8月20日，又一批近100億元的重大項(xiàng)目將在濱海灣新區(qū)動(dòng)工建設(shè)。這片伶仃洋畔的熱土，再現(xiàn)東莞改革開放之初“白手起家”干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情，正展現(xiàn)著“一年一小變，三年一大變”的全新氣象。
無(wú)論是壯大新動(dòng)能的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還是改善新環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，都需要充足的空間保障。
整備一批、更新一批、搬遷一批，眼下，一場(chǎng)空間優(yōu)化拓展的“戰(zhàn)役”在濱海灣全面打響——目前，威遠(yuǎn)島已經(jīng)完成一批土地整備，其中包括大灣區(qū)大學(xué)范圍內(nèi)的用地、大學(xué)科技園用地，智慧新城的藍(lán)圖愈發(fā)清晰；沙角半島深茂鐵路、東莞軌道2號(hào)線停車場(chǎng)兩個(gè)征拆項(xiàng)目已基本完成范圍內(nèi)物業(yè)的測(cè)繪、評(píng)估及權(quán)屬確認(rèn)工作，為未來都市核心區(qū)以軌道先行融入粵港澳大灣區(qū)堅(jiān)實(shí)起步；交椅灣深圳海洋科技研發(fā)基地項(xiàng)目、粵港澳文化街項(xiàng)目等兩個(gè)填海項(xiàng)目即將完成建設(shè)；重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，為新動(dòng)能提供土地要素保障……
騰出新空間，改出新天地。濱海灣正全力探索國(guó)土空間提質(zhì)增效新路徑，為東莞這個(gè)昔日“世界工廠”的升級(jí)再造，尋找可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)遇。
■濱海灣新區(qū)建設(shè)如火如荼
存量盤活
威遠(yuǎn)島已完成一批土地整備
從空中俯瞰，濱海灣三大板塊之間發(fā)展參差不均衡：交椅灣板塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已拉開框架初見成效，一批高科技、先進(jìn)制造項(xiàng)目加快建設(shè)；而沙角半島所在的沙角和路東社區(qū)曾長(zhǎng)期偏于虎門鎮(zhèn)一隅，空間布局零散、產(chǎn)城村混雜，亟需重新統(tǒng)籌規(guī)劃；威遠(yuǎn)島則保留著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由于缺乏用地規(guī)模和用地指標(biāo)多年無(wú)法用于開發(fā)建設(shè)，濱海灣的開發(fā)建設(shè)為這片“處女地”迎來了新生機(jī)。
新區(qū)“半張白紙半張舊紙”的現(xiàn)狀局面，意味著濱海灣的建設(shè)既要在“白紙”上作畫，也要在“舊紙”上整理。以政府統(tǒng)籌、收儲(chǔ)整備的方式，對(duì)零散、低效用地進(jìn)行整合，為重點(diǎn)平臺(tái)、龍頭項(xiàng)目提供土地要素支撐，對(duì)濱海灣的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。去年以來，新區(qū)管委會(huì)立下一張張“軍令狀”：威遠(yuǎn)島要?jiǎng)?wù)必完成當(dāng)年拓空間任務(wù)目標(biāo)，確保大灣區(qū)大學(xué)順利落地建設(shè)；沙角半島深茂鐵路、軌道交通2號(hào)線三期停車場(chǎng)、東灣大道征地拆遷安置工作要全面啟動(dòng)并突破……
從高規(guī)格組建威遠(yuǎn)島與沙角半島兩個(gè)片區(qū)的土地整備現(xiàn)場(chǎng)指揮部，從迎高溫、戰(zhàn)酷暑推進(jìn)測(cè)繪工作，到走家串戶、動(dòng)情曉理做拆遷宣貫……黨員干部與工作人員組成“鐵軍”，不折不扣兌現(xiàn)“軍令狀”。
在威遠(yuǎn)島，去年6月召開啟動(dòng)會(huì)后，工作人員僅用兩天就入駐現(xiàn)場(chǎng)指揮部；12天召開全體動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)分工；15天成立臨時(shí)黨支部；20天形成作業(yè)圖，開始測(cè)繪工作；30天制定20多份規(guī)章制度；40天調(diào)集83位同志進(jìn)入一線，持續(xù)高強(qiáng)度開展工作……經(jīng)過一年的努力，威遠(yuǎn)島板塊已順利完成了6000多畝土地整備工作，拓空間工作取得了階段性成果，為大灣區(qū)大學(xué)及其他重大項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
在沙角半島，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪及資產(chǎn)評(píng)估工作目前已完成進(jìn)度超過90%；累計(jì)發(fā)現(xiàn)11處違建搶建行為，并全部完成違建拆除；深茂鐵路和軌道2號(hào)線停車場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目回遷安置地塊選址評(píng)估控規(guī)調(diào)整編制工作基本完成，規(guī)劃指標(biāo)方案已上報(bào)市。
