全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)提出：要把“1+8”武漢城市圈同城化做實(shí)，加快推進(jìn)規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保，共建軌道上的城市圈，大力推進(jìn)以東湖科學(xué)城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)；各市要強(qiáng)化“9個(gè)城市就是1個(gè)城市”的意識(shí)，積極主動(dòng)融入城市圈，從群眾最關(guān)心、感受最直接的民生服務(wù)等切入，推進(jìn)同城化。
3日，武漢市相關(guān)部門紛紛表示，將充分發(fā)揮“一主引領(lǐng)”的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
高鐵、軌道交通、二環(huán)線在漢口解放大道交會(huì)。記者李永剛 攝
規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)
推動(dòng)武漢至周邊城市射線高速公路建設(shè)
正在穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)的鄂州花湖機(jī)場(chǎng)，將與武漢天河機(jī)場(chǎng)、陽(yáng)邏港、三江港、吳家山鐵路樞紐等交通樞紐一起，共同構(gòu)建武漢城市圈“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)體系。
武漢市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，做實(shí)“1+8”武漢城市圈同城化，加快推進(jìn)交通同網(wǎng)，要緊緊圍繞“商貿(mào)物流中心”建設(shè)目標(biāo)，努力建設(shè)功能完備、立體互聯(lián)、陸?？战y(tǒng)籌的物流體系；要緊緊圍繞區(qū)域引領(lǐng)目標(biāo)，努力構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同、機(jī)制銜接、要素共享、設(shè)施聯(lián)通、運(yùn)輸聯(lián)程的武漢城市圈一體化交通網(wǎng)。
《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》提出，要建設(shè)武漢空港核心區(qū)與鄂州空港核心區(qū)，依托客貨雙樞紐，提升武漢城市圈的對(duì)外通達(dá)能力與國(guó)際交往能力。
航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射發(fā)展區(qū)包括武漢市、孝感市、鄂州市、黃石市、黃岡市等地區(qū)，面積約13345平方公里。
據(jù)介紹，除了鄂州花湖機(jī)場(chǎng)在全力推進(jìn)建設(shè)，當(dāng)前武漢正在推動(dòng)武漢城市圈大通道、武漢至周邊城市射線高速公路建設(shè)，構(gòu)建軌道交通為骨干的1小時(shí)通勤圈，加快建設(shè)武陽(yáng)高速、武大高速、硚孝高速二期、繞城高速中洲至北湖段改擴(kuò)建等項(xiàng)目。推進(jìn)開工建設(shè)天河機(jī)場(chǎng)第三跑道、武天高速、武松高速等項(xiàng)目。
依托滬渝高速、武鄂高速、武英高速、G316、武鄂城際等復(fù)合型的交通通道，集中武、孝、鄂、黃、黃臨空產(chǎn)業(yè)資源，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、空間聯(lián)結(jié)、功能貫穿的臨空創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶，打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
3月20日上午，Y676/7次旅游專列駛出武昌站，開啟“武鐵旅游號(hào)”襄陽(yáng)賞春之旅。記者詹松 通訊員祁潔攝
今年初，隨著武漢地鐵11號(hào)線葛店段的開通運(yùn)營(yíng)，武漢地鐵首次走出武漢市，進(jìn)入“跨市域鐵路”時(shí)代。
武漢地鐵11號(hào)線葛店南站還將打造成三鐵融合的交通樞紐，目前葛店南站經(jīng)行高鐵、城際鐵路，未來與地鐵站實(shí)現(xiàn)換乘之后，其交通樞紐效應(yīng)更為明顯。
充分發(fā)揮“一主引領(lǐng)”的輻射帶動(dòng)作用，助力武漢“1+8”城市圈干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通四網(wǎng)融合。
武漢地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，目前武漢地鐵正積極謀劃市域線路建設(shè)，與鄂州、孝感等城市深入對(duì)接，協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門借鑒大灣區(qū)的建設(shè)模式，充分發(fā)揮“一主引領(lǐng)”的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)鐵、城鐵的聯(lián)系，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)武漢“1+8”城市圈干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通四網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源共享、便捷換乘。
武漢市民日常出行使用的“武漢通”，目前可以通行城市圈多個(gè)城市。武漢通公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“武漢通”還將繼續(xù)深化卡片在“1+8”城市圈的應(yīng)用，如乘車折扣共享、一碼通行等，更為便利城市圈的出行。
科技同興
武漢城市圈科技服務(wù)平臺(tái)正在建
依托光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，打造武鄂黃黃咸成為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化軸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作軸、設(shè)施聯(lián)通軸，推進(jìn)城市圈科技合作與交流，努力實(shí)現(xiàn)城市圈域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
