史洪舉
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人12月27日在學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》、加強(qiáng)新時(shí)代少年審判工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)各類侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)性侵未成年人犯罪，一般不得適用緩刑。
針對(duì)性侵未成年人犯罪，最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“從嚴(yán)控制”——認(rèn)罰從寬要依法從嚴(yán)控制，減刑要依法從嚴(yán)控制，一個(gè)“堅(jiān)決判處”——對(duì)性質(zhì)惡劣、危害重大者，該判處重刑乃至死刑的要堅(jiān)決依法判處，決不姑息，決不手軟。上述表態(tài)處處透著一個(gè)“嚴(yán)”字，帶著一股威懾之氣，體現(xiàn)了對(duì)性侵未成年人犯罪的零容忍態(tài)度。
上述表態(tài)反映了嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪、保護(hù)未成年人權(quán)益的必然要求。一段時(shí)期以來，性侵害、拐賣、虐待、遺棄、校園暴力等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的犯罪時(shí)有發(fā)生，這讓很多家有兒童的父母無不擔(dān)驚受怕，因而，從立法層面密織法網(wǎng)，從司法實(shí)踐層面強(qiáng)化打擊力度，有效斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说淖飷褐郑菗嵛咳诵?，提升社?huì)安全感的有益舉措。
兒童既是國家和社會(huì)的未來，也是整個(gè)家庭甚至整個(gè)家族的希望和寄托。然而，由于兒童身心發(fā)育尚未成熟，導(dǎo)致一些兒童在誘惑、脅迫下遭遇性侵害，或者在遭遇侵害之后不敢告訴家人，不敢報(bào)警求助。兒童遭遇性侵害之后，其身體傷害和心靈沖擊終身難以撫平，相當(dāng)于“毀了一輩子”。
這一系列因素決定了必須對(duì)性侵害兒童犯罪依法嚴(yán)懲，方可形成強(qiáng)大震懾，以有效斬?cái)嗌煜騼和淖飷褐?。?duì)此，12月26日全國人大常委會(huì)會(huì)議通過的《刑法修正案（十一）》做了相應(yīng)完善和補(bǔ)充，如規(guī)定奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。對(duì)已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，與該未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，處三年以下有期徒刑；情節(jié)惡劣的，處三年以上十年以下有期徒刑。猥褻兒童多人或者多次的，造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果的，猥褻手段惡劣的，處五年以上有期徒刑?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬窞閼徒湫郧謨和男拚屯晟?，具有針對(duì)性和時(shí)代特征，是對(duì)一段時(shí)期以來發(fā)生的性侵兒童事件的回應(yīng)和關(guān)切。
《刑法修正案（十一）》對(duì)性侵兒童行為的高壓態(tài)勢(shì)，與司法機(jī)關(guān)對(duì)性侵行為的強(qiáng)力懲戒，毫不放縱，將對(duì)罪惡之行形成有效圍剿。時(shí)機(jī)成熟時(shí)，還可借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，對(duì)此類罪犯刑滿釋放后配備可以跟蹤、監(jiān)控的電子腳鐐，并公開相關(guān)信息，實(shí)行禁業(yè)限制，向其經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域發(fā)出警示等，以進(jìn)一步密織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決斬?cái)嘈郧趾和淖飷褐帧?/p>