第三師圖木舒克市（以下簡稱“三師圖市”）是東莞援疆工作的主陣地。自2010以來，東莞援疆工作隊一批批干部人才，像戈壁灘上的胡楊，把根深深地扎在這片土地上，一晃就是10年。10年來，他們認(rèn)真落實粵兵兩地黨委的工作部署，精準(zhǔn)發(fā)力，從民生項目、產(chǎn)業(yè)扶持、教育醫(yī)療、扶貧攻堅、文化交流和鎮(zhèn)團結(jié)對等方面立體化、系統(tǒng)性地推進對口援疆工作，取得了豐碩成果。
上月21日至26日，廣州日報記者跟隨東莞市委宣傳部前往三師圖市進行專題采訪，報道東莞援疆工作的亮點和故事，記錄這份跨越5000公里的“莞疆情”。
▲41團草湖鎮(zhèn)城市變得越來越漂亮了。
合作共建： 經(jīng)濟發(fā)展了，城市更靚了
2019年，三師圖市41團草湖鎮(zhèn)團鎮(zhèn)園實現(xiàn)GDP13.74億元，是2016年的2.24倍；至2019年末，該團鎮(zhèn)總?cè)藛T16401人，是2016年的2.1倍。截至2020年12月，入園企業(yè)59家，數(shù)量翻番。其中總投資39.4億元的東純興集團100萬錠紡織項目去年6月已全部投產(chǎn)，共吸引了4300人就業(yè)。
不僅如此，41團草湖鎮(zhèn)被列為第二批“全國特色小鎮(zhèn)”、榮獲“第五屆全國文明村鎮(zhèn)”稱號，成為三師圖市的一張亮麗名片。
據(jù)三師圖市黨委辦公室副主任、援疆工作隊副隊長陳暢介紹，41團草湖鎮(zhèn)是廣東省委和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委高位謀劃、共同推進的援疆工作模式創(chuàng)新探索。
3年前，東莞市牽頭會同佛山市、中山市和廣東國資系統(tǒng)，與兵團三師圖市一道，圍繞“產(chǎn)城融合示范區(qū)、兵團向南發(fā)展模范區(qū)、兵團融合民族團結(jié)樣板區(qū)”這一目標(biāo)，在實現(xiàn)轄區(qū)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，重點圍繞園區(qū)招商、城鎮(zhèn)建設(shè)、集聚人口、文化建設(shè)、行政服務(wù)、民族團結(jié)方面，展開工作，并取得不錯的成效。
經(jīng)濟發(fā)展了，城市更靚了，人也越來越多了！41團草湖鎮(zhèn)這些年的發(fā)展變化，也正是東莞10年援疆工作亮點中的一個縮影。
▲新疆唐錦紡織有限公司生產(chǎn)車間一片繁忙。
援疆資金： 85%以上投入民生領(lǐng)域
“目前在三師圖市開展援疆工作的各類廣東援疆干部人才共有137人，其中65人來自東莞，他們中不乏黨政干部、教師、醫(yī)生等各類人才?！比龓焾D市黨委辦公室副主任、援疆工作隊副隊長陳暢告訴記者，多年來，援疆工作隊嚴(yán)格按照廣東省委、省政府提出的“兩化先導(dǎo)、一個龍頭、兩翼齊飛”的對口援疆工作思路，緊緊圍繞民生項目、產(chǎn)業(yè)支援、智力支持等方面，扎實推進對口援疆基礎(chǔ)工作。
僅在2017~2020年，東莞市本級財政資金連同省級財政統(tǒng)籌資金，累計向三師圖市投入援疆資金29.7億元（其中2020年援疆資金8.01億元），約占兵團受援資金總額的29%，位居對口支援兵團各省市之首。
“我們堅決貫徹中央關(guān)于援疆項目向基層和民生傾斜的要求，堅持將85%以上的援疆資金投入到民生領(lǐng)域，先后實施了251個援疆項目（其中2020年的援疆項目61個，援疆資金已撥付7.62億元，占全年應(yīng)撥付資金的95.13%）?！标悤痴f，援疆項目支持建設(shè)了一大批學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、安居富民房以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，同時組織了一系列就業(yè)支持、技能培訓(xùn)、文化交流等活動，有力地促進了受援地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升以及民生改善。
產(chǎn)業(yè)幫扶： 成功招引97個產(chǎn)業(yè)項目
擁有“世界工廠”美譽的東莞，在援疆工作中，充分發(fā)揮其的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面加大產(chǎn)業(yè)支援力度，先后為三師圖市引進一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的投資項目，支持三師圖市逐步健全產(chǎn)業(yè)體系、不斷壯大綜合實力、有效拓展人口集聚平臺。
其中，總投資近40億元的兵團草湖廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)園100萬錠紡織項目，是援疆各省市中投資額最大的產(chǎn)業(yè)援疆項目。該項目于去年6月實現(xiàn)全部達產(chǎn)。
