今后5年，東莞軌道建設(shè)將持續(xù)有大動作。3月8日下午，東莞市軌道交通工作會議召開，市軌道交通局局長李天海介紹，“十四五”期間，東莞將推進(jìn)鐵路建設(shè)項目10個，東莞段建設(shè)總里程約294.87公里，總投資約1102.35億元，城市軌道交通項目共5個，總里程約139.54公里，總投資約1070億元，全市軌道交通發(fā)展迎來重大機遇。
“未來的城市，是軌道上的城市。我們要積極謀劃、立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代、高效的軌道網(wǎng)絡(luò)?！睎|莞市委常委、常務(wù)副市長喻麗君在會上強調(diào)，東莞要積極抓住城市發(fā)展的新機遇，發(fā)展軌道交通。
TOD綜合開發(fā)體現(xiàn)東莞速度
會議總結(jié)了2020年軌道交通建設(shè)及TOD綜合開發(fā)工作，并對今年全市軌道交通工作進(jìn)行部署。
據(jù)介紹，在過去的一年，全市軌道交通系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，認(rèn)真落實品質(zhì)交通千日攻堅行動及經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度有關(guān)部署安排，不斷加快軌道交通規(guī)劃建設(shè)及TOD綜合開發(fā)等工作，交出了一份讓市民滿意的成績單。
2020年，《東莞市軌道交通 TOD 地區(qū)土地與空間復(fù)合利用管理規(guī)定》、《東莞市軌道交通TOD范圍內(nèi)城市更新項目開發(fā)實施辦法》等系列政策出臺，強化了頂層設(shè)計，為全市軌道交通發(fā)展提供了政策支撐。
為強化東莞區(qū)位優(yōu)勢，市軌道交通局協(xié)調(diào)推進(jìn)國鐵及城際軌道規(guī)劃建設(shè)。在去年，贛深客專年度完成投資136150萬元，占年度計劃的114.8%；佛莞城際軌道年度完成投資32108萬元，占年度計劃的100%；深茂鐵路（東莞段）先行開工段已動工建設(shè)。東莞南站推進(jìn)景觀提升等5大工程，虎門高鐵站TOD開發(fā)年度完成投資14240萬元。
市軌道交通1號線一期工程建設(shè)正在加快，年度完成投資266229萬元，占年度投資計劃的102.1%，全線24座車站中3座車站已封頂，10座車站進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工。通過有序推進(jìn)城市軌道規(guī)劃建設(shè)，全市逐步構(gòu)建“內(nèi)聚、強心、外聯(lián)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
“東莞火車站南側(cè)地塊，創(chuàng)新實現(xiàn)了軌道交通站點出入口、風(fēng)亭等地面附屬設(shè)施用地從市軌道公司收回注銷，并融入地塊形成一個整體宗地出讓，從出讓到預(yù)售僅用不到8個月時間，體現(xiàn)了TOD綜合開發(fā)的東莞速度。”李天海介紹，全市加快TOD項目落地，助力城市品質(zhì)持續(xù)提升。
全年東莞軌道交通實現(xiàn)了多方創(chuàng)新突破。如虎門高鐵站、東莞火車站等TOD綜合開發(fā)中踐行“站城一體”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等環(huán)節(jié)，有效整合軌道交通功能與商業(yè)、住宅等功能，把單純的交通用地轉(zhuǎn)化為綜合服務(wù)功能的城市節(jié)點，實現(xiàn)了從交通核向城市核轉(zhuǎn)變，這樣的創(chuàng)新舉措有力推動了全市軌道交通建設(shè)。
未來五年，東莞將建設(shè)10條鐵路、5條地鐵
“十四五”時期，隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳都市圈、廣州都市圈等加快建設(shè)，區(qū)域交通格局將發(fā)生較大變化調(diào)整，東莞軌道交通發(fā)展迎來重大機遇。
李天海介紹，在鐵路（含城際鐵路）方面，“十四五”期間將推進(jìn)建設(shè)項目共10個，東莞段建設(shè)總里程約294.87公里，總投資約1102.35億元。具體包括：建成收尾的莞惠城際、穗深城際（主要配合做好竣工決算工作），續(xù)建的贛深客專、深茂鐵路深圳至江門段、佛莞城際，以及計劃新開工的深惠城際、中南虎城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際（其中深惠城際、中南虎城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際為近三年開工項目）。
