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姚洋:千萬不要誤判美國

  特朗普政府,基本上是油鹽不進的狀態(tài),非常特殊。如果拜登當選,很可能就不是這種情況。

  中國在美國政治里占的份額極小,是我們中國人把它放大了,就好比中印關系在中國政治上占的份額極小,但在印度是頭等大事。

  一些觀點認為是西方的福利制度,導致部分人不上進,這也是用中國思維去看西方社會。

  當?shù)貢r間9月27日,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院做出裁決,暫緩原定于27日生效的TikTok下載禁令。很多關注事態(tài)發(fā)展的人,松了一口氣。

  但原定將于11月12日生效的TikTok全面停止服務禁令依然有效。這意味著TikTok紅色警報已經(jīng)解除,黃色警報仍在。

  TikTok的境遇在一些國人看來,也是挺滑稽的,好像每天看到的信息都不一樣。這正如美國政府和美國社會,站在中國人的思維上自然理解不了,但它們自有一套邏輯。

  關于華為、微信、TikTok等中國公司出海所遭遇的挫折;特朗普與拜登政府之間的差異,以及美國經(jīng)濟、社會實際面臨的危機等,功夫財經(jīng)專訪了著名經(jīng)濟學家,北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋老師,以下內(nèi)容整理自本次專訪:

  Part.01

  舉步維艱的全球化之路

  華為和TikTok等公司的遭遇,給我們提了個醒。

  01

  國際環(huán)境變化莫測

  首先,中美兩國在一些根本性問題,比如意識形態(tài)、地緣政治等方面,肯定是有分歧的,而且在短期內(nèi)恐怕是無法調(diào)和,這也是美國國內(nèi)共和黨和民主黨的共識。

  但共和黨和民主黨之間,會有不同的做法。現(xiàn)在美國對華戰(zhàn)略處于比較憤怒的階段,一些措施表面上限制了中國企業(yè),但對美國本土企業(yè)打擊也很大,這種不完全理性的情況,會維持多久?誰也猜不到。

  只要不是特朗普當政,美國政府就會變得理性一些,它會吸收外界不同的聲音,比如企業(yè)、智庫、媒體等等的發(fā)聲。但特朗普政府,基本上是油鹽不進的狀態(tài),非常特殊。如果拜登當選,很可能就不是這種情況。

  當然也不能說,拜登上臺就是中國的福音。在某些部分上,拜登會比特朗普政府做得更過分一些,比方可能會聯(lián)合其他盟友一致對付中國,也可能在人權方面更加強硬,在經(jīng)濟上也會采取一些手段。這是外部環(huán)境的變化。

  02

  企業(yè)出海一定要合規(guī)

  很多國內(nèi)企業(yè)在這方面重視都不夠,很少有企業(yè)在運作時,會考慮到律師的費用??墒堑搅嗣绹葒揖筒灰粯恿?,你要是沒有律師指點,很大可能就會掉入陷阱,所以合規(guī)是第一要務。

  從微信、TikTok下載禁令被美國法院叫停的例子,也可以看出,只要你敢拿起法律的武器,在美國不能說完全管用,但至少判決了禁令緩行。#p#分頁標題#e#

  所以中國公司一定要牢記,出海之后法律才是你最大的依靠。站在街上嚷嚷,或者發(fā)動老百姓嚷嚷,都不如你拿起法律的武器管用。

  中國人覺得上法庭是一件非常嚴重的事情,但在歐美國家,上法庭就是家常便飯,這是解決糾紛的通常辦法,沒有我們想象得那么嚴重。

  03

  互聯(lián)網(wǎng)公司的特殊性

  互聯(lián)網(wǎng)公司有兩個非常敏感的領域,那就是內(nèi)容管理和數(shù)據(jù)管理。其實世界各國在這兩個方面,都變得非常敏感,中國企業(yè)在出海之前,就應該把這些事情想好,TikTok如果最后能讓甲骨文、沃爾瑪一起來管理數(shù)據(jù),恐怕已經(jīng)是最好的結(jié)局了。

  盡管最后TikTok的核心代碼,也要公布給甲骨文、沃爾瑪,但這個過程實際上是雙方互動的過程,在互動中,了解雙方的邊界在哪里,這是一件非常有意義的事情,這說明中美雙方在競爭中仍然有合作。

  美國的互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)到中國發(fā)展,數(shù)據(jù)也是在中國管理,所以美國要求它的數(shù)據(jù)本地化管理,不是一個非常過分的要求。

  特朗普的態(tài)度反復變化,實際上是想訛詐這筆交易資金,這也說明,特朗普不是一個有原則的人,不能充分信任他。

  Part.02

  中國如何應對?

  TikTok能走到今天這一步,恐怕和美國財政部長史蒂文·姆努欽、特朗普女婿賈里德·庫什納有很大關系,他們屬于比較理性的那一部分人。

  而對華為咄咄逼人的態(tài)勢是非理性的,結(jié)果是殺敵一千自損八百,美國芯片公司并不支持這樣的做法,比爾·蓋茨就站出來明確說,你這樣會害了美國。

  理性的美國人,要做的不是把別人打趴下,而是讓自己變得更強大。非理性的美國人,是把中國的高科技企業(yè)打趴下,但自己付出的代價可能也非常高。

  所以我認為,一些政策純粹是,特朗普政府里的鷹派瞎折騰,綁架了特朗普政府。面對美國政府,我們要看到它復雜的一面,也就是說美國政府不是統(tǒng)一行動的政府。

  這種狀態(tài)下,中國應對的方式,就應該放松一點。你又不能管美國怎么做,關鍵的問題,還是要把自己的內(nèi)功練好。

  其次,要積極參與世界規(guī)則的制定。美國政府理性的一派,是要跟中國談規(guī)則,比如亞洲協(xié)會政策研究所副所長Wendy Cutler,提出WTO改革的5個領域,中國就應該回應這些問題。

