■2020年12月23日，東莞市第三代社會保障卡首發(fā)儀式暨主題宣傳活動在東城體育公園舉行
不平凡的2020年漸行漸遠(yuǎn)。這一年不容易：突發(fā)的新冠肺炎疫情，打亂了東莞企業(yè)既定的發(fā)展節(jié)奏；復(fù)雜的國際形勢，讓東莞企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路充滿了困頓。
“挺住，跨過寒冬即是春?！边@是東莞企業(yè)的共同心聲，亦是一座城市800多萬人的共同心愿。在世界制造業(yè)名城——東莞，企業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，關(guān)乎東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，也牽動著數(shù)百萬市民的民生根本。
東莞在全省率先完成2020年2月份社保退費工作；全年為企業(yè)減負(fù)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費121.2億元，延繳56.7億元；發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1.96億元，惠及18.83萬人次；東莞成為全國社?？ā耙豢ㄍā眲?chuàng)新應(yīng)用示范城市……這是凜冬里的一份篤定，更是邁向春途中的堅強(qiáng)保障。
時光荏苒。今朝再回首——冬終去；春，終將來！
“真金白銀”助企業(yè)渡過難關(guān)
2020年的最后一天，位于塘廈鎮(zhèn)蓮湖社區(qū)的東莞某電子加工貿(mào)易公司老板陳東生（化名）依然很忙碌。但和平常東奔西跑不一樣的是，這一天他忙著在辦公室里“算賬”：已收回款268.32萬元，待收回款67萬元，全年盈利提升4%，員工年終獎每人可以多發(fā)1000元……
隨著一項項統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐，陳東生臉上笑容漸顯。陳東生的2020年就像過山車：2月底時，因為現(xiàn)金不足，公司差點因無法向供應(yīng)商轉(zhuǎn)貨款而停產(chǎn)，40多名員工急得像熱鍋上的螞蟻。
回顧一年來的經(jīng)歷，陳東生感觸頗深，至今他依然無法忘記3月3日早上的心情和感受。
“顫抖著雙手，反復(fù)確認(rèn)了三次短信內(nèi)容，懸著的心終于放下了。”3月3日一大早，正面臨現(xiàn)金緊缺問題的陳東生收到了一條社保退費的短信，經(jīng)核算，陳東生公司能領(lǐng)到10萬元退費款，這讓正在為生產(chǎn)發(fā)愁的陳東生如釋重負(fù)。次日退費款到賬后，他就將資金轉(zhuǎn)給了供應(yīng)商，公司不用停產(chǎn)了。
“公司停產(chǎn)，40多名員工后續(xù)的工資就沒著落，甚至有失業(yè)的風(fēng)險，公司活了，大家心也安了?！蓖^艱苦的一年，陳東生的公司已是活力滿滿，訂單排到了2021年3月，看著公司員工干勁十足的景象，陳東生喜由心生。
陳東生和他公司的經(jīng)歷不是個案。疫情發(fā)生后，東莞不少企業(yè)都遇到了陳東生公司這樣的問題，如何助企業(yè)渡過難關(guān)，成了東莞各職能部門的重要課題。
民生所指，工作所向。今年2月底，國務(wù)院出臺階段性減免企業(yè)社保費政策。東莞人社部門快速響應(yīng)，迅速成立由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)科室參加的落實政策工作專班，改平日的“流水作業(yè)”為“并肩作戰(zhàn)”，開啟7×24小時工作模式，夜以繼日搶趕工期，全市社保經(jīng)辦系統(tǒng)連續(xù)加班審核。
在國務(wù)院階段性減免政策發(fā)布當(dāng)晚，市人社部門連夜協(xié)調(diào)部門、調(diào)試系統(tǒng)，暫停待繳狀態(tài)的6.90萬家企業(yè)8.77億元的社保費劃扣；在省減免政策文件出臺的第二天，就迅速完成全市26.09萬家2月已繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費的企業(yè)退費27.49億元。東莞成為全省最早完成退費工作的地級市。而陳東生的公司正是受惠于此，渡過難關(guān)。