武漢市科技局合作處處長(zhǎng)黃靜介紹，該局將重點(diǎn)圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，發(fā)揮武漢科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用，圍繞科技信息、成果轉(zhuǎn)化、人才交流與大型儀器共享等，搭建合作平臺(tái)。
資料圖
近年來，武漢市科技局以開展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、資金等對(duì)接為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城市圈內(nèi)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織開展城市圈內(nèi)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)城市圈內(nèi)科技信息的交流互通，已建立了一支穩(wěn)定的武漢城市圈科技合作與交流聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
近年來，市科技局與相關(guān)單位部門共同完成了一批分平臺(tái)建設(shè)。其中，在省發(fā)改委、市發(fā)改委等的支持下，建成武漢城市圈科技成果庫(kù)、企業(yè)需求庫(kù)及專家查詢系統(tǒng)，結(jié)合省“科惠網(wǎng)”建設(shè)，完成黃石、仙桃、天門、潛江分平臺(tái)建設(shè)。在完善現(xiàn)有城市圈視頻會(huì)議系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和建成覆蓋各城市及武漢市各區(qū)科技部門、重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器、高等院所、科研院所、工業(yè)研究院、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)的物理支撐體系。
據(jù)介紹，從2015年開始，市科學(xué)技術(shù)局先后組織武漢地區(qū)高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)赴城市圈8個(gè)城市及觀察員城市開展項(xiàng)目對(duì)接及技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的需求，開展項(xiàng)目對(duì)接與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，取得了較好的成效。先后簽署了科技合作協(xié)議300多項(xiàng)，涉及所在地的企業(yè)150多家。充分利用武漢地區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)，將武漢城市圈建設(shè)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、區(qū)域創(chuàng)新合作核心區(qū)和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心。
產(chǎn)業(yè)同鏈
打造五大城市圈產(chǎn)業(yè)帶
東湖高新區(qū)將全面啟動(dòng)?xùn)|湖科學(xué)城建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)光谷科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，把科技創(chuàng)新推向新高度，積極推進(jìn)“1+8”城市圈同城化發(fā)展。
該區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹，高新區(qū)將在“一主引領(lǐng)”中充分發(fā)揮光谷副城優(yōu)勢(shì)。武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢城市圈同城化發(fā)展將從六個(gè)方面著手：
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)便捷城市圈，打造1小時(shí)通勤圈，共建國(guó)際性綜合交通樞紐，協(xié)同信息網(wǎng)絡(luò)和市政設(shè)施建設(shè)，提升能源互濟(jì)互保能力；
深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新城市圈，顯著增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，合力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，打造四大組團(tuán)發(fā)展先行區(qū)；
推進(jìn)高水平協(xié)同開放，建設(shè)開放城市圈，協(xié)作搭建開放合作平臺(tái)，共同打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；
強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享，建設(shè)共享城市圈，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn)，創(chuàng)新社會(huì)協(xié)同治理模式；
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，建設(shè)綠色城市圈，共同開展生態(tài)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，共推“兩型”社會(huì)綜合配套改革試點(diǎn)；
深化同城化體制機(jī)制改革，建設(shè)活力城市圈，創(chuàng)新同城化利益分享機(jī)制，完善土地供應(yīng)保障機(jī)制，深化投融資體制改革，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
華工科技智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園，白車身焊接生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)。記者高勇 攝
