萬周
因疫情突發(fā),不可抗力這一免責(zé)條款在2020年真正“火”了一把。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),本應(yīng)作為法定免責(zé)條款幫助企業(yè)和職工減輕負(fù)擔(dān)共渡難關(guān)的不可抗力,卻成了一些企業(yè)惡意鉆法律空子、侵犯職工合法權(quán)益、進(jìn)行“甩鍋”的法寶。
突如其來的新冠肺炎疫情,在擾亂民眾正常生活秩序的同時(shí),也讓不少企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。而在應(yīng)對(duì)生存挑戰(zhàn)中,少數(shù)有歪念的企業(yè)不是依照法律規(guī)定出牌,反而企圖鉆法律的空子,以疫情背景下的不可抗力為由肆意減薪裁員。如此不但讓勞動(dòng)者的合法權(quán)益受損,也讓疫情期間“穩(wěn)就業(yè)”的宏觀調(diào)控政策難以落地,甚至可能危及社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)決遏制。
不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情形。鑒于不可抗力可能會(huì)對(duì)正常交易帶來的不確定性,不少法治國家都對(duì)受不可抗力影響的合同履行,在一定條件下給予一方當(dāng)事人的免責(zé)權(quán)利。我國《合同法》第117條亦規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。可見,面對(duì)新冠肺炎疫情背景下的不可抗力,企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi),為避免合同的履行不能而免除自身部分或全部責(zé)任,是于法有據(jù)的,并無不妥。
從企業(yè)的角度來看,雖然法律設(shè)置不可抗力條款,主要是為了保護(hù)企業(yè)的生存,但并不意味著企業(yè)可以隨意行使不可抗力條款賦予的免責(zé)權(quán)利。尤其是在事關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)方面,因企業(yè)員工與企業(yè)是從屬關(guān)系,相互之間的地位并不平等,不可抗力條款按規(guī)定不能適用于勞動(dòng)合同。我國《勞動(dòng)法》沒有在勞動(dòng)合同中引入不可抗力條款,其用意正在于此。企業(yè)以不可抗力為由隨意對(duì)員工減薪調(diào)薪或解除勞動(dòng)合同,顯然于法無據(jù),是對(duì)員工勞動(dòng)權(quán)益的粗暴侵犯。
即便企業(yè)面對(duì)疫情背景下的不可抗力,為求生存而不得不對(duì)員工減薪調(diào)薪或解除勞動(dòng)合同,也應(yīng)本著共渡難關(guān)的理性,與員工平等協(xié)商解決問題。今年3月份,人社部印發(fā)的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》明確要求,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,而不能以不可抗力為遮羞布,任性侵犯員工的勞動(dòng)權(quán)益。
一些企業(yè)動(dòng)輒以不可抗力為幌子侵犯員工勞動(dòng)權(quán)益,盡管直接緣于利益最大化的驅(qū)使,但在深層次上,還與法律不完善相關(guān)。我國現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》雖然沒有引入不可抗力的免責(zé)條款,但也沒有明確企業(yè)不得行使免責(zé)權(quán)利的具體情形。如此不僅讓一些企業(yè)以不可抗力為由侵犯員工勞動(dòng)權(quán)益有機(jī)可乘,也讓勞動(dòng)監(jiān)察部門在執(zhí)法中有時(shí)面臨于法無據(jù)的尷尬,加之部分員工依法維權(quán)意識(shí)薄弱,更是助長了企業(yè)利用不可抗力來念歪經(jīng)的任性行為,必須引起足夠重視。
不可抗力不是企業(yè)侵犯員工勞動(dòng)權(quán)益的遮羞布,絕不能任由這種違法行為蔓延。對(duì)此,相關(guān)部門要通過修法或出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則等形式,明確不可抗力在勞動(dòng)合同中禁止適用的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)和形式,切實(shí)解決勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)者維權(quán)中遇到的現(xiàn)實(shí)問題,從而全方位地為不法企業(yè)套牢法律轡頭,倒逼其在嚴(yán)密的法網(wǎng)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任追究面前,主動(dòng)打消歪念。
應(yīng)對(duì)疫情是一場大考,企業(yè)為渡過難關(guān)而自救,既考驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營智慧,又映照出企業(yè)的法治底色。企業(yè)如果把不可抗力當(dāng)作遮羞布而肆意侵犯員工勞動(dòng)權(quán)益,既違法又害人,最終必將作繭自縛。