“全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，東莞部分企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)出現(xiàn)暫時性資金緊張的情況。從當(dāng)時的咨詢電話中可以客觀地反映出企業(yè)遇到這些問題?！笔猩绫；鸸芾碇行母敝魅嘻溔鹆嵴f，40多年的改革開放，東莞人社部門早已形成了一個基本共識，那就是“企業(yè)好經(jīng)濟(jì)才能好”，尤其是企業(yè)的另外一端還緊緊捆綁著就業(yè)這個最基本的民生問題。因此，特殊時期人社部門更應(yīng)將社會保險互助共濟(jì)作用發(fā)揮好，要讓減免政策盡快落地，讓全市企業(yè)得到最大的實惠，讓廣大勞動者穩(wěn)得住、安得了心。
2020年，是東莞社保減負(fù)力度最大的一年，東莞人社部門在最艱難、最關(guān)鍵的時刻，以前所未有的力度為企業(yè)減負(fù)。截至目前，已為企業(yè)減負(fù)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費121.2億元，延繳56.7億元。全年累計發(fā)放社會基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險待遇105.35億元。
特殊之年的特殊之舉，篤定了發(fā)展的信心，助企業(yè)經(jīng)受住了“生與死”的考驗。
■2020年7月31日，省人社廳和市人社局在東莞舉辦“社?；萜?就業(yè)暖民”政策宣傳解讀座談會
點亮民生服務(wù)保障的暖心燈火
2020年12月23日晚，東莞市第三代社會保障卡首發(fā)儀式暨主題宣傳活動在東城體育公園舉行，作為當(dāng)晚的主角，東莞市第三代社會保障卡正式亮相。活動現(xiàn)場，14位東莞參保人代表成為了首批領(lǐng)取第三代社?？ǖ氖忻?。
東莞市第三代社?？?，不僅承接了第二代社保卡原有的社會保障、醫(yī)療健康、金融服務(wù)等功能，而且支持“多卡融合、一卡通用”。未來，市人社局將在市委市政府的統(tǒng)一部署下，積極聯(lián)合政數(shù)、財政、民政、教育等相關(guān)部門，按照“一張卡、一個碼、一個APP、一個惠民通道”“四個一”的思路，以第三代社?？檩d體搭建“市民卡”，逐步整合就診卡、優(yōu)才卡、校園卡、愛心卡、敬老卡、門禁卡等多種民生服務(wù)功能，持續(xù)豐富第三代社保卡“一卡通”居民服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。#p#分頁標(biāo)題#e#
特殊的一年，縱然面臨著種種挑戰(zhàn)，但東莞人社部門并未讓民生服務(wù)停滯不前，反而是在擔(dān)當(dāng)中不斷創(chuàng)新，破解困局，在寒冬中點亮一盞盞民生服務(wù)保障的暖心燈火。
除了成為全國社?？ā耙豢ㄍā眲?chuàng)新應(yīng)用示范城市外，市人社部門還重點聚焦失業(yè)補(bǔ)助金的發(fā)放，盡全力及時兜住民生底線，穩(wěn)住發(fā)展原動力。
一年來，尤其是疫情發(fā)生后，市人社局通過走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，直接面對廣大務(wù)工人員，開展為符合條件的人員辦理失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)業(yè)務(wù)等送政策送服務(wù)活動。并通過社保大數(shù)據(jù)信息比對，整理符合申領(lǐng)條件人員清單，通過點對點發(fā)送手機(jī)短信提醒，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
2020年6月，市人社局又提前謀劃做好了失業(yè)補(bǔ)助系統(tǒng)上線工作，使得全市失業(yè)補(bǔ)助金的申領(lǐng)渠道擴(kuò)大至柜臺服務(wù)窗口、“粵省事”微信小程序、國家社會保險公共服務(wù)平臺、省人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺、廣東人社APP等。在這個過程中，為持續(xù)保證失業(yè)補(bǔ)助金應(yīng)審盡審、快審快發(fā)，市人社局還成立了失業(yè)補(bǔ)助金審核工作小組，實行各鎮(zhèn)街每日報告制度，形成了全市一盤棋的工作格局，確保了補(bǔ)助金及時、準(zhǔn)確發(fā)放。
截至目前，全市發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1.96億元，惠及18.83萬人，發(fā)放金額和發(fā)放人數(shù)均排全省第三。
人間煙火氣，最撫凡人心。社會保障是什么？在特殊的2020年，這個答案更加清晰：它是年老時領(lǐng)到的養(yǎng)老金，是失業(yè)時領(lǐng)到的失業(yè)保險金，是工傷時領(lǐng)到的補(bǔ)償金，是生病時報銷的保險金，更是凜冬中老百姓心里的那份踏實與溫暖。
文字：王子璽
攝影：鄭家雄；市人社局供圖