2020年度只剩三天時(shí)間，可能還有兩件大事！
第一件大事就是中歐投資協(xié)定。國(guó)家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行視頻會(huì)晤時(shí)指出，加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。
第二件大事就是中央農(nóng)村工作會(huì)議，按慣例每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，一般都會(huì)召開農(nóng)村工作會(huì)議。
如今，第一件大事終于有了眉目。據(jù)南華早報(bào)12月28日晚間消息，兩位歐盟外交人士透露，27個(gè)歐盟成員國(guó)都已同意與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。其中，一位消息人士稱，最早可以在周二達(dá)成協(xié)議。一位歐盟外交官說(shuō)，歐盟大使已經(jīng)收到（歐洲）委員會(huì)關(guān)于中歐全面投資協(xié)定當(dāng)前狀況的最新消息。
可能是受英國(guó)脫歐后貿(mào)易協(xié)議的簽訂和中歐投資協(xié)定談判順利的影響，隔夜歐洲股市全線大漲，其中德國(guó)和法國(guó)股市漲幅均超過(guò)1%。那么，這個(gè)利好究竟有多大呢？
外圍突傳重磅
在接近2020年終點(diǎn)的時(shí)候，中歐投資協(xié)定終于傳來(lái)好消息。據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，兩名歐盟外交消息人士稱，歐盟27國(guó)已經(jīng)全部支持中歐投資協(xié)定。這份協(xié)定最早可能在本周二達(dá)成。
在此之前，歐盟談判代表表示，中國(guó)對(duì)于某些特定議題的承諾有了積極進(jìn)展。一位歐盟外交官說(shuō)：“歐盟大使已經(jīng)收到（歐洲）委員會(huì)關(guān)于中歐全面投資協(xié)定當(dāng)前狀況的最新消息。委員會(huì)報(bào)告了與中國(guó)談判最近的積極進(jìn)展，包括勞工標(biāo)準(zhǔn)。歐盟大使廣泛歡迎中歐談判的最新進(jìn)展?！?/p>
近期，關(guān)于中歐投資協(xié)定遲遲未簽訂的說(shuō)法很多。事實(shí)上，中歐有關(guān)貿(mào)易投資協(xié)定的談判已經(jīng)進(jìn)行多年。近期，歐盟商會(huì)不斷敦促簽署中歐投資協(xié)定。因?yàn)?，如果協(xié)議簽訂，中國(guó)在歐洲的投資領(lǐng)域?qū)?huì)擴(kuò)大，而歐洲在中國(guó)的投資也會(huì)減少限制，這將促進(jìn)雙方的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，從而拉動(dòng)受到新冠肺炎影響的頹廢的經(jīng)濟(jì)，中歐貿(mào)易投資協(xié)定簽訂之后將帶動(dòng)金融、能源等各領(lǐng)域的發(fā)展。
國(guó)家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行視頻會(huì)晤時(shí)指出，加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。
12月25日，中國(guó)外交部表示，中歐投資協(xié)定旨在為雙邊投資提供更多機(jī)會(huì)和良好制度保障，協(xié)定達(dá)成需要雙方共同努力，相向而行。中方致力于推進(jìn)高水平對(duì)外開放，將在維護(hù)好自身安全發(fā)展利益的前提下，按照自身的節(jié)奏開展對(duì)外談判，努力與歐方達(dá)成一項(xiàng)全面、平衡、高水平的投資協(xié)定。
利好有多大？
今年7月21-24日舉行的第31輪中歐投資協(xié)定談判，就公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面的文本議題取得了進(jìn)展和一定突破。中歐雙邊投資協(xié)定的核心內(nèi)容主要包括投資保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資監(jiān)管、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展四個(gè)方面。
與傳統(tǒng)的投資協(xié)定相比，中歐投資協(xié)定談判的主要差異是引入了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理體制，關(guān)注國(guó)有企業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)中性”，推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)更高層次的開放。在第31輪談判中，歐盟在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面重申要求改善中國(guó)在電信和計(jì)算機(jī)部門、衛(wèi)生、生物技術(shù)和新能源汽車方面的報(bào)價(jià)。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部此前的消息，12月6-11日，中歐雙方舉行了第35輪投資協(xié)定談判。本輪談判中，雙方圍繞文本和清單剩余問(wèn)題展開談判，取得積極進(jìn)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
中歐雙方在投資方面潛力巨大，歐盟對(duì)華投資僅占對(duì)外投資存量的4%，中國(guó)投資也只占?xì)W盟吸收外資總額的2%。有專家表示，如此巨大的潛力與當(dāng)下雙方在投資方面面臨的瓶頸是嚴(yán)重不相稱的。
從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，中歐合作意味著歐亞大陸東西兩端形成了全球化的重心，也是對(duì)自由貿(mào)易、開放合作的堅(jiān)持，中歐關(guān)系的穩(wěn)定無(wú)疑也會(huì)給整個(gè)歐亞大陸帶來(lái)信心，有利于構(gòu)建開放的經(jīng)濟(jì)秩序。中歐磋商高水平投資協(xié)定是對(duì)全球自由貿(mào)易的刺激，也是對(duì)以 WTO 為代表的多邊貿(mào)易體系的升級(jí)。中歐雙邊投資協(xié)定并不僅是雙邊的合作，而是歐盟各成員國(guó)與中國(guó)的合作，也是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家攜手推動(dòng)全球化的切實(shí)舉措。
12月初，在中國(guó)金融四十人論壇上，有專家也表示，在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面，三方已經(jīng)達(dá)成繼續(xù)在RCEP基礎(chǔ)上進(jìn)行談判的共識(shí)。但該談判的難度畢竟不小，而且即便標(biāo)準(zhǔn)比RCEP高不少，但邊際收益依然有限。相對(duì)來(lái)講，中日韓自貿(mào)協(xié)定的迫切性有所下降。中歐投資協(xié)定談判則是當(dāng)前的重中之重。中國(guó)要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，把握談判節(jié)奏，盡快完成談判。
RCEP已經(jīng)簽署，預(yù)計(jì)明年將會(huì)生效。另外，明年中國(guó)還將啟動(dòng)加入CPTPP的談判。若中歐投資協(xié)定簽訂，中國(guó)改革開放的路會(huì)更寬。對(duì)于歐洲而言，2021年若能控制住疫情，就將迎來(lái)疫后重建的階段。顯然，若沒(méi)有中國(guó)的加持，他們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路可能會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)。這也是歐盟近期跟英國(guó)達(dá)成協(xié)議的重要原因之一。