時(shí)本
近日,陜西白水縣林皋鎮(zhèn)郭某在白水縣醫(yī)院就診病歷的照片在微信群內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā),引起網(wǎng)民關(guān)注。經(jīng)查,1月14日,白水縣醫(yī)院工作人員李某某在工作期間匯總患者就診病歷時(shí),為展示其正在加班,將病歷資料拍照并通過(guò)微信發(fā)至同辦公室工作人員楚某某。楚某某將病歷資料照片通過(guò)微信發(fā)于自己的家庭群,致使該病歷照片在微信等社交平臺(tái)中大量被轉(zhuǎn)發(fā)傳播。1月15日,白水縣公安局對(duì)違法嫌疑人楚某某處以行政拘留9日、并處500元罰款。
涉疫個(gè)人信息一旦遭到泄露,患者輕則受到歧視,重則受到騷擾,并可能造成一定社會(huì)影響,妨礙當(dāng)?shù)匾咔榉揽卮缶?。此前,成?0歲確診女孩因信息泄露遭到網(wǎng)暴等事件,說(shuō)明涉疫個(gè)人信息比其他涉及患者的信息更加敏感,理應(yīng)得到更強(qiáng)有力的保護(hù)。而實(shí)際情況是,正因?yàn)樯嬉邆€(gè)人信息更敏感,也就更容易被泄露,近期多地出現(xiàn)涉疫個(gè)人信息被泄露事件,已有多人因泄露他人涉疫隱私被罰款、解聘、行政拘留。在這些隱私當(dāng)中,有不少屬于涉疫病歷和流調(diào)信息,泄密人員不少屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
防止涉疫個(gè)人信息包括涉疫病歷被泄露,是一個(gè)十分嚴(yán)肅的新課題。傳統(tǒng)的紙質(zhì)和電子病歷都有相應(yīng)的防泄露規(guī)則,比如紙質(zhì)病歷允許復(fù)印的內(nèi)容和審批流程、電子病歷系統(tǒng)的進(jìn)入權(quán)限等,都有明確規(guī)定。長(zhǎng)期以來(lái),受行業(yè)規(guī)范的約束,醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳統(tǒng)病歷的保護(hù)意識(shí)普遍較高,但匯總的涉疫信息屬于紙質(zhì)和電子病歷之外的內(nèi)容,容易出現(xiàn)麻痹思想。疫情不常有,流調(diào)不常進(jìn)行,防疫期間這類(lèi)工作突然增多,醫(yī)療系統(tǒng)還沒(méi)有構(gòu)筑起足夠堅(jiān)固的信息安全堤壩。在這起案件當(dāng)中,涉事工作人員雖然如此隨意處理涉疫病歷,但對(duì)于傳統(tǒng)病歷,或許仍會(huì)有很強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)。
在處罰方面,對(duì)于病歷泄露也有了新規(guī)定。《治安管理處罰法》第四十二條明確了對(duì)散布公民個(gè)人隱私違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),但這屬于老規(guī)定;而剛剛通過(guò)的《民法典》第六章第一千二百六十二條明確,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私和個(gè)人信息或者未經(jīng)患者同意公開(kāi)其病歷資料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此條款二審時(shí)刪去了“造成患者損害”這一前提條件,因而與過(guò)去有了很大的不同。根據(jù)這一條款,醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私,無(wú)論造成損害與否均應(yīng)擔(dān)責(zé)。陜西白水縣的這次泄露案件雖然還沒(méi)有對(duì)患者造成直接影響,但根據(jù)新的《民法典》,在民事方面,涉事人員也要擔(dān)責(zé)。
針對(duì)這個(gè)新課題,醫(yī)療系統(tǒng)要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對(duì)涉疫病歷的保護(hù)意識(shí),使嚴(yán)守涉疫隱私成為醫(yī)務(wù)人員的基本素養(yǎng)。要筑牢醫(yī)院信息系統(tǒng)的技術(shù)防線,對(duì)于統(tǒng)計(jì)涉疫信息的電腦,應(yīng)確保專(zhuān)人專(zhuān)用,最好不允許安裝聊天軟件,并使用無(wú)法復(fù)制粘貼的專(zhuān)用報(bào)表與文件來(lái)匯總信息。處罰力度也應(yīng)加強(qiáng),在給予行政拘留和罰款處罰之后,應(yīng)鼓勵(lì)民事維權(quán)和索賠。
對(duì)新現(xiàn)象、新課題要有新對(duì)策,方能快速順應(yīng)變化,補(bǔ)齊涉疫個(gè)人信息包括涉疫病歷保護(hù)不力的短板。