給社區(qū)團(tuán)購(gòu)立規(guī)矩 嚴(yán)禁低價(jià)傾銷(xiāo)和大數(shù)據(jù)“殺熟”
來(lái)源：華商報(bào)
社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”
1．不得濫用自主定價(jià)權(quán)
2．不得違法達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議
3．不得濫用市場(chǎng)支配地位
4．不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中
5．不得實(shí)施虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
6．不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”
7．不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序
8．不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息
9．不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品
22日下午，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開(kāi)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列決策部署，依法加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)價(jià)格行為和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，確保民生得到有效保障和改善。
會(huì)議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴(yán)肅指出當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在的低價(jià)傾銷(xiāo)及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問(wèn)題，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”：
一是不得通過(guò)低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴(yán)禁以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)商品。
二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。
三是不得實(shí)施沒(méi)有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為。
四是不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先申報(bào)，未申報(bào)的一律不得實(shí)施集中。
五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)禁編造、傳播虛假信息或進(jìn)行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。
七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)。不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。
八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來(lái)安全隱患。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
九是不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
會(huì)議要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)調(diào)查研究，研判掌握社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，針對(duì)低價(jià)傾銷(xiāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法維護(hù)社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序。 據(jù)新華社
背景
社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”
目前，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?cè)谏鐓^(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域已經(jīng)廣泛布局——從今年下半年開(kāi)始，滴滴、美團(tuán)、拼多多、蘇寧、京東接連加碼社區(qū)團(tuán)購(gòu)，上線小程序、App推廣積累用戶(hù)，而社區(qū)團(tuán)購(gòu)初創(chuàng)公司興盛優(yōu)選、食享會(huì)、十薈團(tuán)背后也不乏騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭站臺(tái)。行業(yè)內(nèi)投融資事件不斷，有數(shù)據(jù)顯示，2020年國(guó)內(nèi)社區(qū)團(tuán)購(gòu)和生鮮電商領(lǐng)域已累計(jì)發(fā)生投融資事件十余次，金額達(dá)百億元人民幣。
為了在社區(qū)團(tuán)購(gòu)“戰(zhàn)場(chǎng)”占得先機(jī)，各大互聯(lián)網(wǎng)利用平臺(tái)和資金優(yōu)勢(shì)，砸重金搶占用戶(hù)市場(chǎng)，以超低價(jià)格吸引消費(fèi)者下載App、注冊(cè)會(huì)員下單，推出新客補(bǔ)貼、購(gòu)物補(bǔ)貼、限時(shí)折扣、低價(jià)搶購(gòu)等活動(dòng)，剛剛過(guò)去的雙十二，許多商品價(jià)格相比線下價(jià)格優(yōu)惠折扣甚至達(dá)到1折，不少商品單價(jià)不足1元。
對(duì)此現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了兩種聲音：一種聲音認(rèn)為這種競(jìng)爭(zhēng)有利于推動(dòng)零售業(yè)的流通變革，提高經(jīng)濟(jì)效率；另一種聲音則認(rèn)為社區(qū)團(tuán)購(gòu)缺乏技術(shù)創(chuàng)新，利用已有的平臺(tái)資源追逐利益，既無(wú)法提高經(jīng)濟(jì)效率，還將對(duì)菜販群體帶來(lái)深刻改變。
針對(duì)飽受爭(zhēng)議的互聯(lián)網(wǎng)巨頭入場(chǎng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也做出了表態(tài)——
12月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局在其官網(wǎng)公眾留言區(qū)對(duì)公眾舉報(bào)的電商社區(qū)團(tuán)購(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)公開(kāi)回應(yīng)，稱(chēng)“價(jià)格戰(zhàn)是市場(chǎng)主體的一種競(jìng)爭(zhēng)手段，近期互聯(lián)網(wǎng)巨頭加入生鮮團(tuán)購(gòu)已經(jīng)被媒體報(bào)道，呼吁規(guī)范市場(chǎng)避免價(jià)格補(bǔ)貼惡性競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>
12月9日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局向多家電商社區(qū)團(tuán)購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)《電商“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書(shū)》，強(qiáng)調(diào)社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)商“有序競(jìng)爭(zhēng)”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”、“不得低價(jià)傾銷(xiāo)排擠對(duì)手”等規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
12月11日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章，表示社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”，“掌握著海量數(shù)據(jù)、先進(jìn)算法的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，理應(yīng)在科技創(chuàng)新上有更多擔(dān)當(dāng)、有更多追求、有更多作為?！?綜合