編者按：2019年初，東莞提出“灣區(qū)都市、品質東莞”的戰(zhàn)略任務和價值追求，在國際一流灣區(qū)和世界級城市群的藍圖中，一幅宜居宜業(yè)的高品質現(xiàn)代都市畫卷正在繪就。近兩年來，東莞舉全市之力推進實施“六大工程”，實現(xiàn)了良好開局。10月26日起，東莞日報報推出“全面攻堅提質 共享美好生活——‘六大工程’推動‘灣區(qū)都市、品質東莞’建設邁上新臺階”系列報道，敬請關注。
■9月8日，東莞舉辦以“打造最強產業(yè)鏈·賦能智造新時代”為主題的全球先進制造招商大會，會上發(fā)布簽約項目216個記者 鄭志波 攝
“拓斯達智能設備總部基地建設計劃投資總額33億元，預計年產出70億元，基地將致力于工業(yè)機器人和自動化領域，促進東莞制造業(yè)向先進智能制造方向轉型?！睆V東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮在接受記者采訪時表示。
這是東莞制造業(yè)項目投資填補產業(yè)空白，補強東莞產業(yè)鏈條的一個縮影。
去年1月召開的中共東莞市委十四屆八次全會提出，東莞將全力打造“灣區(qū)都市、品質東莞”，大力實施城市品質提升、發(fā)展空間拓展、產業(yè)體系升級、基層基礎強化、民生福祉增進、重點改革突破“六大工程”。
制造業(yè)是東莞的立市之本和核心競爭力所在，作為“六大工程”的核心工程之一，實施產業(yè)體系升級工程提出的具體路徑有：加快推動制造業(yè)高質量發(fā)展，加強產業(yè)精準招商和優(yōu)勢產業(yè)集群培育，大力扶持企業(yè)發(fā)展，全力建設粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心等。
制造業(yè)投資出現(xiàn)快速增長，力爭培育形成1個產值超萬億、3-5個產值超千億的世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群，全市經(jīng)濟運行持續(xù)保持恢復性增長態(tài)勢……近兩年來，東莞市堅決把參與大灣區(qū)建設作為新時代改革開放的“綱”，始終圍繞“灣區(qū)都市、品質東莞”的戰(zhàn)略任務和價值追求，舉全市之力推進實施產業(yè)體系升級工程，實現(xiàn)了良好開局，取得了積極進展。
關鍵詞：產業(yè)升級
推動制造業(yè)轉型升級，制造業(yè)投資出現(xiàn)快速增長
2009年，東莞市和樂電子有限公司（以下簡稱“和樂電子”）在道滘鎮(zhèn)小河村成立，彼時，它不過是一家30多人的小廠，做著海外品牌耳機的貼牌代工生產。
2020年，和樂電子成為專業(yè)從事無線音頻設備生產的國家高新技術企業(yè)，并培育出核心品牌，員工規(guī)模達到3000多人。產能創(chuàng)造了逆勢增長的奇跡，今年第一季度總發(fā)貨量高達250萬副，銷量實現(xiàn)同比172%的爆發(fā)增長。
“和樂電子的發(fā)展得益于東莞產業(yè)和營商環(huán)境的發(fā)展。”企業(yè)負責人方虎表示，東莞完善的產業(yè)鏈、供應鏈和優(yōu)渥的營商環(huán)境，為和樂電子的成長提供了“肥沃的土壤”。
從貼牌生產的小工廠，成長為擁有獨立自主品牌的高新技術企業(yè)，和樂電子的技術強企之路是東莞制造業(yè)轉型升級、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路上的一個縮影。
自2019年以來，東莞鼓勵企業(yè)積極與新型研發(fā)機構溝通交流，提升對人才的吸引力，支持企業(yè)進行技術研發(fā)，增強東莞產業(yè)發(fā)展的重要內涵和核心競爭力。
從企業(yè)發(fā)展到產業(yè)升級，其背后是諸多產業(yè)發(fā)展項目的落地，是眾多轉型升級元素的匯集。
2020年7月，位于虎門鎮(zhèn)的東莞市以純集團有限公司再次計劃投入“大手筆”，擬投資20億元建設大灣區(qū)國際時尚谷項目，建成達產后預計可新增產值100億元。在沙田鎮(zhèn)，富加宜連接器（東莞）有限公司計劃在現(xiàn)有車間基礎上擴增改造，增加近5000平方米的空間，用于擴大優(yōu)化生產線……雖然受疫情影響，但外界對東莞的投資信心仍在，東莞仍然是大灣區(qū)的投資熱土。
當前，隨著國內疫情得到有效控制，制造業(yè)投資出現(xiàn)快速增長。今年上半年，東莞制造業(yè)完成投資283.80億元，增長22.9%。相比一季度，增速提高36.5個百分點。
