去年，東莞市以全省得分排名第二的成績，成為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。一年多來，東莞堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，系統(tǒng)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、黨建引領(lǐng)、多元參與、科技支撐、平安建設(shè)、法治保障和項(xiàng)目化支撐，交出了一張張喜人的答卷，“莞版治理”成為靚麗的城市名片。即日起，《南方日報(bào)·東莞觀察》推出“莞治”系列報(bào)道，走訪一批東莞市域社會治理現(xiàn)代化的重點(diǎn)項(xiàng)目，探尋“莞版治理”的經(jīng)驗(yàn)與密碼。
“老師，我想好了，我要考一所好的高中。”今年夏天，13歲的小芳（化名）決定重回學(xué)校，樹立新的學(xué)習(xí)目標(biāo)。這個(gè)好消息，讓東莞東城街道綜合治理辦的心理咨詢師劉女士倍感欣慰。
半個(gè)月前，小芳在父母的高壓施教下，厭學(xué)情緒高漲，存在自殘自殺傾向，重度抑郁、重度偏執(zhí)人格、重度人際關(guān)系敏感度等測試分?jǐn)?shù)居高不下。在劉女士實(shí)施“雙管齊下”介入后，事情發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)——小芳父母強(qiáng)迫式育兒理念得到改觀，小芳逐漸恢復(fù)了學(xué)習(xí)信心。
去年底以來，東莞市東城街道綜合治理辦“莞愛心靈”心理服務(wù)平臺在58個(gè)工作日內(nèi)，共開展類似咨詢服務(wù)105次，服務(wù)129人次，為求助者提供了有效心理干預(yù)和救治。
這是東莞市“莞愛心靈”心理服務(wù)項(xiàng)目成效的一個(gè)縮影。為加快市域社會治理現(xiàn)代化，健全社會矛盾綜合治理機(jī)制，健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，東莞市委政法委、東莞市衛(wèi)健局共同發(fā)起了這一項(xiàng)目。自4月啟動以來，如今已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)階段?！拜笎坌撵`”在創(chuàng)新服務(wù)模式、健全社會心理服務(wù)體系建設(shè)方面有哪些探索與經(jīng)驗(yàn)？筆者日前在東城、黃江、橫瀝、大朗等地進(jìn)行了走訪。
政府與社會組織攜手打造心理健康“驛站”
來到東城街道綜合治理辦之前，心理學(xué)碩士出身的劉女士在自己創(chuàng)立的心理工作室中，每天會接觸大量青少年個(gè)案。“如果我?guī)椭揭粋€(gè)孩子，就幾乎幫助了一個(gè)家庭?！眲⑴空f，青少年階段獲得的心理幫助，將助益他們的后半生。
也正是因?yàn)檫@樣的工作專業(yè)性和客戶黏度，劉女士團(tuán)隊(duì)被東城街道綜合治理辦“相中”，通過“政府購買服務(wù)”的方式成為“莞愛心靈”團(tuán)隊(duì)的一份子。自去年12月成立以來，東城街道綜合治理辦“莞愛心靈”心理服務(wù)平臺一直致力于為在東城工作生活的居民提供免費(fèi)心理咨詢服務(wù)，同時(shí)為東城街道工作人員開展心理培訓(xùn)。
在“莞愛心靈”平臺，劉女士接觸到更多類型求助于心理咨詢的人群。除了青少年群體，也有婚姻家庭失意、工作心態(tài)失衡的成年人。有的來訪者社會功能受損輕，仍可保持清晰的條理與人交流；也有的人講起話來思緒紊亂，更難說清自己經(jīng)歷的真假。
“首先需要給予理解和支持，讓他們打開心門?！眲⑴空J(rèn)為，給予其面對挫折的勇氣非常重要，“我們就像是‘啦啦隊(duì)’，鼓勵(lì)他正視問題，幫助他看到存在的核心問題，轉(zhuǎn)化看待問題的思路，在最短時(shí)間內(nèi)讓他們走出抑郁狀態(tài)，恢復(fù)并提高生活質(zhì)量?！眲⑴空f，“更重要的是，引導(dǎo)他們過一種更好的生活，幫助他們建造‘心理彈性’?！?/p>
“我們希望能夠幫助老師學(xué)會自我調(diào)節(jié)和放松，幫助部門窗口工作人員降低焦慮值更好地為市民服務(wù)，幫助父母學(xué)會親子溝通以及與老師有效溝通……接下來，我們還將策劃一系列講座，將主題和受眾精細(xì)化到不同群體?！眲⑴空J(rèn)為，在個(gè)案扶持的基礎(chǔ)上還需要關(guān)注一些特定群體，讓社會心理服務(wù)面向大眾，形成心理扶持閉環(huán)。