“就像許多村民所說，威遠(yuǎn)島已經(jīng)困于發(fā)展很多年了?，F(xiàn)在隨著濱海灣新區(qū)重點(diǎn)工程的推進(jìn)，大家都期待威遠(yuǎn)島未來更好的發(fā)展?！蓖h(yuǎn)島土地整備現(xiàn)場(chǎng)指揮部干部李浩強(qiáng)說。
■濱海灣新區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/span>
城市更新
向存量要效益推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
沙角半島、威遠(yuǎn)島兩大板塊陸域面積約占濱海灣陸域總面積的五分之四，現(xiàn)狀建成區(qū)占規(guī)劃建設(shè)用地比例超過一半，尤其是沙角半島現(xiàn)狀建成區(qū)占規(guī)劃建設(shè)用地的比例已近七成，面臨著城市發(fā)展空間資源緊張、土地利用效率不高、產(chǎn)城村混雜、公共服務(wù)設(shè)施缺位等瓶頸。
這也是東莞用地現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。目前東莞的開發(fā)強(qiáng)度已逼近城市發(fā)展容量的上限。通過城市更新向存量要增量、要效益，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，成為東莞空間優(yōu)化拓展的“關(guān)鍵一招”。濱海灣更是承擔(dān)著為東莞“產(chǎn)城人”融合發(fā)展探路的重任。
在沙角半島，作為未來都市核心區(qū)的深茂鐵路濱海灣站將于2025年完工，規(guī)劃中的東莞軌道交通2號(hào)線三期、深圳20號(hào)線和廣州地鐵22號(hào)線將在這里匯集。目前，濱海灣正積極推進(jìn)濱海灣站TOD范圍城市更新項(xiàng)目前期研究工作，并配合市軌道交通局開展規(guī)劃編制，以TOD建設(shè)引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)和居住空間布局，高水平推動(dòng)綜合開發(fā)，高質(zhì)量打造濱海灣城市中軸線，全面提升城市景觀品質(zhì)。
濱海灣青創(chuàng)城、站北市政公園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等城市更新項(xiàng)目前期工作和沙角電廠土地共建、信義玻璃廠城市更新協(xié)商洽談也正穩(wěn)步推進(jìn)。其中，虎門電鍍印染基地B區(qū)分流搬遷工作初見成效，目前已搬遷關(guān)停3家重點(diǎn)污染企業(yè)、31個(gè)車間。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
舊產(chǎn)能退出去，新經(jīng)濟(jì)走進(jìn)來。在拓空間、“破局”之后，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺(tái)的規(guī)劃落地全方位“立勢(shì)”。
近日，濱海灣啟動(dòng)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，聚焦高端電子信息、人工智能、生命健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1+2+1”產(chǎn)業(yè)體系，整合產(chǎn)業(yè)、空間、招商和政策，規(guī)劃建設(shè)新一代信息通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市文旅產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)七大新興產(chǎn)業(yè)基地。
選址威遠(yuǎn)島、投資100億元的大灣區(qū)大學(xué)，將成為粵港澳大灣區(qū)吸引和培養(yǎng)人才的重要平臺(tái)，大學(xué)科技園也在抓緊謀劃；青創(chuàng)城項(xiàng)目被納入今年省市重大預(yù)備項(xiàng)目，未來將成為高質(zhì)量的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)城市功能綜合示范區(qū)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；AI+未來產(chǎn)業(yè)園將打造AI產(chǎn)業(yè)全生命周期生態(tài)鏈的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)……
借助空間拓展的力量，濱海灣正全面提升城市綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和城市宜居活力，支撐高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一幅濱海生態(tài)宜居智慧新城的美好圖景加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
文字：王東 通訊員 濱海灣宣