■大嶺丫村正徐徐展開水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村畫卷，彰顯著小康成色 道滘供圖
拆舊建新，“騰籠換鳥”，破除發(fā)展瓶頸難題，迎來新一輪改革發(fā)展紅利——這是道滘大嶺丫村奔向小康幸福路的動力之源。
迎著上世紀(jì)80年代“三來一補”大潮，大嶺丫村建起道滘第一座工廠，自此鋪就第一次發(fā)展騰飛之路。但在新世紀(jì)的產(chǎn)城升級大潮中，早年產(chǎn)業(yè)低端、粗放式發(fā)展帶來的發(fā)展瓶頸與環(huán)境污染等問題，成為繼續(xù)前行的“攔路虎”。
改革紅利盡，升級瓶頸顯，大嶺丫新一輪改革發(fā)展迫在眉睫。從在全市率先啟動“三舊”改造，到壯士斷腕清退“散亂污”企業(yè)，再到如火如荼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村……大嶺丫以不破不立的勇氣和擔(dān)當(dāng)，堅持“騰籠換鳥”“綠色發(fā)展”，再次匯聚起發(fā)展優(yōu)勢與發(fā)展動力。
隨著一個個舊工業(yè)區(qū)破廠房被拆除，一家家“散亂污”企業(yè)退出歷史舞臺，這片土地上不斷崛起現(xiàn)代化高樓，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成“水岸楓林”等美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，鱗次櫛比的新村居、綠意盎然的街道，幸福洋溢的笑臉，正徐徐展開的水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村畫卷，彰顯著小康成色。
如今，一個個發(fā)展短板被拉長，大嶺丫再次揚帆起航，踏上小康生活“高速路”。
困局
突破發(fā)展瓶頸迫在眉睫
上世紀(jì)80年代中期，正值東莞“三來一補”的興起，東莞各鎮(zhèn)各社區(qū)都興辦工業(yè)，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速增長。大嶺丫村看準(zhǔn)機遇，適時出擊，建起了道滘第一座廠房，引進了全鎮(zhèn)第一家港資企業(yè)。
從上世紀(jì)90年代起到2008年，大嶺丫村經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的“第一次產(chǎn)業(yè)升級”。據(jù)公開資料顯示，2007年底，大嶺丫全村集體總收入3272萬元，集體純收入1993萬元，單廠房租金收入一年就可達300萬元。6個村組村民中，多的一年能分到4000元，最少的也有2000元。
2009年，劉沃浩大學(xué)畢業(yè)，作為東莞市選聘的首批大學(xué)生村官之一，來到了大嶺丫村任職。如今，他已是大嶺丫村黨工委書記。據(jù)劉沃浩回憶，彼時，大嶺丫村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)多是鞋材、服裝、皮具等低端勞動密集型制造業(yè)，低效益、能耗高，逐漸缺乏發(fā)展后勁，經(jīng)營效益開始下降，占有大量集體土地導(dǎo)致新企業(yè)想進來沒地盤。
據(jù)大嶺丫村村委會統(tǒng)計，2008年大嶺丫村組兩級集體總收入3323萬元，同比增加51萬元，增長1.5%；集體純收入1818萬元，同比減少175萬元，減少率為8.7%，經(jīng)濟已呈現(xiàn)下行趨勢。
同時，由于村內(nèi)企業(yè)大多采取的是雨污合流直排的形式，隨意排放污水而導(dǎo)致越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，也使得大嶺丫村村容村貌日益變差。
“2009年，我跟隨村委會去村內(nèi)某一家企業(yè)調(diào)研，進廠甚至需要佩戴防毒面具?！闭f起大嶺丫過往的困境，劉沃浩的記憶回到了10多年前。
對于這一點，家住大氹村組的葉錦江也記憶深刻?！霸谖倚r候，大嶺丫河涌的水是能夠直接喝的，村里建工廠后，隨意在河里排放污水，連下水游泳都不敢?！比~錦江今年65歲，是土生土長的大嶺丫人，在他看來，自從大嶺丫村開始工業(yè)化后，發(fā)展了經(jīng)濟，提高了村民收入，但是鄉(xiāng)村建設(shè)、住宅條件、生活質(zhì)量、生活環(huán)境仍然落后。
企業(yè)產(chǎn)能下降導(dǎo)致集體經(jīng)濟增速變緩，生態(tài)環(huán)境持續(xù)走低，用于村里治安、環(huán)衛(wèi)開支越來越高。彼時的大嶺丫村迫切需要采取措施解決粗放式經(jīng)濟發(fā)展帶來的頑疾，走一條適合大嶺丫村發(fā)展的道路。
大嶺丫村應(yīng)當(dāng)如何破局？
破局
“騰籠換鳥”提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量
從高空俯瞰大嶺丫村，地處廣深高速公路道滘出入口、粵暉路旁，交通便利，地理優(yōu)勢明顯。從市區(qū)通過振華路前往鎮(zhèn)中心，必須經(jīng)過大嶺丫村，大嶺丫的交通區(qū)位，被看作是道滘的門面。
但2010年前，處于“門面”C位的大新工業(yè)區(qū)和新大新工業(yè)區(qū)的廠房相當(dāng)違和，廠房多建于上世紀(jì)八九十年代，低矮破舊，產(chǎn)業(yè)比較低端。在時任大嶺丫村黨工委書記葉金玉看來，將兩片總面積為57297平方米的舊工業(yè)區(qū)地塊進行改造已成當(dāng)務(wù)之急。
在2010年，作為東莞市“三舊”改造試點村，大嶺丫村委會采用與企業(yè)合作的模式，由大嶺丫股份經(jīng)濟聯(lián)合社與東莞市鴻基國際投資有限公司合作，由聯(lián)合社出地，鴻基公司投入2.5億元對大新工業(yè)區(qū)地塊進行自行改造。改造后該宗土地用于商業(yè)、住宅等方面。同時計劃于一年后投入1.5億元資金對新大新周邊地塊進行自行改造，改造后該宗土地將用于商業(yè)辦公、商貿(mào)方面。
