數(shù)字人民幣的討論風(fēng)暴,從貨幣本身延申到了結(jié)算支付。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,央行數(shù)字貨幣將改變未來的貿(mào)易結(jié)算方式, SWIFT系統(tǒng)終將被數(shù)字貨幣取代。
SWIFT(環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會)是一個國際銀行間收付信息電文標(biāo)準(zhǔn)制定及其傳遞與轉(zhuǎn)換的會員制專業(yè)合作組織,它已經(jīng)成為全球最重要的國際收付電訊傳送與交換處理體系,成為最重要的國際收付清算體系的基礎(chǔ)設(shè)施(信息通道),不加入SWIFT,就很難開展國際收付清算業(yè)務(wù)。
央行數(shù)字貨幣是否會沖擊SWIFT系統(tǒng)?
海王集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王永利撰文指出,各國央行數(shù)字貨幣的推出和運(yùn)行機(jī)制變化,勢必對現(xiàn)有包括SWIFT在內(nèi)的國際收付清算體系產(chǎn)生很大沖擊,需要相應(yīng)變革,打造出適應(yīng)數(shù)字貨幣運(yùn)行的區(qū)域化、全球化收付清算新體系新機(jī)制。
中國銀行研究院研究員郝毅也認(rèn)為,央行數(shù)字貨幣會沖擊SWIFT系統(tǒng)。央行數(shù)字貨幣相比現(xiàn)有的電子支付系統(tǒng)是巨大改進(jìn)。一方面,基于區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣在跨境結(jié)算領(lǐng)域,將現(xiàn)有SWIFT結(jié)算時間由幾天提升至秒級,大幅提高了結(jié)算效率。另一方面,降低了跨境轉(zhuǎn)賬的成本。技術(shù)進(jìn)步帶來的變革是無法通過政治干預(yù)壓制的。因此,央行數(shù)字貨幣一旦大規(guī)模應(yīng)用于跨境結(jié)算,將會對SWIFT系統(tǒng)帶來較大沖擊。
不過,李煉炫指出,SWIFT是一個多幣種的電文處理系統(tǒng),是國際清算體系中的電訊通道,而非支付系統(tǒng)。
他表示,目前國際清算體系有兩大部分組成:一是各國主導(dǎo)的本國貨幣的跨境清算系統(tǒng),如美國的CHIPS和我國的CIPS,二是各國統(tǒng)一共享的國際收付電訊運(yùn)行體系,如SWIFT。在實(shí)際運(yùn)行中,SWIFT與各國的跨境清算系統(tǒng)相連,才能實(shí)現(xiàn)跨境支付。
“央行數(shù)字貨幣本質(zhì)上屬于支付系統(tǒng)一類,所以DC/EP根本無法取代SWIFT,”李煉炫說。
蘇寧金融研究院研究員孫楊也指出,SWIFT是信令傳遞機(jī)制,和人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS是一個層面的事情,但是和央行數(shù)字貨幣不是一個層面的東西,DCEP是一種現(xiàn)金,后端支付清算還是需要有對應(yīng)系統(tǒng)支持的,可以是SWIFT也可以是CIPS。
“SWIFT成立于1973年5月,歷史悠久,很多金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)都是其會員,這種信任關(guān)系很難被沖擊,更不要提DCEP只是在研究階段,還沒有發(fā)展起來。”孫楊說。
“事實(shí)上,自2012年以來,中國就開始建設(shè)自己的跨境支付系統(tǒng)CIPS,并取得了長足的進(jìn)步,與其期待DC/EP在跨境支付領(lǐng)域上的突破,不如加快我國CIPS的建設(shè)。”李煉炫說。
李煉炫認(rèn)為,即便是CIPS系統(tǒng),目前仍需要依賴于SWIFT。如果真正想要擺脫對SWIFT的依賴,中國需要重新開發(fā)一套類似SWIFT的電文處理系統(tǒng)。但問題的關(guān)鍵在于,SWIFT的電文格式已經(jīng)成為國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),另起爐灶即意味著要設(shè)立新的標(biāo)準(zhǔn),有多少國家愿意使用該標(biāo)準(zhǔn)是一個重要問題。
不過,他認(rèn)為,目前國人對SWIFT擔(dān)心顯得有點(diǎn)多余。
李煉炫表示,SWIFT是一個國際性合作組織機(jī)構(gòu),而非特定國家的政府部門。一國在國際組織中的話語權(quán),取決于本國的綜合國力與國際影響力。目前隨著中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國已經(jīng)成為SWIFT越來越重要的業(yè)務(wù)來源,得到越來越高的重視。美國可以憑借自己的霸權(quán)通過SWIFT來制裁伊朗和委內(nèi)瑞拉等國家,但很難通過SWIFT制裁我國。