shè)就是其中一個(gè)重要抓手。報(bào)告提出，要把握參與建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)的重大機(jī)遇，圍繞重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機(jī)制創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)四個(gè)定位，舉全市之力建設(shè)松山湖科學(xué)城，將其打造為具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地。
《關(guān)于加快推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)（松山湖科學(xué)城）建設(shè)的若干意見(jiàn)》也在全會(huì)審議通過(guò)，提出從打造具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地、創(chuàng)新人才集聚地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范地、科學(xué)人文宜居地等五個(gè)方向建設(shè)松山湖科學(xué)城，從政策上為加快松山湖科學(xué)城建設(shè)增添動(dòng)力、保駕護(hù)航。
9月25日，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)基地（廣東）在松山湖揭牌，將為東莞培養(yǎng)與聚集一大批扎根本土發(fā)展、熟悉本土產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)經(jīng)理人，持續(xù)助力區(qū)域科技成果高效轉(zhuǎn)化。松山湖科學(xué)城建設(shè)已在加快。
市場(chǎng)循環(huán)
開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放
近年來(lái)，我市相繼推出“非公經(jīng)濟(jì)50條”“穩(wěn)外貿(mào)20條”等系列政策措施，開(kāi)展“莞貨全國(guó)行”，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)居全國(guó)前列，外資企業(yè)內(nèi)銷比例逐年提升，內(nèi)外循環(huán)更加暢順。
報(bào)告提出，接下來(lái)，在市場(chǎng)循環(huán)方面，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以前所未有的力度克服各種困難開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在加快融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)中把握新機(jī)遇、汲取新動(dòng)力；同時(shí)要堅(jiān)定不移推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，千方百計(jì)推動(dòng)外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，千方百計(jì)穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)，千方百計(jì)開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
我市將以前所未有的力度加強(qiáng)政策扶持、平臺(tái)搭建和機(jī)制保障，引導(dǎo)企業(yè)全力融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，進(jìn)一步在全社會(huì)形成注重開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的良好氛圍。將深入實(shí)施出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)銷售渠道，推動(dòng)“東莞制造”深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷提升“莞貨”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和影響力。同時(shí)，將持續(xù)開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)東莞”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。
另一方面，我市將在全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)從產(chǎn)品、金融、平臺(tái)等方面增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。在竭盡全力穩(wěn)住歐美市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，全方位拓展“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)，大力支持我市企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)開(kāi)展境外投資和海外并購(gòu)，依托海外市場(chǎng)不斷延伸我市產(chǎn)業(yè)鏈條，并積極創(chuàng)建臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，努力開(kāi)創(chuàng)莞臺(tái)交流合作新格局。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)
以城市升級(jí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合轉(zhuǎn)型
“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，近年來(lái)，我市始終把提升城市品質(zhì)擺在突出位置，推動(dòng)城市對(duì)國(guó)內(nèi)外高端要素的吸引力和承載力全面提升，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
報(bào)告提出，新的形勢(shì)下，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)方面，要突出以城市升級(jí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合轉(zhuǎn)型，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化城市布局、提升城市品質(zhì)、拓展發(fā)展空間、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好參與全省新一輪城市群和都市圈融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化要素資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施合理布局，加快生產(chǎn)要素暢順流動(dòng)、高效配置，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、良性循環(huán)。
其中，在城市品質(zhì)提升方面，報(bào)告提出要堅(jiān)持把城市品質(zhì)提升作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，以新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市空間布局，加快構(gòu)建與“一核一帶一區(qū)”建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市格局，加快打造中心城區(qū)、松山湖、濱海灣新區(qū)“三位一體”都市核心區(qū)，加快打造一批重要平臺(tái)和城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)魅力小城、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、優(yōu)質(zhì)生活圈等建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，并進(jìn)一步強(qiáng)化與周邊城市融合聯(lián)通，對(duì)標(biāo)先進(jìn)和一流持續(xù)提升城市品質(zhì)，主動(dòng)融入新一輪城市群和都市圈融合發(fā)展，加快打造大灣區(qū)中宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
總之，東莞將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握大局大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成新發(fā)展格局中扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全國(guó)全省發(fā)展大局作出東莞應(yīng)有貢獻(xiàn)。
首席記者 林朝豐