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馬云的炸彈與監(jiān)管的告誡:金融創(chuàng)新如何做到有理想又不理想化

就在螞蟻集團在上海確定IPO定價的第二天,10月24日,阿里巴巴集團創(chuàng)始人、螞蟻集團實際控制人馬云在大會主題演講中直言,金融的本質(zhì)是信用管理,今天的銀行延續(xù)的還是當(dāng)鋪思想,抵押和擔(dān)保就是當(dāng)鋪。
“我們必須改掉金融的當(dāng)鋪思想,依靠信用體系?!瘪R云這一句話一下將整個傳統(tǒng)金融行業(yè)置于了對立面。
從余額寶開始,再到花唄、借唄、相互寶等產(chǎn)品的相繼推出,馬云一直走在金融創(chuàng)新的潮頭浪尖。他曾自嘲為中國金融業(yè)的“攪局者”。時過境遷,螞蟻集團上市在即,馬云的這一番慷慨陳詞,被不少人視為是新金融對舊金融的“喊話”,引發(fā)輿論的熱切關(guān)注。在峰會中也引發(fā)了一番“針尖對麥芒”的回應(yīng)。
新金融的本質(zhì)是什么
在馬云的眼中,今天的金融體系是工業(yè)時代的產(chǎn)物,是為了解決工業(yè)化而設(shè)置的全面的金融體系。而評價未來的金融體系唯一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是是否普惠、包容、綠色、可持續(xù),背后的大數(shù)據(jù)、云計算和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),今天能夠擔(dān)當(dāng)起巨大責(zé)任。
財政部副部長鄒加怡則強調(diào),金融科技并沒有改變依靠信用、使用杠桿的金融本質(zhì),在提升服務(wù)效率、增強金融可及性的同時,也加大了對金融安全的挑戰(zhàn)。
十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任尚福林亦指出,金融科技本質(zhì)上是一種技術(shù)驅(qū)動的金融創(chuàng)新活動。無論叫金融科技還是科技金融,始終不能忘記金融屬性,不能違背金融運行的基本規(guī)律,否則必然會受到市場的懲罰。
“這樣的教訓(xùn)比比皆是。”尚福林說,前段時間的網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬貨幣交易等活動,很多是披上了“金融科技”外衣的金融亂象,要堅決加以整治。
此外,尚福林認(rèn)為,加快金融科技監(jiān)管步伐也必不可少。數(shù)字信息傳播速度快、關(guān)聯(lián)廣、影響大,依靠現(xiàn)場檢查或者非現(xiàn)場監(jiān)管報表人工分析研判的傳統(tǒng)風(fēng)險防范模式越來越難以應(yīng)對。
關(guān)于金融科技的監(jiān)管,他還提出了四點針對性建議:一是完善監(jiān)管框架。密切監(jiān)測基于科技創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式變化,建立規(guī)范化的監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新技術(shù)手段。從十多年前的“1104”非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)到前些年EAST檢查分析系統(tǒng),技術(shù)手段雖有提升,但監(jiān)管的自動化、實時化水平仍需不斷提高。三是加強人員培訓(xùn)。確保監(jiān)管人員知識技能,足以應(yīng)對新技術(shù)。四是加強協(xié)調(diào)合作。由于數(shù)據(jù)的跨境流動,需要監(jiān)管部門更廣泛的開展合作,包括與其他公共服務(wù)部門,不同金融業(yè)態(tài)監(jiān)管部門之間,不同國家間協(xié)調(diào)合作。
巴塞爾協(xié)議限制了創(chuàng)新?