道滘鎮(zhèn)的“門面”問題解決了，如何推動大嶺丫村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，成為當(dāng)時村委班子成員的思考重點，尤其是當(dāng)時負責(zé)對外經(jīng)濟的村委會副主任劉沃浩。#p#分頁標(biāo)題#e#
“必須得清退村內(nèi)‘散亂污’企業(yè)，為新技術(shù)、產(chǎn)能高的新企業(yè)騰出空間，引進優(yōu)企、名企。”劉沃浩覺得，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子才是大嶺丫村的可持續(xù)發(fā)展道路。
在村民葉樹昌印象中，當(dāng)時大嶺丫村工業(yè)園里的工廠環(huán)境臟亂差，經(jīng)常散發(fā)著異味，隨意直排污水。這些有環(huán)境違法問題的企業(yè)中，半數(shù)屬于“散亂污”企業(yè)。大嶺丫村村民對此苦不堪言，村民的“難言之隱”也刺痛了劉沃浩等兩委班子。
清退“散亂污”企業(yè)工作迅速開展起來，但企業(yè)退出、短期內(nèi)的集體收入減少，也引起部分村民和企業(yè)的不滿。劉沃浩回憶，當(dāng)時村委會在一片質(zhì)疑聲中頂著壓力完成清退工作，因為處于陣痛期的大嶺丫村，已面臨不得不改革的局面。
實施“騰籠換鳥”，為高科技、低排放、低能耗的項目騰出更多的發(fā)展空間，加強對現(xiàn)有企業(yè)的管理和整治，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。
村民漸漸理解了村委會的初衷。
經(jīng)過多年持續(xù)不斷清退“散亂污”企業(yè)工作的開展，目前大嶺丫村轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)65家，比2009年的近90家企業(yè)減少約三分之一。
“如今村里企業(yè)數(shù)量是減少了，但是質(zhì)量卻提升了。”說起村里的發(fā)展變化，劉沃浩如數(shù)家珍。
低端的“散亂污”企業(yè)減少了，TPE、TPV新材料等新興企業(yè)逐漸多了起來。
2015年，上市公司搜于特總部在大嶺丫村落成。
搜于特總部的落戶，只是大嶺丫村推動產(chǎn)業(yè)升級的生動縮影，隨著越來越多的新興產(chǎn)業(yè)選擇進駐大嶺丫村，一條可持續(xù)發(fā)展道路正向未來伸展。
新局
美麗鄉(xiāng)村打造小康最美風(fēng)景
小橋流水、榕樹廣場、親水棧道、南瓜長廊、秋楓（黃花梨）林區(qū)……如今走在大嶺丫村，一處處嶺南水鄉(xiāng)景致構(gòu)成一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是“美麗中國”建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”，強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。落到大嶺丫村就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
在大嶺丫村，從建設(shè)“美麗宜居村”到建設(shè)“特色精品示范村”，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上新臺階，提升人居環(huán)境，增強村民幸福感和獲得感，讓全面小康成色更足。
2009年進入大嶺丫村村委會工作的劉沃浩見證了大嶺丫村美麗嬗變的全過程：當(dāng)年，大嶺丫作為東莞市建設(shè)美麗宜居村的試點之一，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來，作為東莞50個“特色精品示范村”和“水鄉(xiāng)特色示范村”之一，大嶺丫又投入5500萬元提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。
值得一提的是，大嶺丫村在“三舊”改造中，一直堅持“拆三留一”：拆遷改造后應(yīng)提供不低于三分之一比例的公共用地，用于道路、市政、醫(yī)療、教育、綠化等公共用途的一項政策。
得益于“三舊”改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大嶺丫村中心道路寬敞了，停車場、籃球場、廣場、康體場館等公共設(shè)施隨處可見。在“水岸楓林”景觀區(qū)，昔日的臭河涌、雜草叢生的荒田菜地打造成水清岸綠的風(fēng)景線，長廊、棧道上隨處可見前來休閑散步的居民。走進綠意盎然的水岸楓林區(qū)并來到盡頭時，一條蜿蜒的小溪呈現(xiàn)在面前，一葉扁舟在小溪上徜徉，嶺南水鄉(xiāng)的詩情畫意像溪水在心頭流淌。
“村里路寬了，綠化多了，河涌清澈了，生活環(huán)境更干凈舒適，‘水岸楓林’景觀區(qū)很漂亮。”村民葉錦江感受到的這些“變化”，也吸引了文旅企業(yè)的目光。
今年7月25日，大嶺丫村委會與東莞市景尚文化旅游投資有限公司達成合作，接下來，該村將結(jié)合鄉(xiāng)村振興和全域旅游規(guī)劃，以打造嶺南水鄉(xiāng)旅游特色精品示范村、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)更新合作示范點、生態(tài)文明建設(shè)展示區(qū)為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)集文化旅游、太空農(nóng)業(yè)、藝術(shù)體驗、健康養(yǎng)生、度假娛樂等復(fù)合功能為一體的綜合性文旅項目，如打造文創(chuàng)基地，建設(shè)農(nóng)田公園等。
未來的大嶺丫村，一個產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、民風(fēng)優(yōu)、村民富的新時代“富春山居圖”呼之欲出。
這使得劉沃浩對大嶺丫村的未來充滿信心。
見習(xí)記者 劉維佳 記者 鄧文燕 實習(xí)生 鄧佳榕 葉芝/文
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