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本報(bào)特約評(píng)論員
繼續(xù)造濃寬嚴(yán)相濟(jì)氛圍，激發(fā)“漣漪效應(yīng)”，促使更多違紀(jì)違法黨員干部投案自首，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是社會(huì)公眾的殷切期待，也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)努力的方向。要抓好“高壓震懾”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，創(chuàng)新反腐防腐宣傳措施，增強(qiáng)教育針對性和感染力。要用好“思想工作”這個(gè)法寶，觸動(dòng)少數(shù)貪腐分子主動(dòng)爭取改過自新與寬大處理的機(jī)會(huì)。
1月19日，四川省成都市中級(jí)人民法院公開宣判第十二屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員秦光榮受賄案，對被告人秦光榮以受賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣150萬元；對秦光榮受賄所得財(cái)物及孳息予以追繳，上繳國庫。秦光榮當(dāng)庭表示服從判決，不上訴。
秦光榮受賄案一審宣判，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。秦光榮是中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的第一個(gè)投案自首的原省部級(jí)官員，國家監(jiān)委對秦光榮提出了從寬處罰的建議，檢察機(jī)關(guān)對秦光榮構(gòu)成自首、可以減輕處罰的意見予以認(rèn)可。秦光榮利用擔(dān)任中共云南省委常委、省長、省委書記等職務(wù)上的便利，收受賄賂達(dá)2389萬余元，被判了7年有期徒刑，從寬幅度出乎一些人意料，卻在情理、法理之中。
成都中院認(rèn)為，秦光榮具有自首情節(jié)，受賄款物已全部追繳，認(rèn)罪悔罪，依法對其予以減輕處罰。上述判決于法有據(jù)，于理有依，合乎罪刑相適應(yīng)的原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，體現(xiàn)了以法治思維和法治方式懲治腐敗的重大進(jìn)步，彰顯了政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
現(xiàn)實(shí)中，“坦白從寬、牢底坐穿；抗拒從嚴(yán)，回家過年”的錯(cuò)誤意識(shí)仍然有一定市場。不能排除這種可能性：一些違紀(jì)違法黨員干部自首的念頭不斷在腦海中閃過，缺少的或許就是“臨門一腳”的勇氣。在此背景下，成都中院的這一司法判決，立起了“南門之木”，具有重要的司法價(jià)值導(dǎo)向作用。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出“對主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理”，釋放出懲治極少數(shù)、挽救大多數(shù)的強(qiáng)烈信號(hào)。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，一大批違紀(jì)違法問題干部主動(dòng)投案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了36個(gè)主動(dòng)投案的廳局級(jí)干部，相比2019年的28個(gè)，增加了四分之一。不僅如此，2020年還有青海省原副省長文國棟、江蘇省委原常委王立科2名省部級(jí)干部主動(dòng)投案，“主動(dòng)投案”被中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測與研究中心納入了2020年度十大反腐熱詞。事實(shí)表明，反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)震懾，治理腐敗的效能持續(xù)提高，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的疊加效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。
因勢而謀，應(yīng)勢而動(dòng)，順勢而為，繼續(xù)造濃寬嚴(yán)相濟(jì)氛圍，激發(fā)“漣漪效應(yīng)”，促使更多違紀(jì)違法黨員干部投案自首，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是社會(huì)公眾的殷切期待，也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)努力的方向。要抓好“高壓震懾”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，有力削減存量、有效遏制增量，創(chuàng)新反腐防腐宣傳措施，增強(qiáng)教育針對性和感染力。要用好“思想工作”這個(gè)法寶，觸動(dòng)少數(shù)貪腐分子主動(dòng)爭取改過自新與寬大處理的機(jī)會(huì)。
此外，還需建立完善刑事司法與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有效銜接機(jī)制，從強(qiáng)制措施到刑事處罰，都能讓自首人員“看得見”激勵(lì)。比如，能不刑拘的不拘；能不捕的不予逮捕，能從輕判處的堅(jiān)決從輕，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)法律權(quán)威和感召力。
秦光榮受賄案一審判決，傳遞了法治正能量，有利于召喚違紀(jì)違法人員認(rèn)清形勢、相信組織，投案自首，實(shí)現(xiàn)自我救贖。同時(shí)也啟示各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“三不”的機(jī)制，繼續(xù)深化標(biāo)本兼治，在紀(jì)法框架內(nèi)大膽探索，更加積極兌現(xiàn)投案自首從寬處理政策，推動(dòng)政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)更加清新純凈。