近日，對(duì)于全國(guó)人大代表所提“關(guān)于支持黃河流域職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的建議”，教育部經(jīng)商民政部已作出答復(fù)。10月30日，教育部官網(wǎng)表示，目前，民政部正在牽頭研究起草規(guī)范管理聯(lián)盟類組織的意見，為做好銜接，建議暫不使用“聯(lián)盟”作為名稱的后綴。
聯(lián)盟類組織這事，并不新鮮。無論成立聯(lián)盟的初衷是什么，或者確實(shí)有成立的必要性、有效性，有一條是必須強(qiáng)調(diào)的：應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)成立。 “黃河流域職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”主動(dòng)申請(qǐng)合法身份，正是體現(xiàn)了守法思維。這是值得肯定的。
不知從什么時(shí)候起，聯(lián)盟類組織多了起來，其中很多都是跨地區(qū)（?。┞?lián)盟。這與一些地區(qū)內(nèi)的某個(gè)行業(yè)、單位或組織，想獲得更大發(fā)展有關(guān)，于是聯(lián)絡(luò)多地區(qū)甚至在全國(guó)范圍內(nèi)“抱團(tuán)”，只為做強(qiáng)做大。這樣的動(dòng)因本無可厚非。問題在于，聯(lián)盟屬于“社會(huì)組織”，必須依法建立和運(yùn)作。這是任何一個(gè)法治國(guó)家所通行的規(guī)則。
但是，在聯(lián)盟類組織發(fā)展的過程中，存在不盡如人意的問題，甚至個(gè)別失控。其原因是復(fù)雜的。一方面，是監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，尤其是一些行政法規(guī)的完善和成熟，往往滯后于客觀現(xiàn)實(shí)。
但另一方面，不得不承認(rèn)，法規(guī)或政策上的間隙，有時(shí)會(huì)成為一些組織打擦邊球甚至鉆空子的機(jī)會(huì)。在聯(lián)盟類組織中，確實(shí)存在著“先斬后奏”或“生米煮成熟飯”等問題。一些沒有獲得民政部門“牌照”、取得相關(guān)資質(zhì)的組織，公開打著聯(lián)盟類組織的旗號(hào)，開展各種活動(dòng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)聯(lián)盟類組織是否合法都不了解、不知情的情況下，出席其活動(dòng)，客觀上起到了為其“站臺(tái)”的作用。這些現(xiàn)象有什么“副作用”？答案不言而喻。
如今，民政部明確表態(tài)，正在制定規(guī)范管理聯(lián)盟類組織的意見。依法規(guī)范聯(lián)盟類組織，正當(dāng)其時(shí)。
2016年8月，中辦、國(guó)辦就印發(fā)了《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》。這份文件是民政部門加強(qiáng)管理社會(huì)組織的工作綱領(lǐng)之一，也是對(duì)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。各地各級(jí)相關(guān)部門對(duì)此都應(yīng)有大局意識(shí)、守法意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于那些聯(lián)盟類社會(huì)組織的邀請(qǐng)，首先要問問它是否合法合規(guī)。