據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展方面，武漢市以光谷科創(chuàng)大走廊、車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、武漢新港建設(shè)為抓手，完善聯(lián)合招商、飛地經(jīng)濟(jì)、園區(qū)共建、平臺(tái)共享、人才交流、利益共享等機(jī)制，打造“光芯屏端網(wǎng)”、汽車制造和服務(wù)、臨空經(jīng)濟(jì)、大健康和生物技術(shù)等城市圈產(chǎn)業(yè)帶。
民生同保
完善城市圈醫(yī)療急救一體化
武漢市將鼓勵(lì)大醫(yī)院送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，通過會(huì)診和派駐等方式下派技術(shù)人員支持城市圈內(nèi)醫(yī)院，為城市圈內(nèi)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到武漢市醫(yī)院進(jìn)修提供便利，積極開展醫(yī)療協(xié)作、人才培養(yǎng)、技術(shù)和設(shè)備共享。
武漢市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，武漢市將建立醫(yī)療服務(wù)共享機(jī)制，鼓勵(lì)在漢的大型醫(yī)院與城市圈的下級(jí)醫(yī)院之間組建實(shí)質(zhì)性的區(qū)域性醫(yī)療集團(tuán)，或者建立合作機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高和雙向轉(zhuǎn)診。
他表示，武漢市將積極完善城市圈內(nèi)公共衛(wèi)生協(xié)作機(jī)制，以武漢市疾病預(yù)防控制中心為核心，建立疾病控制工作信息交流平臺(tái)，共享防控信息。加強(qiáng)傳染病的聯(lián)防聯(lián)控，完善區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急和重點(diǎn)傳染病防控專家?guī)欤?lián)合開展應(yīng)急演練和人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下疾控隊(duì)伍、設(shè)備、物資等資源共享，確保高效、快速應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)突發(fā)傳染病疫情。
武漢市將努力完善城市圈醫(yī)療急救一體化，加強(qiáng)圈內(nèi)醫(yī)療緊急救援能力建設(shè)，以武漢市緊急醫(yī)療緊急救援中心為依托，與圈內(nèi)城市的醫(yī)療緊急救援中心之間實(shí)現(xiàn)“120”急救信息互換和地理信息系統(tǒng)共享。增設(shè)空中急救站，拓展急救服務(wù)范圍，建立城市區(qū)域間急救站，縮小急救半徑，增強(qiáng)反應(yīng)能力。依托同濟(jì)醫(yī)院國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心，建立區(qū)域內(nèi)危重病人搶救中心。
國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心規(guī)劃圖。同濟(jì)醫(yī)院供圖
去年12月，湖北省首次藥品集中帶量采購(gòu)由武漢市獨(dú)立承擔(dān)實(shí)施。29個(gè)青霉素、喹諾酮類抗生素注射劑品種采購(gòu)成功，共113個(gè)產(chǎn)品中選。與全國(guó)最低掛網(wǎng)價(jià)相比，中選價(jià)最高降幅為85.38%。
武漢藥品帶量采購(gòu)的成功實(shí)踐，讓中選藥品覆蓋武漢城市圈，集采結(jié)果共用、實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)，9市人民共享帶量采購(gòu)帶來的實(shí)惠，更讓城市圈其他城市看到這種模式的優(yōu)勢(shì)。
武漢市將與其他8個(gè)城市加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，進(jìn)一步探索武漢城市圈聯(lián)盟藥品耗材聯(lián)合采購(gòu)新方式。武漢市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢將繼續(xù)發(fā)揮“一主引領(lǐng)”作用，在全省統(tǒng)一謀劃下，推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)改革，加強(qiáng)招采、價(jià)格、支付聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)藥品、耗材回歸合理價(jià)格區(qū)間，進(jìn)一步降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
去年8月，武漢市啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控藥品集中議價(jià)采購(gòu)。結(jié)果顯示，30種重點(diǎn)監(jiān)控藥品中15種藥品25個(gè)品規(guī)議價(jià)成功，平均降幅為39.56%，最高降幅為62.91%。武漢城市圈各市均執(zhí)行武漢市集采結(jié)果，未中選藥品在武漢城市圈各市停止掛網(wǎng)。
當(dāng)前，隨著國(guó)家、省、市集采工作的快速推進(jìn)，聯(lián)盟帶量采購(gòu)將成為主要采購(gòu)主體。“城市圈帶量采購(gòu)范圍更大，需求類似，談判籌碼強(qiáng)，聯(lián)合以量換價(jià)成功率會(huì)更高。同時(shí)，組成聯(lián)盟統(tǒng)一進(jìn)行藥品耗材帶量采購(gòu)將大幅降低政府的行政成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)?！?/span>
目前，武漢“1+8”城市圈已實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸。武漢公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，9個(gè)城市的公積金中心將更加深入?yún)f(xié)同，著力構(gòu)建“政策互動(dòng)、服務(wù)互鑒、系統(tǒng)互通、信息互享、信用互認(rèn)”的合作發(fā)展新格局。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者王謙 馬振華 龔萍 陳潔 黃琪 胡瓊之 冷靖華 通訊員劉丹丹 周黎 黃靜 湯琦 統(tǒng)籌蔣立青）
來源 | 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)-長(zhǎng)江網(wǎng)
原標(biāo)題：《武漢發(fā)力做實(shí)“1+8”武漢城市圈同城化》