要突出抓好教育擴容提質(zhì)、品質(zhì)交通千日攻堅項目建設(shè)，加快中小學(xué)新建擴建以及軌道交通1號線、莞番高速等重大交通項目建設(shè)。要加快疾病預(yù)防控制和傳染病防治等公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，大力推進現(xiàn)代化高水平醫(yī)院、區(qū)域中心醫(yī)院建設(shè)。
——摘自市委書記梁維東在市委十四屆十一次全會上的講話
11月11日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《東莞市軌道交通局市軌道交通6、7、8、12號線控制性詳細規(guī)劃研究（采購方式意見征集公告）單一來源公示》，意味著大家翹首以盼的軌道交通又有四條線路開始“動”了。
改善交通出行環(huán)境被納入2020年東莞市政府十件民生實事，民之所需，政之所為。東莞直面社情民意，以市民普遍關(guān)注的交通、教育、醫(yī)療等熱點問題為切入點，扎實推進民生實事工作，讓民生福祉看得見，幸福生活摸得著。
■東莞大力推動教育擴容提質(zhì)千日攻堅行動。圖為南城中心小學(xué)430課堂（記者 程永強 攝）
交通內(nèi)暢外聯(lián)
東莞全面推進品質(zhì)交通千日攻堅行動，交通加速內(nèi)暢外聯(lián)，全面融入大灣區(qū)
東莞軌道交通有了新進展的消息一經(jīng)曝光，再次點燃網(wǎng)友熱情，紛紛在網(wǎng)上留言評論，期待早日建成投用。
同日上午，市軌道交通1號線又傳來最新消息，新源路站至東城南站區(qū)間，首臺盾構(gòu)機“東新1號”順利始發(fā)，成為1號線一期工程全線第二個盾構(gòu)始發(fā)區(qū)間，這也標志著市軌道交通1號線地下盾構(gòu)工程推進又往前邁進一步！
同日下午3時58分，市軌道交通1號線濱江體育館站車站主體結(jié)構(gòu)底板順利接通，預(yù)計年底完成全部主體結(jié)構(gòu)封頂。這是大灣區(qū)時代，東莞交通建設(shè)加速的一個個縮影。2019年12月15日，穗深城際正式開通運營。家住洪梅鎮(zhèn)的葉建文搭乘當日上午7時59分的列車趕往深圳機場?！安坏揭粋€小時就到機場了，比我想的還方便還快捷。”他驚嘆道。一條城際線，串起三座城，東莞也隨之成為粵港澳大灣區(qū)“一小時經(jīng)濟生活圈”重要的軌道交通樞紐。
僅2019年，東莞就有多條高速和大橋通車。4月2日，南沙大橋正式通車，2日后即破10萬車次/日的設(shè)計流量，疲憊不堪的虎門大橋終于有口氣“喘息”。更重磅的廣深第二高鐵要在東莞設(shè)站的消息9月占領(lǐng)朋友圈，時速600公里讓大家對出行有了更多的想象空間。
市民葉小軍對交通變遷體會深刻，他和惠州表弟感情好，節(jié)假日經(jīng)?；ハ啻T，常遇堵車，最長一次走了5個小時。前段時間，送岳母去表弟家小住，約好某日去惠州接，恰逢當天有事脫不開身，而岳母又不識字，擔心她走丟，結(jié)果岳母自告奮勇坐莞惠城際列車，那邊送這邊接，省時省力?！按鬄硡^(qū)交通越來越好，給生活和工作都帶來便利，這是實實在在的城市品質(zhì)?！比~小軍說。眼下，贛深客專東莞段、深茂鐵路東莞段、佛莞城際東莞段等多個項目建設(shè)正在全力推進。未來，東莞將建設(shè)17條軌道線路，多條線路對接廣深。
11月1日，花莞高速正式通車，從東莞市區(qū)去廣州白云機場再添捷徑。上個月，廣東省交通集團官微發(fā)布信息稱，獅子洋通道開始籌建，項目位于南沙大橋與虎門大橋之間，直連廣州南沙自貿(mào)片區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)。
外聯(lián)走向“詩和遠方”，內(nèi)暢讓出行更有品質(zhì)。
2019年初，有效治理交通擁堵首次登上東莞市政府十件民生實事榜首，成為東莞市民最關(guān)心的熱點問題。一年多以來，經(jīng)過東莞市交通運輸部門全力推進，多元化治理交通擁堵效果初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年全年東莞高峰擁堵延時指數(shù)（暢行車速/早晚高峰平均車速）為1.55，即高峰出行時間是暢通狀態(tài)下的1.55倍，低于2018年的1.65。全年交通健康指數(shù)為63.5%（數(shù)值越大代表城市交通狀態(tài)越好），在廣東省汽車保有量超200萬輛的城市中排名第一。
■環(huán)城西路-東莞大道立交交會點拓寬的車道（記者 藍業(yè)佐 攝）
為群策群力精準治堵，東莞市交通運輸部門通過“東莞通”App和“東莞交通”“東莞交警”微信公眾號等社交媒體廣泛征集市內(nèi)各類堵點的基本信息，了解擁堵點問題、位置、成因及治理建議等重要信息，定期統(tǒng)計篩選出一批市民重點關(guān)注的堵點并向社會公布。截至目前，已經(jīng)推出五批總計115個堵點微整治。
今年3月，東莞印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系 打造粵港澳大灣區(qū)品質(zhì)交通城市的實施意見》和《東莞市品質(zhì)交通千日攻堅行動計劃（2020—2022年）》，提出到2022年底前，全市新建各類道路150公里以上，各類軌道交通通車里程300公里以上，新增各類停車位18萬個以上。