聚焦我市產業(yè)投資布局，僅以今年第二季度動工簽約的128個重大項目來看，當中既有布局5G等“新基建”龍頭企業(yè)的亞創(chuàng)智慧新城城市更新項目、富加宜增資擴產項目，也有主攻電路板設備、太陽能設備的宇宙機械科技（東莞）有限公司電路板設備生產項目……也就是說，東莞制造業(yè)投資的方向大都集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)，集中在對高端先進制造領域的切入，這無疑是對東莞產業(yè)發(fā)展向高附加值與高技術水平邁進的推動。
而在今年9月舉行的華為開發(fā)者大會2020還傳出重磅消息：華為運動健康科學實驗室將選址松山湖，建成后，預計將拉動產業(yè)產值超過300億元。實驗室將聚集、服務和賦能更多優(yōu)質智能穿戴及運動健康領域的企業(yè)，形成運動健康特色產業(yè)集群，繼而帶動相關產業(yè)的轉型升級。
立足于產業(yè)未來，走向未來工業(yè)。制造業(yè)重大創(chuàng)新項目落地建設對于地方經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構優(yōu)化具有重要的推動作用，必將加碼“東莞制造”，加快推動東莞實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。
時間回到2019年1月8日，中共東莞市委十四屆八次全會召開。會議提出全力打造“灣區(qū)都市、品質東莞”，大力實施“六大工程”。同年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布，我市即吹響全面加強執(zhí)行力建設號角。2月20日，東莞市召開春節(jié)假期后首個全市性大會，印發(fā)《推進“灣區(qū)都市、品質東莞”建設行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確提出36項重點工作任務和目標要求。#p#分頁標題#e#
36項任務當中，加快推動制造業(yè)轉型升級是重點工作之一。
兩年來，東莞成功創(chuàng)建廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)，獲批國家知識產權運營服務體系建設重點城市。新增松山湖園區(qū)（電子信息）和橫瀝鎮(zhèn)（模具）為國家外貿轉型升級基地。兩年來，東莞大力實施企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃，電子信息制造業(yè)保持強勁發(fā)展勢頭，高新技術企業(yè)數(shù)量超過6200家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)排名全省第一。兩年來，東莞積極推進國家創(chuàng)新型城市建設。中國散裂中子源、松山湖材料實驗室、松山湖科學城等一批具有前瞻性、前沿性的重大研發(fā)創(chuàng)新載體建設初見成效。
在“灣區(qū)都市、品質東莞”系列措施的推動下，大批傳統(tǒng)制造企業(yè)大步邁開向東莞“智造”升級的步伐。
關鍵詞：完善產業(yè)鏈
推動優(yōu)勢產業(yè)集群培育，實行產業(yè)鏈精準招商
■東莞口罩機以及口罩推動轉產“從無到有”，快速成倍增長，有力地支援了全國乃至全球的防疫大局。圖為茵茵股份口罩生產車間 記者 鄭志波 攝
東莞“智造”，意味著對制造業(yè)產業(yè)鏈“低端鎖定”的突破，也意味著東莞眾多企業(yè)、行業(yè)的協(xié)作與融合，它的發(fā)展離不開一個全鏈條創(chuàng)新體系的支撐。
在今年9月舉行的東莞全球先進制造招商大會上，市領導向全球投資者推介東莞制造業(yè)的優(yōu)勢。從一只口罩的故事開始，講述今年疫情發(fā)生后，東莞口罩機以及口罩推動轉產“從無到有”，快速成倍增長，有力地支援了全國乃至全球的防疫大局。
東莞生產的口罩原料，涵蓋熔噴布、無紡布、耳繩、鼻梁條等多個部分；東莞口罩機生產企業(yè)，產能占全國60%以上，復工復產僅一周，就從5家增至11家；東莞口罩機產能，從2019年全年的881臺，增長到2020年一季度的3195臺，增長3.6倍；東莞口罩日均生產數(shù)量，從1月不足20萬個，增至5月的超過2000萬個，增長100倍。
