今天（12月22日）上午，《東莞市貫徹落實〈關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見〉行動方案》（以下簡稱《行動方案》）新聞發(fā)布會在市會議大廈舉行。該《行動方案》分五大部分，涉及35方面合計80條措施，立足東莞外貿(mào)外資企業(yè)的跨境貿(mào)易和投融資實際需求，通過項目化的措施確保政策落地見效。
重點一
多措并舉促進大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化
推出18條行動措施，包括：持續(xù)提高貿(mào)易投資便利化水平、完善貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯管理、推進資本項目外匯管理便利化改革、提升資本項目跨境人民幣收入境內(nèi)使用便利化水平、建立便利港澳居民的賬戶管理體系、建立跨境雙向理財通機制、開展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務試點、支持轄內(nèi)銀行開展跨境貸款業(yè)務、爭取開展貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務試點、完善保險業(yè)務跨境收支管理和服務等多項具體措施。其中，如“放寬轄區(qū)參與貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點銀行和企業(yè)的準入條件，簡化試點企業(yè)選取、事后核查等工作流程”“支持轄內(nèi)銀行重點針對跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)拓展客戶群，落地個人貿(mào)易便利化結算措施”“爭取進一步放寬轄內(nèi)跨國企業(yè)集團開展跨境人民幣資金集中運營管理準入條件”等均體現(xiàn)東莞特色。
重點二
深化莞港澳金融合作，構建多元化金融服務體系
推出17條行動措施，包括：擴大銀行、證券和保險業(yè)開放、支持地方法人金融機構提質(zhì)增效發(fā)展、持續(xù)拓寬重點領域的直接融資渠道、進一步加大“險資入莞”工作力度等。其中，針對地方金融牌照齊全的特點，提出推動地方法人金融機構通過合理補充資本金、申請新型金融牌照、加強投貸聯(lián)動等方式，加快成為規(guī)模效益好、金融牌照全、服務能力強的金融旗艦企業(yè)。
重點三
推進莞港澳金融市場互聯(lián)互通，拓寬境外融資渠道
共13條措施，包括：支持非投資性企業(yè)開展股權投資試點。持續(xù)深化莞港澳跨境金融合作。鼓勵符合條件的企業(yè)赴香港上市，為符合相關規(guī)定的轄內(nèi)企業(yè)在澳門發(fā)債提供支持。推進莞港澳征信跨境合作。參與大灣區(qū)綠色金融合作。推動莞港澳金融人才交流等方面。其中，為推動跨境金融發(fā)展，提出了“推動東莞銀行香港代表處升級為香港分行，透過內(nèi)外業(yè)務聯(lián)動，為在莞港資企業(yè)以及在港莞籍企業(yè)提供特色化的跨境金融服務”。
重點四
提升金融服務創(chuàng)新水平方面，重點圍繞市委“1+1+6”工作部署
提出提升金融科技應用水平、加強科技創(chuàng)新金融服務、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動供應鏈金融創(chuàng)新發(fā)展、為中小微企業(yè)提供融資增信支持、金融助力穩(wěn)外貿(mào)外資、構建多層次融資擔保體系等29條措施。其中，針對科技企業(yè)，提出“豐富知識產(chǎn)權質(zhì)押物范圍，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)?！薄按龠M專利權質(zhì)押融資中的銀保合作”；針對制造業(yè)企業(yè)，提出“指導銀行業(yè)金融機構完善支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的差異化考核激勵機制，深化落實授信盡職免責辦法，制定不良貸款核銷計劃”；針對中小微企業(yè)，提出“推廣‘投貸擔’聯(lián)動業(yè)務；針對外貿(mào)外資企業(yè)，提出“實施推廣‘莞貿(mào)通’貿(mào)易融資項目，通過‘政府+銀行+保險’融資合作模式，做大出口信用保險保單融資額”。
為保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，東莞持續(xù)“輸血供養(yǎng)”
據(jù)介紹，面對突如其來的新冠肺炎疫情，東莞金融系統(tǒng)今年以來深入落實國家、省、市出臺一系列貨幣政策、監(jiān)管政策、財稅政策及其他相關的政策措施，為保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定而持續(xù)“輸血供養(yǎng)”，新增信貸規(guī)模、新增上市企業(yè)數(shù)量等關鍵指標居全省地級市前列，在支持經(jīng)濟恢復性增長上發(fā)揮關鍵作用，并同步深度參與粵港澳大灣區(qū)金融合作，逐項逐條抓好中國人民銀行等部委聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》和省《實施方案》的落地實施，貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點銀行和企業(yè)數(shù)量居省內(nèi)地級市首位，跨境電商個人貿(mào)易出口結匯業(yè)務量約占全省的50%，更成功辦理省內(nèi)首筆高新技術企業(yè)便利化外債提款業(yè)務，跨境融資渠道更為多元、更為高效。
東莞作為外貿(mào)大市，《行動方案》的落地實施，必將進一步提升與港澳市場的互聯(lián)互通，暢通境內(nèi)外資金融通渠道，為轄內(nèi)企業(yè)“走出去”提供堅實的金融支撐。為確保政策落地見效，各項工作將明確牽頭單位及配合單位，定期協(xié)調(diào)、檢查、督促工作落實情況，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分頭推進的工作機制。