9月初，莞城街道多個路段開啟“智慧停車”模式，路兩旁停車泊位更新了標線，標上泊位編碼，還安裝了地磁及高位視頻樁。到街道辦事處辦理業(yè)務(wù)的昌叔按照誘導(dǎo)系統(tǒng)指示很快就找到了空余車位，離開時手機直接支付就能離場?！皼]看到有人管，車都停得整整齊齊的，不僅方便，路面也清爽了?！辈甯袊@道。#p#分頁標題#e#
此外，慢行設(shè)施不斷完善，3年內(nèi)，擬建設(shè)87個慢行交通工程項目。重新分配人行道中的人車路權(quán)，通過設(shè)計專用自行車道等合理化設(shè)施，提高人群步行的安全感。
教育擴容提質(zhì)
加快新建擴建一批公辦學(xué)校，培育品牌學(xué)校，探索未來教育，從“有書讀”邁向“讀好書”
“親愛的××同學(xué)，祝賀你被松山湖北區(qū)學(xué)校正式錄取，成為我校首屆學(xué)子！”今年秋季新學(xué)期，備受東莞市民關(guān)注的松山湖北區(qū)學(xué)校正式投入使用，迎來首批學(xué)生。這是松山湖園區(qū)第一所九年一貫制公辦學(xué)校。
■松山湖北區(qū)學(xué)校效果圖（學(xué)校供圖）
這是東莞教育擴容提質(zhì)千日攻堅行動的其中一個項目。隨著入戶政策的放寬、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進，未來幾年我市公辦學(xué)校入學(xué)需求將持續(xù)增長，公辦學(xué)位供給壓力將進一步加大。為了有效解決群眾對學(xué)位的需求，東莞市通過《東莞市關(guān)于加快公辦中小學(xué)建設(shè)的實施意見》等系列文件，提出25項舉措，涉及51條具體措施，從增加教育設(shè)施、保障用地、優(yōu)化審批流程、拓寬投建路徑、優(yōu)化服務(wù)等方面，大力推動教育擴容提質(zhì)千日攻堅行動：推動新建改擴建227所公辦中小學(xué)，增加學(xué)位33.99萬個，包括義務(wù)教育階段學(xué)校196所，增加學(xué)位28.11萬個；高中階段學(xué)校31所，增加學(xué)位5.88萬個，努力擴充公辦學(xué)位，補齊教育短板。其中，到2022年，力爭完成學(xué)校建設(shè)項目126個，增加學(xué)位15.68萬個，其中義務(wù)教育階段項目104個，增加學(xué)位12.74萬個，高中階段項目22個，增加學(xué)位2.94萬個，用3年左右時間扭轉(zhuǎn)學(xué)位供給不足的被動局面。
更多的學(xué)校如雨后春筍般冒出。東莞計劃今年完工的29所新建、改擴建學(xué)校中，21所正式投入使用，共計提供公辦學(xué)位超2.6萬個，剩余8所也將在今年年底前完工。截至9月份，計劃今年動工的94所學(xué)校中已有42所順利動工。9月22日，東莞中學(xué)松山湖學(xué)校改擴建項目舉行封頂儀式，成為千日攻堅行動項目中第一個封頂?shù)氖兄睂賹W(xué)校項目。
全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的學(xué)子在新學(xué)期享受到教育擴容帶來的紅利，眾多新增的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位，也為廣大家長吃下一顆“定心丸”?！斑@么多好學(xué)校集中建設(shè)，足見東莞政府對教育的重視?！奔易∧铣堑膹埮扛袊@道。
另一邊，民辦教育蓬勃發(fā)展。東莞2019-2020學(xué)年基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校有1250所，在校生100.6萬名。為保障隨遷子女受教育權(quán)利，東莞通過率先實施積分制入學(xué)和發(fā)放學(xué)位補貼等方式，創(chuàng)新落實隨遷子女義務(wù)教育“兩個為主”（流入地為主、公辦學(xué)校為主）政策。
“我兩個孩子都是通過積分入學(xué)上的公辦小學(xué)，二寶上學(xué)時，流程更便捷，門檻降低了不少?！奔易「邎兜膭⑴咳ツ瓿晒⑿∨畠核腿牍k小學(xué)就讀?！吧磉叢簧賹殝尯妥约阂粯?，不用東奔西走，許多流程手機即可辦理，省了不少事?！眲⑴空f。
據(jù)統(tǒng)計，2020年東莞為義務(wù)教育階段非戶籍適齡學(xué)生提供積分入學(xué)和優(yōu)待政策學(xué)位7.93萬個（含公辦學(xué)位、購買民辦學(xué)位和民辦學(xué)位補貼），確保2020年在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀及在民辦學(xué)校就讀享受學(xué)位補貼的隨遷子女人數(shù)占比不低于50%。
■小學(xué)生們在專心致志聽老師講課（資料圖）
