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我為群眾辦實(shí)事·一把手訪談58|水鄉(xiāng)管委會(huì):建設(shè)“一城一區(qū)” 實(shí)現(xiàn)共建共治

“習(xí)近平總書記的‘七一’重要講話,內(nèi)容豐富,蘊(yùn)含著深厚的政治分量、理論含量、精神能量、實(shí)踐力量?!彼l(xiāng)黨工委書記葉葆華表示。今年以來,水鄉(xiāng)管委會(huì)堅(jiān)持將黨史學(xué)習(xí)教育與功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展工作相結(jié)合,聚焦水鄉(xiāng)功能區(qū)在交通路網(wǎng)、公共配套設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域的突出短板,梳理形成11項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,在拓寬發(fā)展空間、提升城市品質(zhì)、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”、提升行政服務(wù)效能等方面取得了成效。

葉葆華表示,接下來水鄉(xiāng)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)水鄉(xiāng)功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,在優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革的框架下,著力加大統(tǒng)籌力度,加快構(gòu)建水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面,全力打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)??傮w工作思路就是,建設(shè)“一城一區(qū)”,形成“4+4+N”發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

■對(duì)話

水鄉(xiāng)黨工委書記葉葆華:

加強(qiáng)水鄉(xiāng)管委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè) 持續(xù)鞏固水鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)

■葉葆華

記者:習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話,你有何學(xué)習(xí)心得體會(huì)?

葉葆華:我們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神當(dāng)中的一個(gè)最主要的體會(huì),是把習(xí)近平總書記重要講話精神與推動(dòng)我們?cè)谒l(xiāng)的工作、解決水鄉(xiāng)功能區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展和實(shí)際問題結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為辦實(shí)事開新局的強(qiáng)大動(dòng)力和智慧經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)水鄉(xiāng)管委會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè),持續(xù)鞏固水鄉(xiāng)艱苦奮斗、風(fēng)清氣正的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

提升行政服務(wù)效能 打響“高效水鄉(xiāng)”品牌

記者:今年以來,水鄉(xiāng)管委會(huì)統(tǒng)籌開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),取得了哪些成效?

葉葆華:為了給水鄉(xiāng)廣大干部群眾提供黨史教育和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),今年上半年,我們利用水鄉(xiāng)科創(chuàng)中心旁的舊工業(yè)廠房和生態(tài)綠地打造水鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育基地。引導(dǎo)黨員群眾重溫黨的百年光輝歷程,接受深刻的精神洗禮和黨史教育,進(jìn)一步振奮牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來的精氣神,奮力推動(dòng)水鄉(xiāng)功能區(qū)在新征程上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為了拓展發(fā)展空間,優(yōu)化水鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,我們?cè)谌ツ觊_展8大核心單元的統(tǒng)籌開發(fā),共涉及近2.5萬畝土地。這一年多的時(shí)間,水鄉(xiāng)管委會(huì)與鎮(zhèn)村合力攻堅(jiān),多措并舉推進(jìn)土地整備,目前已表決移交土地面積約6925畝,已入庫土地面積約1558畝,整理出一批土地空間資源。

為了提升城市品質(zhì),增強(qiáng)人民獲得感,我們一方面加快交通設(shè)施建設(shè)。針對(duì)水鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的情況,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,年內(nèi)實(shí)施18個(gè)以路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境整治為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),總投資約46億元。另一方面,我們加快重要節(jié)點(diǎn)城市配套建設(shè)。其中,水鄉(xiāng)科創(chuàng)中心二期工程主體封頂,水鄉(xiāng)大道重要節(jié)點(diǎn)立體綠化、水鄉(xiāng)大道沿線照明工程、東莞西站周邊提升工程基本完工,這些地方的環(huán)境品質(zhì)有了質(zhì)的提升。

為了深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村,我們?cè)O(shè)立約3億元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極推動(dòng)水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)。先后篩選24個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)謀劃水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)。目前,已有22個(gè)示范村進(jìn)入全面施工階段。

為了積極提升行政服務(wù)效能,打響“高效水鄉(xiāng)”品牌,今年以來,高頻事項(xiàng)審批再提速,不動(dòng)產(chǎn)類事項(xiàng)“抵押權(quán)登記”平均辦理時(shí)限壓減為半天,最快1個(gè)小時(shí)辦結(jié),效率比承諾辦理時(shí)限2天提升了75%。同時(shí),積極開展核審分離改革,推動(dòng)首批86個(gè)事項(xiàng)的核查前移。全市102個(gè)事項(xiàng)率先在水鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,探索“穗莞”政務(wù)服務(wù)合作,廣州市級(jí)78項(xiàng)及天河區(qū)級(jí)86項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)在水鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“跨城通辦”。

全力打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)

記者:在“十四五”規(guī)劃開局之年,水鄉(xiāng)管委會(huì)如何結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開新局?

