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完善法官人身權(quán)益保障機(jī)制刻不容緩

史奉楚

1月12日,湖南省高級(jí)人民法院法官周春梅被犯罪嫌疑人向某行兇,不幸遇害。經(jīng)初步調(diào)查,向某與周春梅系同鄉(xiāng)關(guān)系,向某因事向法院提起訴訟,請(qǐng)周春梅向法院為其“打招呼”被拒而心生怨恨、行兇報(bào)復(fù)。目前,犯罪嫌疑人向某已被警方刑事拘留,案件正在進(jìn)一步偵辦中。

毫無疑問,這是一起典型的報(bào)復(fù)法官的極端惡性事件。為一己私利而喪心病狂地殺害與自己無冤無仇的法官,是對(duì)法律的公然挑釁,是對(duì)法治的惡意踐踏,是與所有心懷正義的人為敵。梳理相關(guān)報(bào)道可知,近年來,因各種原因而報(bào)復(fù)司法工作人員的事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,除對(duì)報(bào)復(fù)行兇者予以譴責(zé)和聲討,從嚴(yán)懲處行兇者外,還有必要盡快構(gòu)建科學(xué)合理的司法人員人身保護(hù)體系,讓維護(hù)公平正義者沒有后顧之憂。

司法工作不能讓所有當(dāng)事人滿意既是法律常識(shí),更是社會(huì)常識(shí)。既然是糾紛、訴訟,必然有輸有贏,特別是一些官司的輸贏與當(dāng)事人舉證強(qiáng)弱、法律意識(shí)強(qiáng)弱和訴訟能力高低不無關(guān)系。一些人不從自身是否具備相應(yīng)的訴訟能力,是否本來就是欠賬不還的“老賴”方面找原因,反而將訴求得不到滿足歸咎于“司法腐敗”和“法官不公”。個(gè)別刑事案件的被告人不僅不反思自己的罪責(zé),還將獲刑認(rèn)為是司法人員與自己過不去,進(jìn)而挾私報(bào)復(fù)。

之所以會(huì)有類似事件發(fā)生,要么是一些人本來就不具備反思和悔過能力,要么就是沒有正確的三觀和健全的人格,甚至具有“巨嬰心理”、偏激性格、犯罪型或反社會(huì)人格。就以湖南的這起報(bào)復(fù)殺害法官的事件為例,被害法官拒絕“打招呼”完全是履行本職工作,是不徇私情,是堅(jiān)守職業(yè)底線,何錯(cuò)之有?犯罪嫌疑人將一個(gè)堅(jiān)守底線的法官殺害,足以說明其內(nèi)心陰暗卑劣,行為可憎可怖。

司法工作的特殊性,決定了法官等司法工作者必然要直接面對(duì)各種各樣的當(dāng)事人。如果在違法犯罪面前,法官都難以自保的話,誰還能獨(dú)善其身,免于不幸?既然無法讓法官選擇當(dāng)事人,就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲滋擾、報(bào)復(fù)法官的卑劣行徑,構(gòu)建有效的權(quán)利保障機(jī)制。唯有如此,肩負(fù)維護(hù)公平正義、打擊違法犯罪重要使命的法官才不會(huì)感受到寒意和恐懼。

實(shí)際上,保護(hù)司法人員的相關(guān)法律政策正在不斷完善。2016年7月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》,規(guī)定對(duì)干擾阻礙司法活動(dòng),威脅、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。2017年2月,最高人民法院印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》,規(guī)定人民法院審理恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險(xiǎn)性高的案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)法官及其近親屬采取出庭保護(hù)、禁止特定人員接觸和其他必要保護(hù)措施。

保護(hù)司法人員的人身安全,在現(xiàn)行制度下有必要采取切實(shí)措施,完善法官人身權(quán)益保障機(jī)制。如擴(kuò)大法官人身保障的區(qū)域范圍,從法官辦公區(qū)域延伸至其上下班途中乃至整個(gè)生活區(qū)域;追究通過電話、網(wǎng)絡(luò)威脅或者散布謠言的違法者,強(qiáng)化打擊懲戒力度,讓所有威脅、滋擾、報(bào)復(fù)法官者均受到懲戒,以免形成破窗效應(yīng);加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行為的評(píng)估防控措施,將惡性事件扼殺在萌芽狀態(tài)。只有用更完善的制度溫暖和守護(hù)司法人員,他們才能輕裝上陣,毫不畏懼、毫不退縮地打擊違法犯罪。


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