擴容的同時，質(zhì)量也未落下。從“有書讀”到“讀好書”，東莞圍繞教育提質(zhì)，大力推進品牌學(xué)校培育，激勵中小學(xué)名校開展集團化辦學(xué)，實施義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校結(jié)對幫扶，與中國教科院合作高標準籌設(shè)未來學(xué)校，深化推動慕課資源共建共享，實現(xiàn)全市教育內(nèi)涵品質(zhì)的全方位提升。
在石龍三中的課堂上，人手一臺平板電腦，老師能準確知曉每位同學(xué)的做題速度和答題準確率。翻轉(zhuǎn)課堂，一場信息化教學(xué)變革，極大地提升了學(xué)校教育的內(nèi)涵，也為石龍三中品牌建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
2020年，東莞新增品牌學(xué)校培育對象60所，新增組建教育集團13個。目前，累計遴選120所品牌學(xué)校培育對象、認定30所品牌學(xué)校，累計組建40個教育集團，覆蓋28個鎮(zhèn)街（園區(qū)）。品牌學(xué)校培育成為擴充優(yōu)質(zhì)教育資源、提升教育內(nèi)涵品質(zhì)、全力打造教育現(xiàn)代化強市的有力推手。
東莞還著力探索未來教育的發(fā)展方向，與中國教科院合作建設(shè)松山湖未來學(xué)校實驗區(qū)，高標準籌設(shè)未來學(xué)校，松山湖未來學(xué)校計劃于2020年底動工建設(shè)。市教育局表示，接下來，將推動各類學(xué)校進一步激發(fā)內(nèi)在潛力，提升辦學(xué)水平。而隨著教育擴容提質(zhì)千日攻堅行動的深入推進，未來東莞教育勢必持續(xù)釋放利好。
醫(yī)療“頂天立地”
加快推進高水平醫(yī)院建設(shè)，標準化建設(shè)基層社衛(wèi)機構(gòu)，市民看病就醫(yī)體驗感得到提升
總建筑面積達到29204平方米，就診環(huán)境簡約明亮，還有香港金牌家庭醫(yī)生工作室、獨具特色的“城市閱覽室”，就診科室全面使用叫號排隊系統(tǒng)，預(yù)防接種門診利用多區(qū)域叫號系統(tǒng)……這里不是大醫(yī)院，而是大朗鎮(zhèn)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。#p#分頁標題#e#
去年12月31日，大朗鎮(zhèn)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式揭牌，成為我市目前為止規(guī)模最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也是我市首個試點設(shè)置康復(fù)病床、實現(xiàn)數(shù)字化接種門診、建設(shè)中醫(yī)科普教育園地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
■大朗鎮(zhèn)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（市衛(wèi)生健康局供圖）
讓老百姓在“家門口”就能享受健康醫(yī)療服務(wù)，是東莞努力實現(xiàn)人民群眾更有獲得感的舉措之一。全市398家基層社衛(wèi)機構(gòu)，分布在33個鎮(zhèn)街（園區(qū)），如同一張網(wǎng)兜起市民的基礎(chǔ)醫(yī)療。2019年，東莞將“推進社衛(wèi)機構(gòu)標準化建設(shè)”列入市政府十件民生實事。一年里，全市基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，基層社衛(wèi)機構(gòu)面貌煥然一新。像大朗鎮(zhèn)新社衛(wèi)中心這樣高大上、環(huán)境好、服務(wù)水平高的社衛(wèi)中心，開始不斷涌現(xiàn)。
“平時有個頭痛腦熱的，習慣去社衛(wèi)中心先看看，沒幾步路就到了，方便實惠還省時，服務(wù)也越來越全面了。”居住在南城街道新基社區(qū)的李女士表示，家里有孩子和老人，去社區(qū)醫(yī)院逐漸成為他們的首選。更讓她欣喜的是，去年開始，全市預(yù)約服務(wù)統(tǒng)一平臺覆蓋全市公立醫(yī)院后，分級診療信息平臺試點成功，預(yù)約掛號、社保支付、診療記錄查詢、雙向轉(zhuǎn)診等就醫(yī)流程，在手機上就能完成。“轉(zhuǎn)診也更方便了，從社衛(wèi)中心到醫(yī)院，不用我們帶一堆材料，轉(zhuǎn)診單、檢查記錄、用藥情況這些都清清楚楚記錄在平臺里了，實實在在的便民?！币?guī)劃顯示，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按服務(wù)人口8000-12000人或15分鐘服務(wù)圈范圍設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)站，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能，加強全科醫(yī)師培訓(xùn)，完善分級診療制度。