在城市軌道交通方面，“十四五”期間將推進(jìn)項目共5個，總里程約139.54公里，總投資約1070億元，具體包括：已開工的1號線一期，正在開展工可研究的2號線三期、3號線一期，以及已納入全市第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報批的1號線二期、1號線三期。
市民關(guān)注的軌道線路，今年將有較大進(jìn)展。據(jù)了解，廣深第二高鐵（含中心城區(qū)樞紐站）、中南虎城際南沙至塘廈（贛深高鐵南沙支線）、深莞增城際軌道線站位方案將明確。4號線（常平段）、5號線（南段）及支線、9號線、10號線、11號線、16號線形成線路詳規(guī)研究成果。深圳6號線支線、廣州25號線與東莞軌道交通1號線銜接方案也將得到進(jìn)一步完善。
佛莞城際、贛深客專與東莞南站周邊配套設(shè)施下半年同時開通運營，虎門高鐵站將完成站房改擴建及配套工程土建工程建設(shè)。此外，深茂鐵路東莞段有望在今年全線開工建設(shè)，深惠城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際爭取開工。
市民出行將變得更加便利。全市將今年內(nèi)完成10個軌道站點片區(qū)三網(wǎng)融合示范建設(shè)，通過探索建立軌道交通與常規(guī)公交調(diào)度協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以及對站點周邊的城市空間、環(huán)境及景觀進(jìn)行優(yōu)化塑造，促進(jìn)軌道交通站點與城市公共空間的完美融合。#p#分頁標(biāo)題#e#
今年，《東莞市TOD范圍內(nèi)物業(yè)資源開發(fā)管理實施方案》將出臺。這一新政將建立起東莞市TOD范圍內(nèi)政府分成物業(yè)資源的管理機制，統(tǒng)籌開展TOD物業(yè)資源開發(fā)管理政策、投融資等工作，實現(xiàn)TOD范圍內(nèi)物業(yè)資源反哺軌道交通建設(shè)運營。
對于今后五年東莞軌道交通的發(fā)展目標(biāo)，李天海用“責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮”來形容。他說，全市將主動對標(biāo)交通強國城市范例和公交都市的定位要求，聚焦交通強市軌道先行，全面統(tǒng)籌軌道交通規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、資金籌措、綜合開發(fā)和運營管理，為實現(xiàn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”提供更加強有力的支撐。
將創(chuàng)新機制加快軌道建設(shè)
會議多次提及廣深第二高鐵的站位選擇。
此前，東莞雖然已建成及規(guī)劃建設(shè)的多個鐵路客運樞紐布局分散，均偏于城市一隅，切均不具備始發(fā)功能，中部地區(qū)缺乏大型始發(fā)終到鐵路主客站，新建高鐵站也不能解決東莞長途客流主方向能力不足的問題。一直以來，東莞都在積極謀劃協(xié)調(diào)，主動向上對接。
作為強化廣深港主軸高速通道功能的高鐵線路，廣深第二高鐵線路起于廣州北站，經(jīng)東莞，引入深圳寶安機場站，線路全長132公里，其中東莞市境內(nèi)約48.4公里。
對于東莞來說，廣深第二高鐵的規(guī)劃建設(shè)，多了一條連接廣州、深圳市中心的軌道線路。通車后，30分鐘直達(dá)廣深中心，對東莞加速融入大灣區(qū)兩大核心城市具有極大的現(xiàn)實意義。
記者從會議上了解到，去年，廣深第二高鐵已形成線站位比選成果。在今年，東莞將結(jié)合國家、省級層面上位規(guī)劃以及與周邊城市協(xié)同發(fā)展的實際需要，充分利用地區(qū)既有鐵路資源，依托東莞地區(qū)鐵路規(guī)劃研究參謀部機制深入研究，形成東莞地區(qū)科學(xué)合理的鐵路規(guī)劃方案及建設(shè)計劃，在此基礎(chǔ)上確定廣深第二高鐵（含中心城區(qū)樞紐站）、中南虎城際南沙至塘廈（贛深高鐵南沙支線）、深莞增城際軌道線站位方案。
“這是我們東莞的一個夢?！痹跁?，東莞市委常委、常務(wù)副市長喻麗君也表達(dá)了對廣深第二高鐵的期待。她說，如果市區(qū)能有一個始發(fā)站點，這能便利數(shù)百萬人的出行，目前，東莞正在積極推動將廣深第二高鐵納入近期建設(shè)目標(biāo)，加快軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
喻麗君說，未來的城市，是軌道上的城市。此前，她多次到長三角城市考察，感受非常深刻，通過參與打造軌道上的大灣區(qū)，能進(jìn)一步提升城市總體品質(zhì)，率先抓住發(fā)展的新機遇。
喻麗君要求，通過深刻認(rèn)識軌道發(fā)展的意義、構(gòu)建現(xiàn)代高效的鐵路網(wǎng)，全市要多措并舉，強力推進(jìn)，“我們不能被動，要積極謀劃、立足長遠(yuǎn)，創(chuàng)新機制加快軌道建設(shè)?！?/p>