羅建華
近日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部等12部門印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），從穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)、促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)、提振餐飲消費(fèi)、補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)、強(qiáng)化政策保障等5個(gè)方面提出11項(xiàng)措施。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，農(nóng)村消費(fèi)是消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿薮?。長(zhǎng)期以來(lái)，城市是促進(jìn)消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)，近幾年來(lái)，下沉市場(chǎng)在中國(guó)消費(fèi)圖譜中悄然崛起，隨著農(nóng)民收入不斷增加、農(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)施，特別是送貨下鄉(xiāng)等政策措施的實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍，廣袤的鄉(xiāng)村大地正在釋放出巨大的消費(fèi)潛力。進(jìn)一步挖掘我國(guó)農(nóng)村居民人口規(guī)模龐大的優(yōu)勢(shì)，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，對(duì)于暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。
從目前的農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)看，優(yōu)質(zhì)的商品及服務(wù)供給較為缺失，很多農(nóng)村居民的消費(fèi)需求沒(méi)有被充分滿足，一定程度上制約了消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放。與此同時(shí)，目前農(nóng)村居民在服務(wù)消費(fèi)、線上消費(fèi)等方面的需求不斷增強(qiáng)，綜合來(lái)看，農(nóng)村海量的消費(fèi)需求還有待喚醒，農(nóng)村高漲的消費(fèi)熱情還需要呵護(hù)。
此次出臺(tái)的《通知》，把準(zhǔn)了當(dāng)前加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的短板和弱項(xiàng)，對(duì)提振汽車、家電、餐飲消費(fèi)，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力等方面作出具體安排，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。比如，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，旨在促進(jìn)大宗消費(fèi)方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用；促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)和提振餐飲消費(fèi)等，旨在促進(jìn)重點(diǎn)消費(fèi)，滿足民生基本需求和消費(fèi)升級(jí)的需要；補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)，旨在挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛能；強(qiáng)化政策保障，旨在形成良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)便利化，通過(guò)對(duì)相關(guān)企業(yè)提供幫扶支持實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。上述工作任務(wù)都很有針對(duì)性，可望進(jìn)一步提振農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，助力推動(dòng)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
流通鏈條順暢起來(lái)，農(nóng)村消費(fèi)才會(huì)越來(lái)越旺盛。物流體系是農(nóng)村消費(fèi)的重要保障，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，提高農(nóng)民電商消費(fèi)便利度，是推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提速、挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力的重要抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2020年）》顯示，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從2014年的1800億元增長(zhǎng)到2019年的1.7萬(wàn)億元。到2020年上半年，快遞網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但不少村莊仍是空白。在一些農(nóng)村，快遞能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻很難送到村民家門口。有的地方網(wǎng)購(gòu)冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等大件商品到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)后，只能由農(nóng)民自取。
對(duì)此，《通知》提到，完善農(nóng)村流通體系，以擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)為抓手帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)。這些補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的務(wù)實(shí)之舉，有利于推動(dòng)農(nóng)村物流體系建設(shè)不斷提速，讓更多農(nóng)村消費(fèi)者享受到更加便捷、舒適的購(gòu)物體驗(yàn)，為推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)潛力釋放、提升農(nóng)民生活品質(zhì)發(fā)揮更大作用。
消費(fèi)是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)村是一個(gè)有著億萬(wàn)農(nóng)民的大市場(chǎng)，農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)是大勢(shì)所趨。下好農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)這盤大棋，定能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民增收，讓鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。