看得上病也要治得好病。東莞大力推動醫(yī)聯(lián)體，也讓醫(yī)療機構(gòu)上下銜接的聯(lián)動機制逐步形成，醫(yī)療資源配置更加優(yōu)化。市民王先生便是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的受益者之一。10月15日，市人民醫(yī)院與市康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體舉行簽約揭牌儀式，掀開合作共建特色康復(fù)醫(yī)聯(lián)體的新篇章。王先生在簽約前就已經(jīng)轉(zhuǎn)到市康復(fù)醫(yī)院開始康復(fù)?！巴跸壬且晃槐容^年輕的中風患者，來的時候還坐著輪椅，現(xiàn)在已經(jīng)能夠借助輔助工具走一小段路了，進步很快?！笔锌祻?fù)醫(yī)院神經(jīng)康復(fù)科護士長呂勤告訴記者。據(jù)了解，像這樣的醫(yī)聯(lián)體，在我市共有76個。
■8月4日，市婦幼保健院、黃江醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體簽約揭牌儀式舉行。（記者 程永強 攝）
一邊筑網(wǎng)底、強基層，一邊建高地、登高峰。2020年，東莞提出打造“頂天立地”的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，啟動“健康東莞行動”計劃，深化公立醫(yī)院綜合改革，繼續(xù)推動市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院建設(shè)高水平醫(yī)院，加快5家區(qū)域中心醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，推進部分鎮(zhèn)街公立醫(yī)院向?qū)？漆t(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)醫(yī)院等機構(gòu)轉(zhuǎn)型。
7月25日，東莞市人民政府與廣州中醫(yī)藥大學(xué)簽約，攜手共建“廣州中醫(yī)藥大學(xué)東莞醫(yī)院”。東莞市中醫(yī)院以“廣州中醫(yī)藥大學(xué)東莞醫(yī)院”為第一名稱，并參照大學(xué)直屬附屬醫(yī)院標準建設(shè)和運營，駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。
市人民醫(yī)院作為東莞的龍頭醫(yī)院，則把“創(chuàng)建廣東省高水平醫(yī)院”定為發(fā)展目標和方向，擬用三年時間實現(xiàn)沖刺國家級重點專科，打造出一批特色突出、優(yōu)勢明顯、療效確切、社會認可的名科。市松山湖中心醫(yī)院、市東部中心醫(yī)院、市水鄉(xiāng)中心醫(yī)院、市東南部中心醫(yī)院、市濱海灣中心醫(yī)院五家區(qū)域中心醫(yī)院建設(shè)步伐不斷加快。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月，東莞已發(fā)證醫(yī)療機構(gòu)達到3298家，實際開放床位總數(shù)達到3.3萬張，高端醫(yī)療資源加速聚集，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容升級，市民看病就醫(yī)體驗感得到提升。
■市民在東莞植物園里盡情嬉戲（資料圖）
記者手記
保障和改善民生沒有終點
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。從交通出行，到孩子上學(xué)，再到看病就醫(yī)，市民群眾最關(guān)心的莫過于此，但又不止于此。
從2019年提出實施民生福祉增進工程，切實增強群眾獲得感幸福感安全感，到2020年提出深入推進民生福祉增進工程，高水平全面建成小康社會。東莞在增進民生福祉這條路上，立足建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略部署，聚焦市民群眾所需所急所盼。
兩年來，圍繞“健全公共服務(wù)體系、健全公共安全保障體系、提升精神文明建設(shè)水平”的目標和任務(wù)，東莞著力補齊教育和醫(yī)療短板，促進交通品質(zhì)提升，推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，推動社會保障提標擴面，扎實推進平安東莞、法治東莞建設(shè)，深入推進精神文明建設(shè)。一件件，一樁樁，詮釋著一心為民的責任與擔當，推動著“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”不斷邁上新臺階。
保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。打造民生建設(shè)的“東莞品質(zhì)”和全面小康的“東莞樣本”，實現(xiàn)全國領(lǐng)先、全省示范，還需要東莞各級各部門持續(xù)發(fā)力，久久為功，以人民為中心，堅持把人民對美好生活的向往作為工作追求，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。#p#分頁標題#e#