原標(biāo)題：90后“明星村長(zhǎng)”淪為階下囚，專家：腐敗與年齡并無(wú)直接關(guān)系
圖/圖蟲創(chuàng)意
90后碩士研究生，村委會(huì)主任，階下囚。最近，一名“90后”村委會(huì)主任落馬的消息，引發(fā)外界對(duì)腐敗低齡化現(xiàn)象的關(guān)注。
4月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)在一篇題為《90后碩士村主任，上任兩年淪為階下囚》文章中透露，日前，福建省屏南縣紀(jì)委監(jiān)委查處了嶺下鄉(xiāng)富竹村村民委員會(huì)主任葉榮榕涉嫌受賄案件。
葉榮榕，1992年12月出生。官方簡(jiǎn)歷顯示，葉榮榕原是福建農(nóng)林大學(xué)的碩士，2018年8月當(dāng)選福建省屏南縣嶺下鄉(xiāng)富竹村村民委員會(huì)主任。然而，這樣一位年紀(jì)輕、學(xué)歷高的“明星村長(zhǎng)”，在短短兩年時(shí)間里卻淪為階下囚。
近年來，全國(guó)已經(jīng)有多名“90后”公職人員落馬。
相關(guān)反腐領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V中國(guó)新聞周刊，腐敗與年齡沒有必然聯(lián)系，不必夸大90后公務(wù)人員腐敗程度，正是因年輕和腐敗比例低，所以出現(xiàn)90后腐敗案更為引人關(guān)注。但也要對(duì)貪腐低齡化現(xiàn)象保持警惕。
90后“明星村長(zhǎng)”淪為階下囚
2018年8月，葉榮榕碩士研究生畢業(yè)后，當(dāng)選富竹村村委會(huì)主任。作為全縣最年輕、學(xué)歷最高的“明星村長(zhǎng)”，葉榮榕當(dāng)時(shí)胸懷滿志、斗志昂揚(yáng)，他提出了人才振興項(xiàng)目，著手實(shí)施各類工程，計(jì)劃先改變富竹村生態(tài)環(huán)境和村容村貌。
然而，村民對(duì)村里工程建設(shè)常常眾說紛紜。上述文章介紹，葉榮榕請(qǐng)了村里幾位宗族的長(zhǎng)輩出面幫助協(xié)調(diào)，為了鼓勵(lì)他們的“積極性”，也為了“消化”村里違規(guī)接待產(chǎn)生的費(fèi)用，在宗族的長(zhǎng)輩的“指點(diǎn)”下，他打起了項(xiàng)目建設(shè)的“小九九”。
其間，他利用職務(wù)便利，伙同他人向村級(jí)工程施工方索取好處費(fèi)，在富竹村“鄉(xiāng)村振興”主干道改造工程、村口景觀提升和停車場(chǎng)工程、富竹小學(xué)墻體彩繪等鄉(xiāng)村振興相關(guān)工程中涉嫌受賄21.58萬(wàn)元，其中實(shí)際收受11.58萬(wàn)元。2020年12月15日，葉榮榕受到開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。
福建省屏南縣紀(jì)委監(jiān)委稱，在審查調(diào)查初期，葉榮榕居然說不知道已經(jīng)觸犯法律。他將自己的“高智商”運(yùn)用得淋漓盡致，卻表現(xiàn)得像個(gè)“紀(jì)盲”“法盲”。
事實(shí)上，“90后”公職人員腐敗已不罕見。今年2月下旬，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》刊發(fā)了有關(guān)浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道（開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心原副主任張?jiān)５倪`紀(jì)違法案剖析。
張?jiān)Ｔ绢H有前途，28歲就被提拔為中心副主任，是當(dāng)時(shí)“最年輕的街道中層干部”。但后來沉迷網(wǎng)游，僅網(wǎng)絡(luò)游戲就充值18萬(wàn)，而錢財(cái)都是收受賄賂所得。
2019年9月中旬，廣西紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布有關(guān)廣西柳州市原鹿寨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局出納楊光曦挪用公款的案例分析，他因挪用公款900多萬(wàn)元被查。
楊光曦是家庭條件優(yōu)越的“90后”，后來深陷網(wǎng)絡(luò)賭博的漩渦。為贏回輸?shù)舻腻X，他僅通過假冒財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋公章等方式就挪用公款94次，資金超過800萬(wàn)。
浙江杭州余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委曾披露稱，余杭區(qū)市民中心余杭分中心不動(dòng)產(chǎn)交易窗口工作人員田琦浩（“95后”）利用職務(wù)便利，11個(gè)月內(nèi)侵吞國(guó)家稅款達(dá)595萬(wàn)。
2018年9月，江西贛州市中院發(fā)布的案例稱，江西省上猶縣扶貧專干鄒某（1994年生）自22歲從事扶貧工作開始，就利用職務(wù)便利，騙取22名貧困戶資料，虛報(bào)項(xiàng)目套取補(bǔ)貼達(dá)53萬(wàn)，落馬時(shí)才24歲。