社會心理服務(wù)體系是一項(xiàng)專業(yè)化的社會工作，以社會化的方式開展專業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的事專業(yè)做”，這也是東莞實(shí)踐的最大亮點(diǎn)之一。“莞愛心靈”心理服務(wù)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，政府通過整合、購買服務(wù)等方式，引入社會心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，一批像劉女士這樣的專業(yè)人士乃至團(tuán)隊(duì)的加入，讓市民切實(shí)感受到心理服務(wù)的溫暖和成效，也取得了社會治理和專業(yè)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展“雙贏”的效果。
變被動預(yù)防為主動干預(yù)將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽
“心理咨詢室為來訪者提供了一個(gè)敞開心扉的空間，讓他們能夠安全、自然地表達(dá)和呈現(xiàn)自己，我們也可以對他們進(jìn)行有效疏導(dǎo)。”東莞市黃江綜合治理辦心理咨詢師尹季香說。
尹季香介紹，在黃江“莞愛心靈”心理服務(wù)平臺中，對于問題程度為“輕度”和“中度”的個(gè)案，工作人員都會實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注和跟進(jìn)服務(wù)，并視個(gè)案發(fā)展情況提供延長性公益免費(fèi)咨詢。對于突急的即時(shí)性個(gè)案，實(shí)行顧問式即時(shí)支援性咨詢，對于嚴(yán)重者還會給予持續(xù)性心理健康服務(wù)。
8月6日，一名社區(qū)矯正人員再次走進(jìn)黃江鎮(zhèn)綜合治理中心。這次來談話之前，他已“消失”多日，且多次未能按時(shí)報(bào)到。尹季香了解到，在沒有按時(shí)前來報(bào)到的情況下，他依然在向祖母討要錢財(cái)。與這些行為不一致的是，在矯正過程中，他表現(xiàn)得態(tài)度誠懇，言必稱“珍惜矯正機(jī)會，自覺遵規(guī)守法，從思想和行動上積極認(rèn)罪悔過……”。黃江鎮(zhèn)心理服務(wù)志愿者廣東醫(yī)科大學(xué)譚健烽博士介入后，初步判定這名人員存在人格障礙傾向，并決定重建他的道德意識，為他建立社會支持系統(tǒng)。
譚健烽及其身后的廣東醫(yī)科大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)師資力量，是黃江鎮(zhèn)“莞愛心靈”心理服務(wù)工作的重要“外腦”，而社區(qū)矯正人員是黃江鎮(zhèn)綜合治理中心“莞愛心靈”平臺重點(diǎn)關(guān)注的群體之一。項(xiàng)目以黃江鎮(zhèn)寶山暖流驛站、“粵心安”社會心理服務(wù)站、黃江鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)社會心理服務(wù)室等“兩站七室”為依托。其中寶山暖流驛站成立時(shí)間最早，于今年2月掛牌。
除了社區(qū)矯正人員，“莞愛心靈”心理服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注對象還包括精神障礙患者、青少年和孕婦等群體。
在春秋季，黃江綜合治理中心會開展一項(xiàng)特殊工作——走訪精神障礙患者家屬。尹季香介紹，精神障礙癥患者家屬往往承受著比常人更大的照護(hù)壓力，在春秋季情緒問題更易高發(fā)，“家屬也可能出現(xiàn)心理問題，要定期走訪、面訪，及時(shí)跟進(jìn)。”#p#分頁標(biāo)題#e#
東莞在“莞愛心靈”項(xiàng)目在實(shí)踐中，逐漸探索建立了從點(diǎn)到面的主動積極社會風(fēng)險(xiǎn)防控模式，將心理狀況預(yù)警從個(gè)體上升到群體與社會面，從點(diǎn)到面做好社會心態(tài)的及時(shí)疏導(dǎo)，從而更有針對性地引導(dǎo)社會情緒、社會心態(tài)，變被動預(yù)防為主動干預(yù)，力爭將社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解在萌芽狀態(tài)。
突出陣地建設(shè)調(diào)動多方力量共同參與
私密的“心晴小屋”咨詢室、擺著沙盤道具的心理測量室……走進(jìn)東莞市橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦公室，一應(yīng)俱全的專業(yè)心理服務(wù)設(shè)施映入眼簾。今年上半年以來，這間“心晴小屋”共開展心理咨詢78次，緊急開展心理危機(jī)干預(yù)21人次，成為求助者妥善舒緩心理壓力、走出負(fù)面情緒的服務(wù)平臺。
