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從嚴規(guī)范校外培訓,維護基礎教育生態(tài)

▲資料圖,圖文無關,圖源新京報網(wǎng)。

“對校外培訓機構,將堅持依法治理、綜合施策,嚴格落實國家有關法律法規(guī)的規(guī)定要求,從嚴審批培訓機構……嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為,切實維護廣大家長和學生的合法權益?!?月31日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,在發(fā)布會上,教育部基礎教育司司長呂玉剛做了上述表態(tài)。

今年兩會期間,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出:“對群眾反映強烈的突出問題,對打著教育旗號侵害群眾利益的行為,要緊盯不放,堅決改到位、改徹底”。

對于校外培訓領域來說,打著教育旗號侵害群眾利益的行為,就包括但不限于超前超標培訓擾亂基礎教育生態(tài)、綁架學校教育和家長,校外培訓項目收費居高、師資注水、培訓質量無法保障等。種種亂象加重了學生學業(yè)負擔,也加劇了家長經濟負擔,嚴重破壞了教育生態(tài),社會反響強烈。

從嚴規(guī)范校外培訓機構,既是落實“堅決改到位、改徹底”的要求,也是回應公眾關切,維護基礎教育生態(tài)的必要之舉。

近些年,隨著在線校外培訓的發(fā)展,相關部門對校外培訓亂象的治理逐漸形成了線上線下一盤棋的格局,校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展的長效機制也在建立健全中。但要看到的是,一系列治理行動雖然取得了積極成效,但從現(xiàn)存的校外培訓亂象來看,與民眾的期待相比,仍有進一步加大治理力度的空間。

尤其是近年來,在線教育機構在資本的加持下獲得了爆發(fā)式增長,廣告營銷滿天飛,“燒錢大戰(zhàn)”愈演愈烈,家長愈發(fā)焦慮,“雞娃”大戰(zhàn)更甚從前。進一步加大對校外培訓機構亂象的治理力度,從嚴規(guī)范校外培訓治理勢在必行。

具體而言,在審批階段,要從嚴審批相關機構的辦學資質,確保辦學條件、師資水平在線;從培訓內容上來講,要通過內容備案、過程監(jiān)管等方式,對超綱、超前教學行為堅決說“不”,由此破解校外教育“劇場效應”對學校教育的綁架;規(guī)范收費方面,則是要創(chuàng)新監(jiān)管方式,通過設立校外培訓機構的培訓費資金專戶,引入第三方監(jiān)管機構等加強資金監(jiān)管。

而針對當下校外培訓廣告營銷滿天飛的亂象,則應當加大對教育培訓類廣告的審查與監(jiān)管,通過制定教育培訓類廣告的具體管理辦法、細則,使教育培訓類廣告的審查和監(jiān)管更加有法可依。

當然,校外培訓機構亂象治理之所以效果不彰,也與查處力度不夠有關,因此必須完善相關法律法規(guī),加強部門協(xié)同治理,嚴肅查處違法違規(guī)辦學行為,提高違法違規(guī)辦學的成本。

校外培訓機構業(yè)務的爆發(fā)式發(fā)展,既與資本獲利沖動、舉辦者唯利是圖有關,也是不斷刺激家長和學生的虛假教育需求的結果,而這背后反映的是廣大學生和家長對高質量教育的需求和期待。

所以,從根本而言,治理校外培訓亂象,學校教育系統(tǒng)在落實減負政策的同時,要努力提高育人質量,充分發(fā)揮好課堂教學主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道的作用。而對于校外培訓機構,要發(fā)揮政府的聯(lián)動引導作用,整合優(yōu)質的校外培訓資源,輔助國內義務教育體系,以更好滿足學生和家長對高質量教育的需求。


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