張智全
為貫徹落實(shí)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域垃圾分類(lèi)工作，北京市商務(wù)局近日發(fā)布《北京市餐飲企業(yè)生活垃圾分類(lèi)指引》《北京市便利店（超市）生活垃圾分類(lèi)指引》《北京市商場(chǎng)（購(gòu)物中心）生活垃圾分類(lèi)指引》《北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)生活垃圾分類(lèi)指引》和《北京市商品交易市場(chǎng)生活垃圾分類(lèi)指引》，對(duì)餐飲企業(yè)、便利店、商場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的垃圾分類(lèi)予以精準(zhǔn)指導(dǎo)。
餐飲企業(yè)、便利店、商場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是產(chǎn)生生活垃圾的大戶(hù)，這些市場(chǎng)主體能否正確對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，不僅關(guān)乎到垃圾后期再分類(lèi)處理和利用成效，也關(guān)乎到垃圾分類(lèi)處理相關(guān)法律規(guī)范能否應(yīng)聲而落，可謂茲事體大。在不少餐飲企業(yè)、便利店、商場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或多或少存在垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員匱乏的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，北京有針對(duì)性地出臺(tái)垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引，無(wú)疑有利于倒逼相關(guān)市場(chǎng)主體苦練垃圾分類(lèi)“繡花功夫”，確保垃圾分類(lèi)處理的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
客觀而言，不少餐飲企業(yè)、便利店、商場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都深知垃圾分類(lèi)整理的重要性，但囿于必要專(zhuān)業(yè)人員稀缺的現(xiàn)狀，這些市場(chǎng)主體在分類(lèi)整理垃圾時(shí)，常常面臨“非不為而實(shí)不能”的尷尬，以致在進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理時(shí)大而化之有余，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不足。故此，以專(zhuān)業(yè)味十足的技術(shù)指引來(lái)確保垃圾大戶(hù)以繡花功夫做好垃圾分類(lèi)處理，顯然不可或缺。
垃圾分類(lèi)處理是一項(xiàng)技術(shù)活兒，沒(méi)有做好“繡花功夫”的韌勁，就難以收到應(yīng)有的成效。盡管不少市場(chǎng)主體掌握一定的必備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，可以對(duì)垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類(lèi)整理，但垃圾分類(lèi)畢竟較為專(zhuān)業(yè)，完全寄望市場(chǎng)主體都成為垃圾分類(lèi)處理的“專(zhuān)家”，并不現(xiàn)實(shí)。這無(wú)疑需要更精準(zhǔn)的技術(shù)指引及時(shí)補(bǔ)位。有了專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指引，身為垃圾大戶(hù)的市場(chǎng)主體既可以對(duì)垃圾進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)整理，還可以借此逐步積累和豐富分類(lèi)整理垃圾的知識(shí)，進(jìn)而提高分類(lèi)整理垃圾的專(zhuān)業(yè)能力，為最終獨(dú)立完成垃圾分類(lèi)整理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引也有助于從源頭上提高垃圾大戶(hù)分類(lèi)處理和利用垃圾的效能。眾所周知，不少垃圾有第二次利用的價(jià)值，而從源頭上進(jìn)行正確分類(lèi)整理，則是提高垃圾第二次利用價(jià)值最為關(guān)鍵的一環(huán)。有了專(zhuān)業(yè)技術(shù)的指引，相關(guān)市場(chǎng)主體就能有的放矢地對(duì)垃圾予以分門(mén)別類(lèi)的整理，從而減少再利用環(huán)節(jié)重復(fù)用工。
更為重要的是，事無(wú)巨細(xì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引不僅在于指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體正確分類(lèi)整理垃圾，還有助于間接督促其苦練垃圾分類(lèi)的“繡花功夫”。這才使得垃圾分類(lèi)處理的法律法規(guī)從立法層面照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，突破垃圾分類(lèi)處理“不難于立法而難于法之必行”的困境破局，從而推動(dòng)垃圾分類(lèi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)地走向未來(lái)。
當(dāng)然，專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引能否真正起到倒逼相關(guān)市場(chǎng)主體苦練垃圾分類(lèi)處理“繡花功夫”的積極作用，還有待于“法之必行”的嚴(yán)格執(zhí)法。此番北京市出臺(tái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引，設(shè)計(jì)了專(zhuān)人監(jiān)督、與商戶(hù)誠(chéng)信檔案掛鉤等兜底制度保障，相關(guān)部門(mén)要據(jù)此嚴(yán)肅執(zhí)法，讓其不折不扣地落地生根，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)指引真正成為垃圾分類(lèi)處理行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“助推器”和“加速器”。供圖/視覺(jué)中國(guó)