小小的口罩，背后折射出的是東莞強大的產業(yè)基礎、綜合配套和生產能力，也是東莞這座國際制造業(yè)城市全產業(yè)鏈條的一個生動縮影。數(shù)據(jù)顯示，東莞擁有超過128萬戶市場主體，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1萬家，位居全省第一。經(jīng)過多年發(fā)展，東莞培育形成了涉及34個行業(yè)和6萬多種產品較完整的制造業(yè)體系。特別是電子信息、五金、模具、機械等配套產業(yè)鏈發(fā)展成熟，除了部分特殊行業(yè)，絕大部分產業(yè)都能在東莞找到配套產業(yè)。
企業(yè)是構建產業(yè)鏈條的重要節(jié)點，技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展還需靠企業(yè)來推動。正是因為產業(yè)鏈基礎扎實，《行動方案》提出，要推動優(yōu)勢產業(yè)集群培育，加強產業(yè)精準招商。
作為食品行業(yè)的隱形冠軍，位于厚街鎮(zhèn)的東莞市永益食品有限公司，其生產的番茄醬在全國的市場占有率排名第一。永益食品董事長助理孫彌奇對記者表示，放眼粵港澳大灣區(qū)，東莞的食品飲料加工制造業(yè)與珠江西岸的佛山仍有差距，作為本地特色優(yōu)勢產業(yè)的食品行業(yè)，同樣期待政策扶持。
企業(yè)有所呼，政府有所應。特色優(yōu)勢產業(yè)作為東莞本地產業(yè)體系的重要組成部分，將被進一步扶持升級。目前，東莞正在起草扶持紡織服裝、食品飲料、家具等3個特色優(yōu)勢產業(yè)集群，以及軟件和信息技術服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施，計劃在2020—2022年，拿出超過4.8億元財政資金，專項支持相關產業(yè)發(fā)展。
今年5月，《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的意見》公布，東莞被“點名”11次，其中包括4個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和7個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群；另外，《東莞市建設廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》中提出，力爭到2022年培育形成1個產值超萬億、3—5個產值超千億的世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群，構建起支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
補鏈、強鏈、拓鏈，離不開招商引資。在上述提到的全球先進制造招商大會，便是近年東莞圍繞相關產業(yè)鏈招商的精彩縮影。大會發(fā)布簽約項目216個，涉及投資金額約3255億元。216個項目中，有強鏈工程項目37個，涉及金額1309億元；補鏈工程項目147個，涉及金額682億元；拓鏈工程項目32個，涉及投資金額約1264億元。
此外，上述招商大會還發(fā)布了產業(yè)鏈躍升助推專項計劃，包括戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、特色優(yōu)勢產業(yè)升級扶持、現(xiàn)代服務業(yè)引培扶持三大模塊，圍繞五大領域十大產業(yè)，促進東莞產業(yè)鏈向深度和廣度延伸。
東莞的產業(yè)鏈招商不僅僅是針對個別項目、個別企業(yè)，而是將整體生態(tài)鏈引進來，形成相互配套、相互支撐的產業(yè)集群，最終產生“1+1＞2”的效果。
對于東莞招商思路的轉變，商務部研究院國際市場研究所副所長白明高度認同。他表示，從過去的產業(yè)招商，到現(xiàn)在的產業(yè)鏈招商，是東莞招商的一種飛躍，將推動東莞打造具有全球影響力和競爭力的產業(yè)集群。
關鍵詞：經(jīng)濟實力提升
市場活力持續(xù)涌現(xiàn) 經(jīng)濟發(fā)展后勁十足
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■9月21日上午，廣東天元實業(yè)集團股份有限公司在深圳證券交易所中小板成功上市 市金融工作局供圖
金秋是一個收獲的季節(jié)，伴隨著上市儀式開市鐘聲的敲響，東莞資本市場又迎來了一家新上市公司。9月21日上午，廣東天元實業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“天元股份”）在深圳證券交易所中小板成功上市，成為我市第55家境內外上市企業(yè)、第35家在A股上市的企業(yè)。
