“在松山湖畔偶遇世界級(jí)科學(xué)家將不是意外”。中國科學(xué)院院士陳和生的這句話，在現(xiàn)實(shí)中被印證了。
今年的東莞市政府工作報(bào)告指出，“十三五”期間，東莞人才總量大幅提升。其中每年人口凈流入保持在10萬人以上，5年增加戶籍人口69萬人，132萬人次完成學(xué)歷技能素質(zhì)提升。最新數(shù)據(jù)顯示，人才總量超235萬人，有超過50位院士常年在東莞開展科研活動(dòng)，引進(jìn)國家高層次人才60名、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)38個(gè)，引進(jìn)數(shù)量居全省地級(jí)市第一。
人才是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！笆奈濉逼陂g，東莞將譜好人才“引進(jìn)來、留得住、發(fā)展好”三部曲，從而涵養(yǎng)人才“蓄水池”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”，打造更有溫度、更有吸引力的人才高地。
●南方日?qǐng)?bào)記者 薛屏 龔名揚(yáng)
引進(jìn)來以產(chǎn)業(yè)聚集高端人才
當(dāng)前，面對(duì)“三區(qū)”疊加重大機(jī)遇和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)的東莞，不斷增強(qiáng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，通過“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江認(rèn)為，東莞正從低端代工制造向高端先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型，尤其在新能源、新材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，大量高端人才、技能型人才在東莞涌現(xiàn)和聚集，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，體現(xiàn)了東莞強(qiáng)大的吸引力。
東莞人才引進(jìn)工作雖然取得一定成效，但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比仍存在較大差距。未來東莞如何充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜高質(zhì)量成果來莞落地轉(zhuǎn)化？
從今年的東莞市政府工作報(bào)告可以一窺端倪。報(bào)告提出，未來5年將“以產(chǎn)業(yè)聚集人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”。東莞將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)、重大科研項(xiàng)目，實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才機(jī)構(gòu)化、成建制同步引入，探索特定“雙聘制”高端人才與全職引進(jìn)人才享受同等政策待遇。同時(shí)，優(yōu)化出臺(tái)2.0版“技能人才之都”政策。
今年兩會(huì)期間，許多代表委員關(guān)注東莞引才的話題，提出不少“金點(diǎn)子”。九三學(xué)社東莞市委會(huì)提交《進(jìn)一步完善市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目指南的建議》提案，建議東莞凸顯科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合特色，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提案還提到要以項(xiàng)目促進(jìn)人才培育，立足產(chǎn)人融合、抓好產(chǎn)業(yè)與人才規(guī)劃融合、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才源頭供給、完善產(chǎn)人融合平臺(tái)、推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)互促共贏等也是破解人才難題的“鑰匙”。積極探索人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，不斷強(qiáng)化人才部門和產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，加快集聚各類高層次人才，推動(dòng)科技發(fā)展。
留得住全方位提升城市品質(zhì)
“如何用政策把人才留在東莞是未來發(fā)展的關(guān)鍵?！睎|莞市政協(xié)常委、市工商聯(lián)副主席、廣東唯美陶瓷有限公司黨組書記、董事長、總裁黃建平認(rèn)為，行業(yè)龍頭企業(yè)會(huì)培育出大批年輕人出來自主創(chuàng)業(yè)，“這些星星之火是創(chuàng)新型企業(yè)的種子，東莞要留住這些種子，讓它們?cè)跂|莞這片土地上生根發(fā)芽，最終會(huì)形成創(chuàng)新企業(yè)百花齊放的局面?！币虼?，他認(rèn)為東莞關(guān)鍵是要看到今天在車間里創(chuàng)新的年輕人，明天可能會(huì)成為“獨(dú)角獸”。
正如黃建平所說，人才“引進(jìn)來”，還要“留得住”。
某種程度上說，人才環(huán)境對(duì)聚才留才有重要牽引力，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。東莞市政府工作報(bào)告提到未來五年要聚焦“環(huán)境+人才”，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。在國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)中強(qiáng)化東莞擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)東莞顏值、彰顯東莞魅力，著力打造高品質(zhì)環(huán)境、集聚高素質(zhì)人才、發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，努力把東莞建設(shè)成為有志之士向往聚集、追夢(mèng)圓夢(mèng)的高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。
東莞還將大力實(shí)施人才安居工程，建設(shè)籌集安居房5000套，規(guī)劃建設(shè)一批人才社區(qū)、青年人才驛站。優(yōu)化調(diào)整高端人才個(gè)稅補(bǔ)貼等政策，擴(kuò)大人才入戶“秒批”范圍，全面實(shí)施優(yōu)才卡，為人才在莞工作生活提供全方位便利。
林江認(rèn)為，中國人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來，超大城市、特大城市要依托提高城市品質(zhì)，讓優(yōu)秀人才樂于來莞工作，讓“人口紅利”轉(zhuǎn)變成為“人才紅利”，才能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得更多的時(shí)間。
發(fā)展好廣聚天下英才而用之
打造人才高地，要為發(fā)揮人才作用提供廣闊舞臺(tái)。
只有不斷完善科學(xué)的人才工作機(jī)制，創(chuàng)造施展才華的平臺(tái)和載體，營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，形成人盡其才的生動(dòng)局面，才能把東莞打造成為“人才向往之地”和“人才集聚之地”。
今年，東莞市人力資源和社會(huì)保障局將實(shí)施創(chuàng)新人才引領(lǐng)集聚行動(dòng)，為推動(dòng)人與城市共同成長提供更有力的支撐。
除了上述人才政策外，東莞將修訂市特色人才、博士后人才、境外緊缺人才政策，制定綜合領(lǐng)域人才項(xiàng)目扶持政策、省級(jí)以上人才項(xiàng)目配套政策；探索賦予重點(diǎn)大科學(xué)裝置等機(jī)構(gòu)平臺(tái)特色人才評(píng)定認(rèn)定權(quán)；探索開設(shè)人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域的職稱評(píng)價(jià)。
同時(shí)，東莞將完善“一站式”優(yōu)才服務(wù)中心功能，建立博士后等平臺(tái)交流機(jī)制，豐富高層次人才生活圈、朋友圈。
東莞市人社局局長陳智武在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，東莞要綜合提高人才服務(wù)效能，強(qiáng)化“響應(yīng)、貫通、共治、精準(zhǔn)”的理念，發(fā)揮人才政策的效應(yīng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈來布局人才鏈，對(duì)打造新動(dòng)能要及時(shí)響應(yīng)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“要通過發(fā)現(xiàn)+服務(wù)、民生+服務(wù)、培訓(xùn)+就業(yè)、專技+技能等，為人才成長提供更加廣闊的貫通渠道。要加大共建、共治、共享、共擔(dān)，打造人才生態(tài)圈，通過人才、政府、市場(chǎng)、社會(huì)的共同努力，綜合提升人才的生產(chǎn)條件、生活條件、社交條件?！标愔俏湔J(rèn)為，要更加精準(zhǔn)地服務(wù)，變“人找政策”為“政策找人”，使東莞成為各類優(yōu)秀人才的向往之地、成長之地。