  還有中美第二階段談判,中國不妨主動一些,只要你談,就是一個進步。

  從第一階段談判結(jié)果的執(zhí)行程度看,肯定受到了疫情的沖擊。但8月25日上午,劉鶴副總理應約與美國財政部長姆努欽通話,雙方都挺滿意。

  所以中美之間有相理解,畢竟多增加2000億美元的進口,也不是說增加就增加的,這總要有一個過程。

  其實你從美國的電視上也能看到,中國在美國政治里占的份額極小,是我們中國人把它放大了,就好比中印關系在中國政治上占的份額極小,但在印度,卻是頭等大事。#p#分頁標題#e#

  這是因為我們在中美關系中,處在弱勢的一方,往往會把事情想象得更大,處在強勢的那一方,更多關心的是國內(nèi)的事。

  有人說特朗普對中國做這么多事,都是為了他的選舉,有沒有這樣的成分?有,但不是主要的。

  Part.03

  美國最大的危機

  今年以來,美國經(jīng)濟確實受到了疫情的沖擊;由弗洛伊德被“跪殺”引發(fā)的黑人運動,也使一些人認為美國陷入了分裂狀態(tài),綜合國力也發(fā)生了衰退,這是極大的誤判。

  今年美國所發(fā)生的事情,在歷史上都能找到對應的影子,比如60年代的反戰(zhàn)運動,比今年厲害得多,它讓美國衰退了嗎?沒有。

  疫情對美國經(jīng)濟的打擊非常大,但這個打擊是短期的,不是長期的。美國經(jīng)濟是周期在起作用,一段時間有問題,過一段時間經(jīng)濟發(fā)展又上去了。

  我們老愛用中國人的思維去理解美國,認為美國也應該一體化,可是美國本來就是個多元社會,一些地方鬧,別的地方該干啥還干啥。

  印度也是這樣的,這邊上街游行,那邊該干啥照樣干啥,或者游行完之后,又回到了正常生活。

  今年6月美國西雅圖民眾占領警察局,劃定6個街區(qū)成立自治區(qū)的事情,60年代也有了,那時候?qū)W生畫一塊地,搞共和國,但后來慢慢被忘掉了,現(xiàn)在成了旅游地。

  圖中綠色區(qū)域為示威者成立的所謂“國會山自治區(qū)”

  來源:環(huán)球網(wǎng)

  現(xiàn)在的西雅圖,可能10年以后也是個旅游景點,這是民主社會的自我釋放過程。

  就像前幾年占領華爾街似的,當時整個華爾街都動彈不得了,但是夏天過去了,生活照舊,沒有想象中那么嚴重。

  如果說有變化,那一定也是個緩慢變化的過程。在美國這種民主政治下,很難發(fā)生什么翻天覆地的變化,就像把拳頭打到棉花里,什么也沒發(fā)生。不像我們這里從上到下是一體的。

  當然了,民主政治也有很大的問題,因為矛盾沒有解決,只是積攢了下來,然后隨著時間緩慢地變化。

  就像現(xiàn)在的黑命貴,從60年代開始,到今天仍然沒有解決。支持特朗普的那些人,就像“山溝”里的白人,在網(wǎng)絡上是沉默的大多數(shù)。

  而種族問題,也許是美國國內(nèi)未來最大的挑戰(zhàn)。如果拉美裔的后代急劇增加,到本世紀中葉,可能美國南部部分州,就變成拉美裔占主體了。

  比如在邁阿密,到時候主流語言從英語變成了西班牙語,這會不會改變美國的核心?歐洲也面臨著同樣的移民問題,而這背后,實際是全球貧富差距的問題。

  發(fā)達國家越來越富裕,落后國家沒跟上,大家都想過上好日子,怎么辦?移民去歐洲、美國、加拿大,會不會有沖突?這恐怕是西方國家很多政治變化,一個最具威脅性的潛流。#p#分頁標題#e#

  一些觀點認為是西方的福利制度,導致部分人不上進,也是用中國人的思維去看西方社會。因為中國人從骨子里頭,是相信賢能主義的,認為所有所得,都應該是出自自己的努力或聰明才智,否則就是德不配位,必有災殃。

  養(yǎng)懶漢有沒有這種可能性?有,但黑人不是這個問題。黑人最大的問題是家庭瓦解,60%的年輕黑人是非婚生育,這個比例高得嚇人。

  家庭是人類社會最重要的制度之一,家庭瓦解了,會對社會、后代撫養(yǎng)、經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響?也許會有好的一面,但我們還不知道。

  這種情況在中國和歐洲發(fā)生,會有社區(qū)介入幫助家庭。但在美國,如果說需要政府來做點事情,就有美國人立馬跳出來說,你干涉了我的家庭自由。

  所以,美國這方面最大的障礙,實際是美國的極端個人主義。美國在種族平權和福利上,花了很多錢,如果把其中一部分,拿去重建社區(qū)和家庭,效果恐怕會好很多。

  但如果這么做,就會對個人自由做出一些限制,這在美國人看來是不能接受的,所以只能接受現(xiàn)在的狀況,它是一個困局,就是美國的極端個人主義在毀掉美國整個社會。


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