葉葆華:7月16日,市委書記肖亞非在全市黨員干部專題黨課上指出,當(dāng)前的東莞正面臨新的處境,發(fā)展要求跟以往相比有“五個(gè)不一樣”。對(duì)于水鄉(xiāng)管委會(huì)來說,面對(duì)這“五個(gè)不一樣”,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)水鄉(xiāng)功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,在優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革的框架下,著力加大統(tǒng)籌力度,加快構(gòu)建水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面,全力打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)??傮w工作思路就是,建設(shè)“一城一區(qū)”,形成“4+4+N”發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

“一城”就是要努力建設(shè)水鄉(xiāng)新城,把水鄉(xiāng)新城建設(shè)成為四個(gè)未來之城,即未來產(chǎn)業(yè)之城、未來智慧之城、未來生態(tài)之城、未來服務(wù)之城,打造成為水鄉(xiāng)功能區(qū)的核心范圍;“一區(qū)”就是水鄉(xiāng)功能區(qū),通過重點(diǎn)突出“四個(gè)強(qiáng)化統(tǒng)籌”,即強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化空間統(tǒng)籌、強(qiáng)化基建統(tǒng)籌、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,形成“一核帶動(dòng)、兩廊支撐、藍(lán)綠環(huán)繞、圈層發(fā)展”的整個(gè)水鄉(xiāng)功能區(qū)的發(fā)展格局。

“共建共治共享”是水鄉(xiāng)功能區(qū)發(fā)展的價(jià)值追求。水鄉(xiāng)功能區(qū)的事業(yè)不僅僅是水鄉(xiāng)管委會(huì)的事業(yè),也是水鄉(xiāng)五鎮(zhèn)的事業(yè),是60多萬水鄉(xiāng)人民的事業(yè)。共建共治共享重點(diǎn)是打造“0+5”的利益共同體和命運(yùn)共同體,將水鄉(xiāng)管委會(huì)與五鎮(zhèn)的發(fā)展利益放在同一層面。在“共商共謀”的協(xié)作機(jī)制下,推動(dòng)管委會(huì)與五鎮(zhèn)的“共建共治”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,使其發(fā)揮出“1+1>2”的“共贏共享”發(fā)展效應(yīng),更好更快地推進(jìn)水鄉(xiāng)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#

■實(shí)踐案例

創(chuàng)新審批模式 施工許可快速辦

■7月20日,水鄉(xiāng)科創(chuàng)中心外景

今年春節(jié)前夕,為緊抓施工工期,瓏遠(yuǎn)地產(chǎn)公司向水鄉(xiāng)管委會(huì)請(qǐng)求協(xié)助加快辦理施工許可證核發(fā),涉及建筑單體多達(dá)26棟。經(jīng)了解,企業(yè)尚未取得結(jié)建式人防工程審批意見書,無法辦理施工許可證核發(fā)。為讓企業(yè)盡快開工,減少融資成本,水鄉(xiāng)管委會(huì)通過“核審分離”審批新模式,由水鄉(xiāng)管委會(huì)行政服務(wù)局協(xié)同城市建設(shè)局,為企業(yè)提供容缺預(yù)審服務(wù),針對(duì)企業(yè)目前能提交的材料進(jìn)行預(yù)審,并及時(shí)給出專業(yè)意見,協(xié)助企業(yè)完善申報(bào)材料。在企業(yè)取得人防工程審批意見書后,水鄉(xiāng)管委會(huì)即通過前臺(tái)受理、后臺(tái)審批同步進(jìn)行的模式,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)快速審批,最大限度壓縮了審批時(shí)間,獲得企業(yè)的好評(píng)。據(jù)了解,該企業(yè)在獲批施工許可證后,如期開始動(dòng)工建設(shè)。

■聲音

水鄉(xiāng)管委會(huì)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面的改革創(chuàng)新,讓我們企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了高效便捷的服務(wù)。和以前對(duì)比,辦事時(shí)間縮短了,服務(wù)質(zhì)量更高了。無論是施工許可證核發(fā),還是開工后的起重機(jī)安裝及使用等審批事項(xiàng),基本都是一天之內(nèi)就能辦妥,大大緩解了我們企業(yè)施工建設(shè)的工期和資金壓力。

——廣東瓏遠(yuǎn)集團(tuán)投資發(fā)展中心部報(bào)建主管劉貴滔

文字:首席記者 曹麗娟


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