東純興集團董事長凌力告訴記者，該集團從在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投產(chǎn)開始，便主動承接地方縣市勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，至今，先后接收周邊地方縣鄉(xiāng)4300余人就業(yè)。員工月收入3000元至5000元不等，助力地方2300余人脫貧致富。
“我很感謝東純興，是它讓我有了一份穩(wěn)定的工作和收入，并讓我有了一個幸福的家?！睎|純興集團質(zhì)檢員麥麗克扎提·亞庫普今年26歲，在東純興工作快4年了，她從一名普通的員工成長為一名前紡質(zhì)檢員，月收入3200元以上。不僅如此，她在東純興找到了自己的另一半。夫妻倆月收入超過7000元。成了家，有了穩(wěn)定的收入，她和丈夫決定在這里買房落戶。
陳暢告訴記者，東莞援疆工作隊把三師圖市“一區(qū)兩園”作為招商引資的主陣地，積極推介園區(qū)投資環(huán)境和企業(yè)入園優(yōu)惠政策，通過拜訪企業(yè)、以商引商等方式，先后協(xié)助引進97個產(chǎn)業(yè)項目，總投資超過170億元，累計為受援地新增就業(yè)崗位超過1.5萬個。
結(jié)對幫扶： “云”上輸送一線城市醫(yī)療資源#p#分頁標(biāo)題#e#
▲通過互聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)療專家可遠程為患者會診。
上個月22日，圖木舒克市人民醫(yī)院第七批醫(yī)療援疆專家，借助設(shè)立在該醫(yī)院的健客方舟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的遠程平臺，與東莞市人民醫(yī)院多名專家教授，為南疆一位乳腺癌的患者，進行了遠程會診?！敖?jīng)討論分析、綜合評估后，我們最終為患者制訂了周密的治療方案?！眻D木舒克市人民醫(yī)院援疆醫(yī)生、腫瘤外科組組長賴國威告訴記者，以往南疆區(qū)域的腫瘤患者都要跑到千里之外的大醫(yī)院就診，援疆醫(yī)生到來之后，讓越來越多腫瘤患者留在了本地治療。此舉，即免了患者及家屬的奔波之苦，還為患者節(jié)省了一筆不小的費用。同時，援疆醫(yī)生帶動的遠程醫(yī)療，也讓患者在新疆就能享受到廣東省后方的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，受到患者和家屬的一致好評。
不僅如此，通過設(shè)在圖木舒克市人民醫(yī)院的健客方舟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，南疆的一些慢性病患者還可以在線上實現(xiàn)問診、購藥。
“這些都是近年來，東莞醫(yī)療援疆過程中，積極探索‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保’創(chuàng)新服務(wù)，帶給南疆人民實實在在的‘福利’?！眻D木舒克市人民醫(yī)院掛職副院長李坊銘說，此舉，不僅讓南疆群眾在家門口享受一線城市醫(yī)療資源，同時也讓更多邊遠地區(qū)群眾足不出戶就能看得上病、看得起病，真正為當(dāng)?shù)厝罕妿チ吮憬莺图t利。
文化潤疆： 導(dǎo)入“東莞模式”讓大家“藝起來”
在三師圖市文化活動中心三樓的葉河流音訓(xùn)練室，傳來陣陣悅耳的古箏聲。三師圖市文化館副館長（東莞市文化館援疆干部）葉美英一邊撥弄著琴弦，一邊向?qū)W員們傳授古箏的發(fā)聲原理和基本動作要領(lǐng)。現(xiàn)場的每一位學(xué)員都非常用心地在學(xué)習(xí)古箏彈奏。
記者了解到，憑借著在東莞市文化館多年的工作經(jīng)驗，葉美英通過導(dǎo)入“東莞模式”，打造圖木舒克市第一屆市民公益文藝培訓(xùn)班，培育“藝起來”品牌，以通俗易懂的教學(xué)方式，把古箏這種高雅的傳統(tǒng)藝術(shù)以更接地氣的方式走近南疆當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
據(jù)三師圖市文化廣電體育和旅游局副局長袁敏芳介紹，一直以來，在深入貫徹落實文化潤疆工作中，東莞援疆工作隊都發(fā)揮了積極作用。為建設(shè)文化交流平臺，工作隊努力推動團鎮(zhèn)結(jié)對，東莞各鎮(zhèn)街積極行動，出資幫扶團場完善、提升文化設(shè)施設(shè)備。比如茶山鎮(zhèn)支持紅旗農(nóng)場15萬元專項幫扶資金，用于紅旗農(nóng)場三連職工文化活動大舞臺建設(shè)項目；大朗鎮(zhèn)幫助永安壩街道完善文體設(shè)施；企石鎮(zhèn)商會出資10萬元，支持51團基層文化建設(shè)；東坑鎮(zhèn)支持東風(fēng)農(nóng)場15萬元建設(shè)百姓舞臺等。
文、圖/廣州日報全媒體記者劉滿元