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西安一出租車司機在車內(nèi)猝死，交警被指貼罰單時未及時發(fā)現(xiàn)，該事件引起熱議。
5月2日，西安市公安局公共交通分局官方微博通報稱，經(jīng)調(diào)取車內(nèi)視頻資料，5月1日凌晨4時57分，該駕駛員行駛至康樂路時停車，后轉(zhuǎn)至副駕駛位，放倒副駕駛座椅后躺臥，出現(xiàn)嘔吐、抽搐等癥狀。至9時42分之后，視頻中該司機再無生理動作反應(yīng)。10時19分，交警新城大隊警務(wù)人員在執(zhí)勤過程中，發(fā)現(xiàn)該車違法停放，在駕駛位B柱處粘貼違法停車告知單后離開，其間未注意到車內(nèi)異常。10時43分，群眾發(fā)現(xiàn)車內(nèi)人員情況，撥打120，120到達后確認(rèn)該司機死亡。隨后，現(xiàn)場群眾報警。
通報稱，目前，警方會同相關(guān)部門正在全力開展善后處置工作，執(zhí)法警務(wù)人員正在接受調(diào)查，相關(guān)事件調(diào)查工作仍在進行中 。
京衡律師上海事務(wù)所律師余超向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，根據(jù)《道路交通安全法》第九十三條規(guī)定，對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。根據(jù)上述規(guī)定，駕駛員如果在現(xiàn)場的話，交警是不能直接貼罰單的。
余超認(rèn)為，在這起事件中，當(dāng)時出租車司機在車內(nèi)，交警可能沒有看到司機在車內(nèi)，沒有要求對方駛離現(xiàn)場，而是直接貼罰單，這個執(zhí)法過程存在過失。另一方面，如果當(dāng)時交警仔細(xì)一點，發(fā)現(xiàn)司機有異常，或許能為司機贏得一部分的搶救時間，但司機的猝死結(jié)果，交警未必存在過失，未必需承擔(dān)責(zé)任，“可能在貼罰單時，司機就已經(jīng)死亡了”。
“一般來說，如果司機在車內(nèi)，是不可以直接貼罰單的，而是先讓其糾正違法行為，如果其不糾正或拒絕糾正，或者無法糾正，才貼罰單?！睆V東國鼎律師事務(wù)所律師廖建勛認(rèn)為，行政處罰的目的，不僅僅是罰款，而要與教育的功能相結(jié)合，如果司機在車內(nèi)，交警首先應(yīng)告知司機盡快駛離違停區(qū)域，不要影響其他車輛的通行，而不是簡單直接張貼一個罰款告知書。
廖建勛認(rèn)為，交警發(fā)現(xiàn)有車輛違停，有義務(wù)先查看車輛內(nèi)及附近是否有司機。如果發(fā)現(xiàn)有人在違停車內(nèi)睡覺，也應(yīng)先把人喊醒，對其違法行為予以警告或處罰，糾正違法行為，避免影響其他人通行。若車內(nèi)有人而交警沒有看到，或沒有嘗試將車內(nèi)人喊醒讓其駛離違停區(qū)域，則交警在執(zhí)法過程中存一定的疏忽和過失。在此次事件中，司機當(dāng)時疑似已經(jīng)在車內(nèi)昏迷，如果交警在執(zhí)法過程中能及時去提醒司機離開，可能就會發(fā)現(xiàn)異常。