譚浩俊
公安部10月22日召開新聞發(fā)布會，介紹優(yōu)化營商環(huán)境12項(xiàng)新措施，其中就包含優(yōu)化私家車檢驗(yàn)周期這項(xiàng)。新措施規(guī)定，對超過6年不滿10年的非營運(yùn)小微型客車（面包車除外），檢驗(yàn)周期由每年檢驗(yàn)一次放寬至每兩年檢驗(yàn)一次，即私家車10年內(nèi)僅需上線檢測兩次，分別是第6年、第8年；對10年以上的私家車，仍然按照原規(guī)定的檢驗(yàn)周期執(zhí)行。
這意味著10年以內(nèi)的私家車檢驗(yàn)次數(shù)較之前少了兩次，亦即第7年、第9年不用檢驗(yàn)了，只需要第6年、第8年分別檢驗(yàn)一次。不少私家車車主每當(dāng)車輛需要檢驗(yàn)時，就會擔(dān)心等待時間過久。特別是在車輛較多的城市，經(jīng)常需要花費(fèi)很長時間等候檢測，以至于在一些車輛檢測現(xiàn)場，還會出現(xiàn)“黃?！笔召M(fèi)為車主插隊(duì)的現(xiàn)象。對于私家車車主來說，新措施顯然是一個利好消息，因?yàn)樗梢怨?jié)省時間、減輕負(fù)擔(dān)。
隨著車輛檢測市場放開，負(fù)責(zé)檢測的機(jī)構(gòu)越來越多，排隊(duì)現(xiàn)象比以前有了明顯改觀。但是，對私家車車主來說，既然花錢進(jìn)行車輛檢測，也希望檢測機(jī)構(gòu)能夠水平高一點(diǎn)，檢測條件好一點(diǎn)，檢測質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)，真正把車輛存在的安全隱患檢測出來。從實(shí)際情況來看，一些檢測機(jī)構(gòu)并沒有完全達(dá)到規(guī)定要求，場地、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測人員的素質(zhì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理等，都離理想的車輛檢測水平有一定距離。這就帶來了一個新問題，即在優(yōu)化私家車檢驗(yàn)周期，減少私家車檢驗(yàn)次數(shù)的同時，如何提高私家車檢測的質(zhì)量和效果？
近一段時間以來，一些新聞媒體也披露了個別檢測機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任、編造虛假檢測數(shù)據(jù)、繳費(fèi)就能蓋章、檢測機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等問題。隨著私家車檢驗(yàn)周期放寬，檢測機(jī)構(gòu)在私家車檢驗(yàn)工作中的重要性將大大提升。如果檢測機(jī)構(gòu)的檢測標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量不能同步提升，也會對安全工作留下隱患，帶來新問題。如此，也就對監(jiān)管工作提出了更高要求。
“放管服”改革的目的，就是要調(diào)動市場和企業(yè)的積極性，從而減輕個人負(fù)擔(dān)、避免浪費(fèi)時間。這就是要讓市場監(jiān)管從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，從硬性約束轉(zhuǎn)向提供服務(wù)。如果對檢測機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管工作不能跟進(jìn)，不能對檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為進(jìn)行有效監(jiān)管，那么新的矛盾和問題也就不可避免。類似教訓(xùn)還是很深刻的，前些年湖南某地的一輛客車，由于沒有及時檢驗(yàn)，車輛的安全隱患沒有及時排除，結(jié)果造成了重大的人員傷亡，隨后，有多名監(jiān)管部門的工作人員因此受到法律制裁。
在公安部門放寬檢驗(yàn)政策、優(yōu)化檢驗(yàn)周期、減少檢驗(yàn)次數(shù)的同時，如何加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保檢測機(jī)構(gòu)的檢測質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，需要得到更多重視。由于針對檢測機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)管等，分屬多個部門，如市場監(jiān)管、交通，一個方面工作不到位，監(jiān)管不前移，就有可能出現(xiàn)問題。因此，只有真正做到審批放一分、監(jiān)管進(jìn)三分，前道松一松、后道緊三緊，每個相關(guān)職能部門都能履職到位，才能真正把“放管服”工作做好，才能讓“放管服”改革不因?yàn)樾聠栴}和新矛盾的增多而陷入尷尬的境地。