今年4月初，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)在題為《警惕腐敗低齡化》的文章中指出，年輕干部要扣好人生“第一?？圩印保贻p干部能否做到廉潔自律，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的未來，對(duì)腐敗低齡化現(xiàn)象必須引起足夠警惕。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生錢周偉2019年11月發(fā)表在山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)的論文《“80/90官員腐敗：類型、成因及治理》，分析得出“80后/90后”腐敗主要有7種類型：分別是謀求權(quán)力型、謀求利益型、貪慕虛榮型、消費(fèi)享受型、依附關(guān)系型、急功近利型、隨波逐流型。其特點(diǎn)主要是：年齡輕、學(xué)歷高，級(jí)別低、權(quán)力大，入職時(shí)間短涉案金額大，作案工具智能化，犯罪手法低端化。
該論文指出，80后90后能熟練運(yùn)用各類智能化電子設(shè)備，犯罪手法非常低端，主要表現(xiàn)在虛列信息、偽造信息、篡改信息、損毀信息等，只要相關(guān)主管人員稍微核實(shí)就能發(fā)覺。
專家：腐敗與年齡沒有必然聯(lián)系
近年來，腐敗低齡化越來越為社會(huì)所關(guān)注。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告曾提到，“高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督”。
多位基層公務(wù)員告訴中國(guó)新聞周刊，總體上說“90后”腐敗還是比較少見的，大多數(shù)人也都在基層并未走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，而且現(xiàn)在監(jiān)管也非常嚴(yán)格，風(fēng)氣也比以前好很多。他們還提到，身邊的90后多是積極上進(jìn)，因?yàn)槿松愤€長(zhǎng)，想的更多的是如何提高能力，如何能在工作中有所進(jìn)步。
北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉曾對(duì)媒體表示，“隨著越來越多的‘80后’‘90后’‘95后’走上工作崗位，特別是任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以后，如何對(duì)年輕干部的監(jiān)督‘關(guān)口前移’，治理貪腐低齡化成為亟待解決的重要課題?！?/p>
他認(rèn)為，對(duì)年輕干部要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著眼早、立足小，完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)管制度，增強(qiáng)對(duì)年輕干部權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性。
反腐專家、北京師范大學(xué)國(guó)際反腐敗教育與研究中心主任彭新林向中國(guó)新聞周刊表示，90后初入職場(chǎng)，各方面定力都不是很強(qiáng)，面臨外界的誘惑也比較大。相比較70后、80后，90后在消費(fèi)觀上更講究品味和享受。
彭新林認(rèn)為，對(duì)于90后干部要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，對(duì)于優(yōu)秀人才要大膽使用，尤其要注重在艱難險(xiǎn)重的一線鍛煉，同時(shí)對(duì)其加強(qiáng)管理，對(duì)他們行使權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督和制約。
“腐敗與權(quán)力屬性及權(quán)力制約機(jī)制的健全程度有關(guān)，而與年齡并無(wú)直接的關(guān)系，任何年齡的權(quán)力行使者均可能腐敗?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院法學(xué)研究所廉政法治中心主任魏昌東向中國(guó)新聞周刊表示，部分情況下會(huì)產(chǎn)生腐敗在特殊年齡段“富集”的情況，25歲的年輕人剛剛走近權(quán)力，多在操作性強(qiáng)的崗位，所涉及犯罪也多是運(yùn)用具有操作性的權(quán)力，由于內(nèi)心失衡可能會(huì)不計(jì)后果地實(shí)施犯罪。
魏昌東說，中國(guó)的腐敗犯罪有這樣幾種現(xiàn)象，分別是“59歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”以及“25歲現(xiàn)象”。90后干部腐敗就符合“25歲現(xiàn)象”，他們參加工作不久，對(duì)法律法規(guī)缺乏敬畏心。
北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究所教授王文章在接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)表示，不必夸大90后公務(wù)人員腐敗程度，因?yàn)樗麄冑Y歷淺，位不高權(quán)不重，掌握資源也少。
在王文章看來，腐敗與年齡沒有必然聯(lián)系，而是與權(quán)力大小、掌握資源多少關(guān)系更為緊密。與年齡更大權(quán)位更高的公務(wù)人員相比，90后腐敗比例也要低很多。但是就是因年輕和腐敗比例低，所以出現(xiàn)90后腐敗案更為引人關(guān)注。
王文章認(rèn)為，年輕公務(wù)員腐敗的根本原因還是權(quán)力不受監(jiān)督或監(jiān)督不嚴(yán)，如果制度嚴(yán)密，使其不能貪和不敢貪，壞人也無(wú)法作惡。他表示，防范年輕人腐敗，需要加強(qiáng)監(jiān)督制度的建設(shè)和執(zhí)行，特別是要加強(qiáng)第三方監(jiān)督制度的建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德的教育和個(gè)人自律的建設(shè)。