全面促進(jìn)消費(fèi)，不僅是要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，也是保障和改善民生的重要路徑。
▲隨著經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)的消費(fèi)質(zhì)量也在不斷提升，正在從以家庭為中心的第二消費(fèi)時(shí)代，向個(gè)人化消費(fèi)的第三消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變。資料圖。圖片來源：新京報(bào)網(wǎng)
文 | 社論
在介紹十九屆五中全會(huì)精神的中共中央新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，“十四五”期間將全面促進(jìn)消費(fèi)，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。
其中，全面促進(jìn)消費(fèi)包括發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展；發(fā)展無接觸交易服務(wù)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)；落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)；改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。這不僅是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，也是保障和改善民生的重要路徑。
在全球疫情危局持續(xù)、外需持續(xù)疲軟、經(jīng)濟(jì)面臨多重不確定性的當(dāng)下，如何激活內(nèi)需、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，已經(jīng)成為了下一步經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健復(fù)蘇增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。這一點(diǎn)，在十五屆四中全會(huì)的會(huì)議公報(bào)中就已明確：要形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系……全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。
可以說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動(dòng)，向更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場(chǎng)，將釋放巨大需求和消費(fèi)動(dòng)力。而發(fā)改委此次關(guān)于全面促進(jìn)消費(fèi)的表態(tài)，實(shí)際上是為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供了具體的路線導(dǎo)航。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展，消費(fèi)的質(zhì)量也在不斷提升，中國(guó)正在從以家庭為中心的第二消費(fèi)時(shí)代，向個(gè)人化消費(fèi)的第三消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變，一只腳甚至還踏入了和日本類似的以重視共享為原則的第四消費(fèi)時(shí)代。根據(jù)日本學(xué)者三浦展的定義，在第四消費(fèi)時(shí)代，消費(fèi)者開始不愿為過高的品牌溢價(jià)“埋單”，而注重追求消費(fèi)體驗(yàn)，重視使用權(quán)而不是所有權(quán)。發(fā)改委此次提倡的汽車消費(fèi)向使用管理的所有權(quán)共享式轉(zhuǎn)變，其實(shí)也是順應(yīng)了這一大趨勢(shì)。
以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新模式和新渠道，都是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的重鎮(zhèn)所在，而從當(dāng)下來看，無論是已經(jīng)相當(dāng)成熟的購(gòu)物狂歡“雙十一”，還是這兩年開始火熱的直播帶貨，乃至是物聯(lián)技術(shù)革新所出現(xiàn)的無人售貨，其實(shí)都是通過模式革新所激活的潛在需求。這不僅是渠道革新的一部分，也是無接觸交易服務(wù)的重要實(shí)現(xiàn)方式之一。而對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)的開拓以及擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi)，其實(shí)正是從市場(chǎng)的時(shí)間和空間兩大維度提供指南。
從空間上來看，近年來，電商下沉速度不斷加快，這不僅體現(xiàn)在工業(yè)品在“五環(huán)外市場(chǎng)”的銷售擴(kuò)大，也還有來自農(nóng)村市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品上行速度的加快。農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)的不斷融合，正在提升曾經(jīng)交易鏈條冗長(zhǎng)、信息極為不對(duì)稱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈效率。而從時(shí)間上來看，假日一直是消費(fèi)的重要能量來源，落實(shí)帶薪休假不僅是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要舉措，也是鼓勵(lì)消費(fèi)的積極手段之一。
說到底，春江水暖鴨先知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最能敏銳察覺并把握消費(fèi)趨勢(shì)變化的，是處于競(jìng)爭(zhēng)一線的市場(chǎng)主體。因此，只要給其投資自主權(quán)，這些市場(chǎng)主體就會(huì)在需求的導(dǎo)向下，積極捕捉新型消費(fèi)帶來的投資機(jī)會(huì)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要繼續(xù)深化“放管服”改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境也內(nèi)涵著營(yíng)造讓居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的環(huán)境要求。否則，面對(duì)琳瑯滿目的商品卻屢遭假冒偽劣，面對(duì)想體驗(yàn)的旅游和餐飲服務(wù)，卻總是碰到欺詐行為和霸王條款，只會(huì)對(duì)消費(fèi)信心造成沖擊。
在“十三五”期間，我國(guó)消費(fèi)環(huán)境總體向好，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范；而面對(duì)“十四五”期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所涌現(xiàn)出的服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新趨勢(shì)，未來要做的是進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系和信用體系，進(jìn)一步打通消費(fèi)堵點(diǎn)，解決消費(fèi)者后顧之憂，營(yíng)造公平有序的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供重要支撐。