張淳藝
2月27日，一則“海底撈在包間里安裝攝像頭”的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。對(duì)于安裝攝像頭是否會(huì)侵犯隱私，網(wǎng)友各執(zhí)一詞。海底撈客服表示，包間屬于餐廳，也是公共場(chǎng)所一部分，安裝攝影頭為記錄情況。
對(duì)于餐飲企業(yè)大堂、停車(chē)場(chǎng)等公共區(qū)域的攝像頭，消費(fèi)者早已習(xí)以為常。相比之下，餐廳包間也開(kāi)始安裝攝像頭，卻讓許多人難以接受。有人認(rèn)為，選擇在包間就餐就是希望不被外界打擾，如今有了攝像頭，總給人一種被監(jiān)視的感覺(jué)，還有可能造成隱私泄露。
實(shí)際上，在包間安裝攝像頭的不只是海底撈一家。隨著近年來(lái)一些消費(fèi)糾紛的出現(xiàn)，安裝攝像頭逐漸成為商家“自我保護(hù)”的一種手段。一方面是怕萬(wàn)一消費(fèi)者丟東西，可以通過(guò)查看監(jiān)控找回。另一方面也是避免個(gè)別消費(fèi)者“多帶東西”，故意碰瓷商家。2018年《南方都市報(bào)》曾報(bào)道，有消費(fèi)者稱(chēng)在深圳一海底撈吃出衛(wèi)生巾并索賠百萬(wàn)元，后經(jīng)警方介入調(diào)查，該消費(fèi)者承認(rèn)系自己投放。
飯店包間屬于特殊的公共場(chǎng)所，包間具有開(kāi)放性、共享性，任何消費(fèi)者都可以選擇使用，商家有義務(wù)承擔(dān)保障消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者個(gè)體來(lái)說(shuō)，包間又是相對(duì)私密的空間，消費(fèi)者在包間內(nèi)的言行舉止，通常不愿為他人知曉。如何有效平衡商家和消費(fèi)者之間的關(guān)系，妥善處理安全和隱私之間的矛盾，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。包間安裝攝像頭不是商家的私事，應(yīng)該考慮到消費(fèi)者訴求。
首先，要充分滿(mǎn)足消費(fèi)者的知情權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。用餐過(guò)程有攝像頭記錄，這也屬于商家提供服務(wù)的一部分，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)告知消費(fèi)者。但從媒體報(bào)道來(lái)看，部分包間內(nèi)并沒(méi)有設(shè)置“內(nèi)有監(jiān)控”等相關(guān)提示，服務(wù)員也并未主動(dòng)告知攝像頭的存在。這就侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，商家必須立即糾正。
其次，要有效保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)?！睹穹ǖ洹吩凇叭烁駲?quán)”中專(zhuān)門(mén)設(shè)立“隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)”一章，明確隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。一般消費(fèi)者都會(huì)將飯店包間視為私密空間，用餐期間言行舉止很可能涉及個(gè)人隱私。因此，商家在包間安裝攝像頭，必須以尊重和保護(hù)消費(fèi)者隱私為前提，攝像頭應(yīng)處于靜默記錄狀態(tài)，所記錄內(nèi)容不得隨意調(diào)取，必須在發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，在商家、消費(fèi)者和有關(guān)第三方共同在場(chǎng)的情況下才能查看。
規(guī)范在包間安裝攝像頭的行為，除了商家自律外，更需要制度他律。目前，尚沒(méi)有明確的法律法規(guī)予以制約。鑒于此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)包間安裝攝像頭的必要性、可行性和注意事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)研論證，厘清經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)，全面規(guī)范圖像信息采集行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。