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濱海灣新區(qū):種好莞港合作、制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”!

剛剛結(jié)束的東莞兩會(huì)上,政府工作報(bào)告共計(jì)9次提及濱海灣新區(qū),更以106字的篇幅提出,要加快濱海灣莞港特色合作平臺(tái)建設(shè),探索離岸創(chuàng)新、莞港“三鏈融合”模式,在制度開(kāi)放、區(qū)鎮(zhèn)融合等方面創(chuàng)造更多先行經(jīng)驗(yàn)。

在市政協(xié)十三屆六次會(huì)議港澳委員組別分組討論上,市委書(shū)記梁維東表示,東莞的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際循環(huán)、潛力在國(guó)內(nèi)循環(huán),廣大港澳同胞企業(yè)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,推動(dòng)莞港澳在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度合作發(fā)展。

莞港合作持續(xù)加深,濱海灣新區(qū)正擔(dān)任莞港新型合作的“馬前卒”角色,濱海灣莞港特色合作平臺(tái)如何建?怎么建好?是關(guān)系新區(qū)乃至東莞發(fā)展的一大命題。

制度型開(kāi)放為莞港合作破題

2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予了濱海灣新區(qū)大灣區(qū)特色合作平臺(tái)的新使命,并支持東莞與香港合作開(kāi)發(fā)建設(shè)濱海灣地區(qū),這為新區(qū)打造莞港特色合作平臺(tái)提供了根本遵循。

平臺(tái)立本,創(chuàng)新破局。制度型開(kāi)放,是新區(qū)打造莞港深度合作發(fā)展“灣區(qū)樣本”的核心抓手。新區(qū)提出,將全力爭(zhēng)創(chuàng)更強(qiáng)能級(jí)更高層次的國(guó)家級(jí)平臺(tái),持續(xù)推出創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、集成型改革,進(jìn)一步發(fā)揮重大平臺(tái)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

具體而言,為推動(dòng)與香港合作實(shí)質(zhì)性破題,濱海灣將加快莞港特色合作平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮自身在莞港科技、產(chǎn)業(yè)、人才合作中的橋梁地位,緊抓莞港淵源深厚、血脈相連、人文相通的優(yōu)勢(shì),努力在規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放上先行先試。

依托濱海灣青創(chuàng)城、青創(chuàng)廣場(chǎng)等載體,新區(qū)正謀劃構(gòu)建粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才交流、技術(shù)孵化的合作平臺(tái)。進(jìn)一步探索綜合改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),在構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新理念、國(guó)際合作新平臺(tái)、城市發(fā)展新空間、開(kāi)放型新產(chǎn)業(yè)、國(guó)際接軌新體制5大領(lǐng)域24個(gè)方面開(kāi)展綜合改革探索,打造先行先試的“政策特區(qū)”。

市人大代表、民建東莞市委會(huì)參政議政專家委員會(huì)主任鄒潤(rùn)榕在接受專訪時(shí)直言,基于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),新區(qū)一直擔(dān)當(dāng)著莞港特色合作,制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”?!盀I海灣莞港特色合作平臺(tái)的加快建設(shè),將為莞港加深資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面合作提供更大的暢想空間?!?/p>

探索“港澳服務(wù)研發(fā)+東莞轉(zhuǎn)化制造”模式

近年來(lái),隨著國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命的發(fā)展,大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局不斷更新,在客觀層面倒逼莞港協(xié)同發(fā)展走向更深程度。

“莞港在項(xiàng)目孵化、企業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備天然的聯(lián)系?!编u潤(rùn)榕表示,香港發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是東莞所欠缺的,而香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化也需要東莞的支持,濱海灣應(yīng)明確港澳所需,新區(qū)所能,為莞港合作提供自上而下的支持。

依托東莞強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ),借力廣珠澳科技創(chuàng)新走廊,積極打造“港澳服務(wù)研發(fā)+東莞轉(zhuǎn)化制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。目前,濱海灣新區(qū)已謀劃一批莞港合作項(xiàng)目,如聯(lián)合港鐵公司,謀劃將濱海灣站打造為“綜合交通、站城一體”的城市綜合體;推進(jìn)港澳客運(yùn)碼頭、AI+未來(lái)產(chǎn)業(yè)園、港澳創(chuàng)新合作島等合作項(xiàng)目。

圍繞集聚高端制造業(yè)總部、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),還將加快打造大灣區(qū)大學(xué)科技園,建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、高教園、孵化園三個(gè)園區(qū),布局高校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù);重點(diǎn)招引以5G及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心的新一代材料產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);在上市企業(yè)總部基地方面,項(xiàng)目規(guī)劃面積約1000畝,打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

“軟鏈接”+“硬聯(lián)通”

吸引港澳青年來(lái)莞創(chuàng)業(yè)就業(yè)

今年兩會(huì)上,市政協(xié)常委、香港東莞政協(xié)(港澳)委員聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧獻(xiàn)倫提交了《關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》。

如何引導(dǎo)港澳青年愛(ài)國(guó)愛(ài)莞,來(lái)莞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)?鄧獻(xiàn)倫認(rèn)為,應(yīng)發(fā)揮人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)與文化傳承功能,搭建平臺(tái),以教育、文化交融,吸納港澳青年融入,并積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,增強(qiáng)港澳青年的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

為給港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更便利條件,近年來(lái),濱海灣新區(qū)青年人才驛站、港澳青年之家、青創(chuàng)城等平臺(tái)建成或加速推進(jìn),讓港澳青年實(shí)現(xiàn)來(lái)莞創(chuàng)業(yè)、安居“有家可依”。今年,將計(jì)劃引進(jìn)不少于16家港澳臺(tái)僑企業(yè),孵化不少于8家粵港澳青年初創(chuàng)企業(yè),全面謀劃打造“粵港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

“濱海灣新區(qū)港澳青年之家建成揭牌,讓我找到了公司發(fā)展的新方向。”幾何馬奇魔法學(xué)院創(chuàng)始人葉正喬是一個(gè)港澳青年,近年來(lái)公司業(yè)務(wù)往東莞延伸,得益于濱海灣青年之家平臺(tái),他在政策解讀、安家落戶等方面得到了很大幫助,公司也在東莞成功扎根發(fā)展。

同時(shí),為進(jìn)一步消除莞港要素流動(dòng)的障礙,新區(qū)攜手周邊區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、高速公路、港澳碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快軌道交通線網(wǎng)及濱海灣站TOD詳細(xì)規(guī)劃,加快形成大灣區(qū)1小時(shí)交通圈、經(jīng)濟(jì)圈、生活圈,實(shí)現(xiàn)交通通道“硬聯(lián)通”。