馬云“炮轟”的對象并不僅限于國內(nèi)的金融體系,監(jiān)管全球銀行業(yè)的巴塞爾協(xié)議被馬云嘲諷“老年人俱樂部”。
在馬云看來,“巴塞爾協(xié)議比較象一個老年人俱樂部,要解決的是運轉(zhuǎn)了幾十年的金融體系老化的問題,系統(tǒng)復(fù)雜的問題?!闭前腿麪枀f(xié)議讓歐洲的整體創(chuàng)新受到了很大的限制,尤其是在金融數(shù)字化方面。
鄒加怡在當(dāng)日的演講中卻強調(diào)說,面對疫情沖擊,《巴賽爾協(xié)議III》實施期限適度放寬,各國金融監(jiān)管容忍度適當(dāng)提高,對維護金融穩(wěn)定和推動經(jīng)濟復(fù)蘇,發(fā)揮了重要作用。
鄒加怡還提醒稱,要建立、遵循相應(yīng)的市場規(guī)則,防止金融科技誘導(dǎo)過度金融消費,防止金融科技成為規(guī)避監(jiān)管、非法套利的手段,防止金融科技助長“贏者通吃”的壟斷。
全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝亦在峰會上提到,中國的整個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到今天,整個數(shù)字產(chǎn)業(yè)化走得比較快,在金融科技領(lǐng)域能夠產(chǎn)生像螞蟻集團這樣的機構(gòu),跟整個監(jiān)管上包容審慎的態(tài)度是分不開的。
陳文輝在講話中透露,社保基金是螞蟻集團投資者,第一輪已經(jīng)重倉了螞蟻集團,現(xiàn)在也非常積極參與IPO,等待配售份額公布。
陳文輝肯定說,整個的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是下半場,而在下半場當(dāng)中,金融產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化擔(dān)負(fù)著一個非常重要的責(zé)任,搞得好對于整個國家的經(jīng)濟再次騰飛起到很重要的作用??墒侨绻虚g出一些岔子,也會帶來一些風(fēng)險。
金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管
馬云表示,他一直強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融必須有三個核心要素:一是豐富的數(shù)據(jù);二是基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)控技術(shù);三是基于大數(shù)據(jù)信用體系。用這三個標(biāo)準(zhǔn)衡量,就會看到P2P根本不是互聯(lián)網(wǎng)金融,但是今天不能因為P2P把整個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對金融的創(chuàng)新給否定了。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮則在峰會上非常明確地表示,所有的金融業(yè)務(wù)都該納入監(jiān)管,不管“移動金融”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“金融科技”,還是“數(shù)字金融”、“智能金融”,本質(zhì)還是金融,同類業(yè)務(wù)適用同等監(jiān)管的一致性原則。
馬云還將矛頭指向了互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策比作是辦公室理論:“專家和學(xué)者是不一樣的,專家是干出來的,干得很厲害,但不一定會總結(jié),很多學(xué)者是不具體干,但是能從別人的實踐中形成理論。只有專家和學(xué)者結(jié)合起來,只有理論和實踐結(jié)合起來,才能真正去創(chuàng)新解決今天和明天的問題。我們需要來自實踐的理論,不是來自辦公室理論的實踐,P2P很多,就是來自辦公室理論的實踐,正確理解P2P給我們的巨大教訓(xùn),不是否定互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),更不要再重復(fù)辦公室理論的實踐?!?p#分頁標(biāo)題#e#
李東榮則表示,隨著數(shù)字金融蓬勃興起,原來現(xiàn)有的存量治理規(guī)則的適用性下降,增量治理規(guī)則的需求上升。監(jiān)管、行業(yè)自律、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的供給不夠,認(rèn)識不夠并且研究不夠。
李東榮指出,在中國,近年來金融管理部門和有關(guān)行業(yè)自律組織,以業(yè)務(wù)規(guī)范、信息披露、資金存管、數(shù)據(jù)治理、技術(shù)應(yīng)用安全等為重點,也在加快建設(shè)涵蓋監(jiān)管規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)則等戰(zhàn)略的多層次治理規(guī)則體系。這一治理規(guī)則體系有很強烈的共性需求,為數(shù)字金融下一步健康、可持續(xù)發(fā)展提供了較好的保障。
馬云呼吁監(jiān)管給金融創(chuàng)新更多空間:“好的創(chuàng)新不怕監(jiān)管,但是怕昨天的方式去監(jiān)管,我們不能用管理火車站的辦法來管機場,不能用昨天的辦法來管未來。”
而李東榮卻直言,在擁抱創(chuàng)新的過程中,如何在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,同時又把握好風(fēng)險的同時,還需要樹立恰當(dāng)?shù)恼_理念:所有的金融業(yè)務(wù)都該納入監(jiān)管,不管你叫“移動金融”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“金融科技”、還是“數(shù)字金融”、“智能金融”,它們的本質(zhì)還是金融,所以這條原則必須貫穿始終;充分肯定科技重要性的同時,要避免走入“技術(shù)萬能論”的誤區(qū),并由此忽略對人的管理。技術(shù)的背后,不管人工智能,還是大數(shù)據(jù)或者是科技手段如何應(yīng)用,駕馭人的管理不可能因為這些東西將它取消掉,怎樣將它結(jié)合好是個問題。

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