幾個月前，愛瑪數(shù)控科技有限公司（以下簡稱“愛瑪數(shù)控”）搬進了位于厚街鎮(zhèn)的新產業(yè)園，隨著車間規(guī)模的擴大，愛瑪數(shù)控的產能也擴大了近3倍，首席執(zhí)行官王國權表示，“可以放心接單了”。
在疫情的影響下，作為中國外向型經(jīng)濟風向標的東莞，經(jīng)濟發(fā)展真實狀況如何，始終吸引著世界的目光。東莞不負眾望。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明，不少優(yōu)質的企業(yè)和出色的企業(yè)家正在積極把握東莞當前產業(yè)升級、產業(yè)鏈重構的契機，選擇在這里開創(chuàng)更美好的未來。
今年上半年，東莞實現(xiàn)地區(qū)生產總值同比下降1.7%，降幅比一季度收窄7.1個百分點，增速僅次于深圳，位列珠三角第二。除了GDP增速降幅大幅度收窄外，外貿、投資等經(jīng)濟指標持續(xù)向好，6月，全市進出口總額增長4.9%，實現(xiàn)首次轉正。
前8個月，全市經(jīng)濟運行持續(xù)保持恢復性增長態(tài)勢，多項經(jīng)濟指標降幅收窄甚至由負轉正。在工業(yè)生產方面，1-8月全市完成規(guī)上工業(yè)增加值2524.8億元，其中8月規(guī)上工業(yè)增加值增長1.7%，自4月起連續(xù)5個月當月正增長；在投資方面，1-8月全市完成固定資產投資1362.1億元，增長10.5%，增速比全省平均水平高6.3個百分點，工業(yè)投資在其中發(fā)揮了重要作用，增長19.9%，拉動固投增長6.3個百分點。
另一方面，作為國家首批深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市，東莞金融總量穩(wěn)居全省第四位，截至8月末，全市本外幣各項貸款余額12033億元；總量增大之外，我市信貸投放結構也隨之優(yōu)化，今年上半年制造業(yè)貸款余額1816.62億元，占全省的10.47%，新增信貸流入實體經(jīng)濟明顯提速，制造業(yè)、小微企業(yè)融資獲得感更強。
全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境向好，市場活力不斷匯聚，在東莞市場主體增加的過程中，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月末，全市工商登記注冊戶數(shù)127.27萬戶，同比增長7.8%。其中，新興產業(yè)市場主體數(shù)亦快速增長，全市累計登記新興產業(yè)5.03萬戶，增長25.1%；其中節(jié)能環(huán)保產業(yè)2.88萬戶，增長22.6%；新材料產業(yè)0.85萬戶，增長29.0%；生物產業(yè)0.37萬戶，增長30.4%。
一直以來，東莞堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，由“制造業(yè)名城”朝“先進制造業(yè)中心”大步邁進，不斷引導企業(yè)提升核心競爭力，鼓勵推動企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新發(fā)展，并大力培育機器人、可穿戴設備、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源等新興產業(yè)，開拓新空間，探索新領域。當下，東莞中高端產業(yè)結構建設已有所成就，經(jīng)濟高質量發(fā)展的后勁相當充足。
毋庸置疑，東莞雄厚的產業(yè)基礎成為眾多企業(yè)扎根發(fā)展的關鍵原因之一，而東莞日益優(yōu)化的營商環(huán)境，以及疫情以來推出的多項政策也讓外界對東莞的信心大增。
“助企撐企15條”“助企復工10條”“優(yōu)化服務15條”“加快復蘇16條”“投資松綁30條”“穩(wěn)外貿20條”“完善扶持25條”……今年以來，面對錯綜復雜的形勢，東莞出臺了一份又一份的政策，形成了政策的“工具箱”，打出了“組合拳”，以戰(zhàn)時思維、狀態(tài)和舉措加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調度，著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動全市發(fā)展行穩(wěn)致遠。
未來，東莞經(jīng)濟還將更好地服務全省“一核一帶一區(qū)”建設，在“灣區(qū)都市、品質東莞”建設不斷邁上新臺階的過程中，為廣東省高質量發(fā)展提供重要的動力支撐。
記者 曹麗娟 見習記者 吳鑫/文