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攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一年了,誰在為用戶設(shè)置“玻璃門”

2019年11月27日,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式在全國提供服務(wù)。一年過去了,現(xiàn)在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),方便嗎?

北京消協(xié)近日發(fā)布的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)調(diào)查報告顯示,七成受訪者辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”時遇到困難和阻礙,有的用戶不得不放棄。

無獨有偶,陜西省通信管理局近日發(fā)布通報稱,西安移動自行將用戶協(xié)議期間調(diào)整為20年,造成用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻。管理部門依法給予西安移動警告、罰款5萬元的行政處罰,要求對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

以上兩起事件,或許只是各地用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“玻璃門”的冰山一角。

對于用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),運營商普遍設(shè)置了過高門檻。以某運營商為例,根據(jù)其官網(wǎng)的公示,用戶首先要查詢是否滿足攜轉(zhuǎn)條件,這需要編輯短信發(fā)送至指定號碼進(jìn)行查詢;如果滿足條件, 要再次發(fā)送指定內(nèi)容短信到指定號碼,獲取授權(quán)碼;然后到線下營業(yè)廳辦理。但授權(quán)碼有效期僅為60分鐘,因此用戶需要先到營業(yè)廳后,再獲取授權(quán)碼。整個操作程序較長,均需要用戶線下辦理,時間精力等成本較高。

但即便用戶規(guī)規(guī)矩矩辦理,運營商也做不到盡責(zé)盡善的服務(wù)。北京消協(xié)的通報中,披露了運營商兩大服務(wù)差現(xiàn)象:一是未充分告知用戶相關(guān)政策,導(dǎo)致用戶來回奔波;二是疫情之下,三大運營商均取消了上門寫卡服務(wù),線上辦理功能也未開通。而西安移動根自行更改用戶協(xié)議期限,以此向用戶收取違約金并限制用戶銷戶,更是赤裸裸的“霸王條款”“店大欺客”。

工信部數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月底,全國共有超過1200萬用戶完成攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。成績讓人欣慰,但也要問一句,還有多少人因為運營商人為設(shè)置的種種困難,選擇了放棄?

用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻,不僅導(dǎo)致其合法權(quán)益受損,更有違于國家通過攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),倒逼運營商強(qiáng)化競爭意識、提升服務(wù)質(zhì)量,在包括資費、上網(wǎng)及通信質(zhì)量等方面不斷加以優(yōu)化,從而推動市場良性發(fā)展的改革初衷,消解了政策善意。

公開資料顯示,從2019年3月到11月,全行業(yè)為了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計投資超過30億元。全社會如此巨大投入,如果最終卡在運營商出于自身利益最大化考慮,在服務(wù)軟件上設(shè)置各種障礙,不僅會帶來巨大資源浪費,也會讓人擔(dān)心是否“羊毛出在羊身上”,運營商會通過強(qiáng)留用戶、套餐資費提高等方式實現(xiàn)成本轉(zhuǎn)嫁?

有關(guān)部門應(yīng)加以重視,要確保改革的善意得以釋放,相關(guān)政策紅利普惠用戶,就要對此類現(xiàn)象進(jìn)行全面調(diào)查,對運營商違規(guī)侵犯用戶權(quán)益的行為加大問責(zé)力度。只有強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化問責(zé),才能防止運營商在包括攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在內(nèi)的各項服務(wù)上不作為、慢作為。


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