推開這扇屋門，有不少困境中瀕臨崩潰的人。去年秋天，一名男子因?yàn)楹推拮痈星樯儯庥p生。橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦接到求助電話后，聯(lián)動?jì)D聯(lián)和警務(wù)室，開展座談研判會，確定介入思路。對當(dāng)事人展開10余次心理咨詢后，男子的情況有所好轉(zhuǎn)。隨后，婦聯(lián)、社工、橫瀝鎮(zhèn)綜合治理中心繼續(xù)跟進(jìn)情況，開展回訪工作。
“心結(jié)”不解，社會難安。順暢的溝通得益于橫瀝鎮(zhèn)逐漸成熟的多元聯(lián)動服務(wù)管理機(jī)制。據(jù)橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦工作人員周淑軒介紹，橫瀝對于超出平臺服務(wù)范疇或技術(shù)的個(gè)案，通過轉(zhuǎn)介和協(xié)作服務(wù)，尋找更合適的服務(wù)渠道。
目前，以橫瀝社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心為樞紐，聯(lián)動心理咨詢師、政府部門、社工、群團(tuán)組織等社會力量的多元聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)形成。周淑軒表示，橫瀝鎮(zhèn)“莞愛心靈”平臺已聯(lián)動了平安法治社工項(xiàng)目組、公益導(dǎo)師、公益咖啡學(xué)院志愿服務(wù)隊(duì)等服務(wù)資源，通過聯(lián)合服務(wù)、資源共享、搭建轉(zhuǎn)介渠道等方式，擴(kuò)大實(shí)體化心理健康平臺的影響。同時(shí)，各方還結(jié)合平安工作的推進(jìn)，將心理健康宣傳和平安工作相結(jié)合，聯(lián)合針對有心理服務(wù)需求的人員提供系統(tǒng)化的跟進(jìn)和轉(zhuǎn)介服務(wù)。
此外，橫瀝鎮(zhèn)還搭建起“企業(yè)—村居—學(xué)?！比灰惑w的服務(wù)陣地—與橫瀝鎮(zhèn)教育中心結(jié)成共建伙伴關(guān)系，預(yù)防校園心理健康危機(jī)；與村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)合作共建，設(shè)立22個(gè)分站點(diǎn)，打造村居心理健康工作陣地，推出線上心理專欄內(nèi)容；向企業(yè)職工普及心理健康支持，為職工提供個(gè)性化的心理支持。
如何更好面向基層開展心理健康服務(wù)？在東莞市大朗鎮(zhèn)，一批“心靈守護(hù)者”被集結(jié)起來。去年11月，大朗鎮(zhèn)為一批“心靈守護(hù)者”心理健康志愿者頒發(fā)了服務(wù)項(xiàng)目證書。
“這意味著一支由社會力量組成的專業(yè)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)加入我們的心理健康服務(wù)工作?！贝罄舒?zhèn)綜合治理辦主任葉建芬介紹，大朗鎮(zhèn)“心靈守護(hù)者”心理健康志愿服務(wù)項(xiàng)目自2020年8月啟動以來，一直以共建共治共享理念為指導(dǎo)，引導(dǎo)社會力量參與社會治理。
同樣，為黃江鎮(zhèn)“莞愛心靈”項(xiàng)目“造血”的，也有這樣一支特殊的生力軍。今年以來，黃江鎮(zhèn)綜合治理中心與廣東醫(yī)科大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系合作，面向社會招募具有心理學(xué)或社會工作專業(yè)背景的志愿者，在48名報(bào)名者中經(jīng)過專業(yè)考核挑選出18人，經(jīng)過專門培訓(xùn)后，在專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行心理咨詢服務(wù)。
“‘莞愛心靈’平臺的發(fā)展壯大，需要發(fā)揮社會化模式，調(diào)動各方力量共同參與?！秉S江鎮(zhèn)綜合治理辦負(fù)責(zé)人說。
人人參與，人人盡責(zé)。“莞愛心靈”心理服務(wù)項(xiàng)目通過推動群團(tuán)組織、社會心理健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織以及志愿者組織等聯(lián)動融合，拓展各方力量參與社會治理，為有需要的群體搭起了一個(gè)個(gè)溫暖治愈的避風(fēng)港，打造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，讓生活工作在東莞的市民心更安、心更暖、心更近。
撰文：龔菊 郭文君