▲國內(nèi)某借貸平臺投放的“空姐配老漢”劇情式廣告,曾引發(fā)輿論質(zhì)疑。網(wǎng)絡視頻截圖
訂外賣借錢給你、打車借錢給你、做頭發(fā)借錢給你、網(wǎng)購借錢給你、甚至追求對象也借錢給你,一段時間內(nèi),仿佛天下所有的人都想借錢給你——起碼借貸廣告給人的感覺是這樣。“一些網(wǎng)絡平臺為獲取海量客戶,通過各類網(wǎng)絡消費場景,過度營銷貸款或類信用卡透支等金融產(chǎn)品,誘導過度消費?!睋?jù)報道,銀保監(jiān)會近日發(fā)布風險提示,劍指被吐槽的“土味”借貸廣告等亂象。
借貸廣告滿天飛,可以說已經(jīng)滲透到了每一個消費環(huán)節(jié)。一些借貸平臺或金融企業(yè)宣傳推介貸款的手法,更是無所不用其極,主動熱情的勁頭無以復加,似乎借貸者根本不用為還貸操心甚至根本不用還,沒有任何風險提示,一味宣傳借到錢就是賺到錢。
這類借貸廣告,多為情景融入式或劇情式廣告,往往以故事的方式表現(xiàn)出來。比如,“老漢借錢追求空姐”“農(nóng)民工借貸15萬元支付飛機開艙費”“去買小龍蝦因為無力支付被嘲笑,攤主隨手幫顧客開通10萬元額度借貸”“包工頭拖欠工人工資跑路不知去向,工人走投無路,路人甲隨手幫工人開通10萬元額度借貸”……這些漏洞百出、不合情理的借貸故事當然都是憑空虛構的。
然而,按照法律規(guī)定和監(jiān)管要求,在廣告領域,不能隨便講故事,更不能編造故事?!稄V告法》就規(guī)定:廣告應當真實、合法,以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導消費者,同時將“虛構使用商品或者接受服務的效果”列為虛假廣告情形。此外,還明確了廣告代言人依據(jù)事實、法律和親身消費體驗推薦、證明商品或服務的責任。
靠假故事當噱頭的“表演式借貸廣告”符合虛假廣告的特征,欺騙、誤導了消費者,同時,借貸廣告誘導人們負債消費、過度消費也涉嫌違背社會良好風尚。不僅廣告主、廣告發(fā)布者逾越了法律底線,明知或應知其虛假仍設計、制作、發(fā)布的相關平臺,要對消費者合法權益受損承擔連帶責任;參與廣告表演(實為代言、推薦)的人員也已經(jīng)背離了相關法律的要求。
實際上,近年來,監(jiān)管部門已加強了對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的整治。2016年、2017年,原工商總局等部門就連續(xù)兩年聯(lián)合發(fā)文,要求互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應當依法合規(guī)、真實可信,不得含有違反廣告法相關規(guī)定,對金融產(chǎn)品或服務未合理提示或警示可能存在的風險以及承擔風險責任、夸大或者片面宣傳金融服務或者金融產(chǎn)品等;要求依法加強對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的監(jiān)測監(jiān)管,就廣告中涉及的金融機構、金融活動及有關金融產(chǎn)品和金融服務的真實性、合法性等問題,通報金融管理部門進行甄別處理。
2019年,央行、銀保監(jiān)會等四部門,更進一步明確對金融營銷宣傳行為提出“不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產(chǎn)品或金融服務進行營銷宣傳”“不得損害金融消費者知情權”“不得利用互聯(lián)網(wǎng)進行不當金融營銷宣傳活動”等8個“不得”。
這就是從法律和監(jiān)管角度,為借貸廣告明確了紅線,為違法借貸廣告畫了像。因此,針對當前形形色色的“表演式借貸廣告”所呈現(xiàn)的問題,市場監(jiān)管、銀保監(jiān)會等部門理應嚴格落實治理要求,該約談約談,該查處查處,該曝光曝光,該警示警示,并輔以失信懲戒等措施,倒逼相關企業(yè)、平臺增強自律意識、誠信意識、法律意識,規(guī)范營銷行為,引導消費者理性借貸、理性消費。
李英鋒(律師)