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我國第七次全國人口普查登記11月1日零時(shí)正式啟動(dòng)，持續(xù)至12月10日，隨后開展普查數(shù)據(jù)處理、匯總等工作，2021年對外發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。此次普查新增了“公民身份號碼”作為普查內(nèi)容，采用了多項(xiàng)新技術(shù)，應(yīng)用于普查全流程中，成為保護(hù)公民隱私的屏障。
人口普查是全面掌握全國人口的基本情況，為研究制定人口政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，為公眾提供人口統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。所以，每次全國人口普查都受到高度重視。去年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》后，各方為正式啟動(dòng)做了充分準(zhǔn)備。
為消除居民對個(gè)人信息安全的擔(dān)憂，此次采取多項(xiàng)技術(shù)措施保護(hù)公民隱私。在保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全管理。在信息采集過程中，全面采用電子化登記，所采集數(shù)據(jù)則是實(shí)時(shí)上傳至處理中心并全程加密，保證公民個(gè)人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露。有關(guān)方面考慮很周到，充分利用了技術(shù)保障手段。同時(shí)還有法規(guī)提供保障，《全國人口普查條例》第四條規(guī)定，人口普查對象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密；第三十五條規(guī)定，泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料的，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
技術(shù)和制度的雙重保障，應(yīng)該可以消除居民對個(gè)人信息泄露的擔(dān)憂，相信絕大多數(shù)居民面對人口普查時(shí)，能夠打消顧慮積極配合人口普查。這對于確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性十分重要。
此外，還應(yīng)最大限度消除居民對其他方面的顧慮。比如人口普查內(nèi)容中包括住房情況，有人擔(dān)心“查房”是要收房產(chǎn)稅。國家統(tǒng)計(jì)局最近辟謠時(shí)指出，“查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口，住房信息登記的重點(diǎn)是要了解人口的居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等，是為了更好地反映當(dāng)前民生問題。
也就是說，既要充分汲取以前人口普查中不配合普查工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要對當(dāng)前背景下有可能出現(xiàn)的消極現(xiàn)象予以充分估計(jì)。不僅要打消居民對人口普查內(nèi)容的種種顧慮，還要講清楚每項(xiàng)普查內(nèi)容帶來的好處，以爭取得到絕大多數(shù)居民的理解和支持，第七次人口普查才能高質(zhì)量完成。
無論是此次人口普查主管部門，還是各地入戶普查人員，尤其要向普查對象講清楚一點(diǎn)：所有普查內(nèi)容只作為制定和完善人口政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的宏觀決策依據(jù)。要讓居民相信，人口普查信息不會被“挪用”至其他無關(guān)的領(lǐng)域，才有望打消某些居民對人口普查工作的顧慮。
在公民個(gè)人信息頻繁泄露的今天，第七次全國人口普查中所采取的多種保護(hù)公民個(gè)人信息安全的技術(shù)手段，其價(jià)值不僅在于確保此次普查的質(zhì)量，對其他部門、其他企業(yè)保護(hù)公民個(gè)人信息安全也具有借鑒意義。如果相關(guān)工作中每個(gè)信息采集方都能高標(biāo)準(zhǔn)安全管理，實(shí)時(shí)加密上傳信息，居民個(gè)人信息泄露現(xiàn)象將可望大幅減少。