核心提示：
從村“兩委”干部發(fā)揮黨員先鋒作用，著力解決歷史遺留的“屋邊地”問題，到密切聯(lián)系全村群眾，創(chuàng)立“一三五”夜間走訪制度，再到制定《大羅沙環(huán)境管理公約》，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理……
近年來，大羅沙村黨組織主動擔(dān)當(dāng)，在道滘鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依托駐村工作組的部門力量，以“強(qiáng)堡壘、聚力量、謀發(fā)展、共建設(shè)”工作思路，將大羅沙村基層社會治理、鄉(xiāng)村振興建設(shè)與基層黨建深度結(jié)合。今天的大羅沙村，“工改工”項目正有序推進(jìn)，干群關(guān)系融洽，人居環(huán)境得到顯著提升，鄉(xiāng)村再次煥發(fā)新活力。
干群凝心聚力，破解歷史遺留問題
8月19日下午，在大羅沙村內(nèi)，一處連片地塊引起了記者的注意。劉錦興介紹，該地塊是大羅沙村破解38宗“屋邊地”歷史遺留問題收歸村集體的土地。大羅沙村計劃在此處建設(shè)一座新的休閑公園，預(yù)計年內(nèi)動工。
據(jù)悉，前些年，因歷史遺留問題，大羅沙村存在村民違法違規(guī)占用集體土地的現(xiàn)象，尤其是“屋邊地”問題。“屋邊地”就是村民建好屋子后，違法占據(jù)房屋周邊的集體土地，用來私自建房、圍閑種養(yǎng)或堆放雜物。
“‘屋邊地’問題牽涉時間長、數(shù)量較多、處理難度大，歷任村干部一直未找到徹底妥善的處理辦法，導(dǎo)致該問題已成為阻礙村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、干群關(guān)系和諧的‘喉嚨刺骨’?！眲㈠\興說。
2018年，大羅沙村將目光瞄向了“屋邊地”。
“前期我們進(jìn)行了多次落戶走訪，了解歷史情況和歸屬情況，登記在冊，建成圖庫，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。”劉錦興介紹，大羅沙村將“屋邊地”整治工作與村黨建工作緊密結(jié)合，通過黨員干部落戶走訪村民和召開專題會議，調(diào)查摸底全村“屋邊地”占用情況，最終建立“屋邊地”占用檔案49宗。49宗“屋邊地”中，38宗屬于非法霸占集體土地種植，11宗屬于非法占用建造房屋。
經(jīng)過前期準(zhǔn)備，2019年，大羅沙村正式開展非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)行為專項整治行動，深入整治38宗非法霸占集體土地種植行為。在整治過程中，面對村民的不配合，大羅沙村黨員干部與村民進(jìn)行會談，動之以情，曉之以理，詳細(xì)逐一解答村民提出的意見。最終，38宗非法霸占集體土地種植的土地被順利收回，地塊上的違建得以拆除。
完成38宗非法霸占“屋邊地”第一期違章搭建物拆除后，考慮到貿(mào)然清理剩下的11宗被村民非法霸占建造房屋行為，可能會產(chǎn)生村民居無住所等不好的影響。對此，大羅沙村通過召開黨員會議以及村民代表大會，確定了已建房屋的補款方案，并得到了村民的理解，成功追回7宗非法霸占集體土地已建房屋土地款，合計約380萬元。
對于剩余4宗村民非法占用土地建造房屋行為，劉錦興表示，接下來，大羅沙村計劃通過法律途徑，追繳該4宗已建房屋土地款項，徹底解決歷史遺留問題。
黨群聯(lián)動解民憂，用心用情辦實事
據(jù)介紹，為激發(fā)黨員的榮譽感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，自去年起，大羅沙村黨組織在每個黨員入黨宣誓當(dāng)日，送上一份禮物，包括紅色書籍、賀卡等?！拔覀兪侨?zhèn)率先開展政治生日走訪的村，已經(jīng)持續(xù)了兩年多。”劉錦興說。
劉錦興透露，由于黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干群關(guān)系緊張等原因，從2015年起，大羅沙村黨組織先后三次被市里列為“軟弱渙散村黨組織”。為改變這一局面，有效促進(jìn)組織振興，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，大羅沙村黨組織自2018年以來，十分注重黨群干群關(guān)系的改善。
除了每周至少開展一次榕樹頭下聽民意活動，大羅沙村黨總支還創(chuàng)建“白天+一三五夜訪”聯(lián)系群眾模式，針對部分村民白天務(wù)工，對村工作關(guān)心了解不夠、駐點走訪工作仍需深入等問題，組織“兩委”干部于周一、三、五晚上，分組輪流“包網(wǎng)”入戶，聽取黨員、村民代表的意見建議，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。#p#分頁標(biāo)題#e#
此外，2019年，大羅沙村黨組織牽頭，村書記帶領(lǐng)村干部多次走訪村民，并與黨員代表及村民代表交流討論，同時廣泛聽取村民意見，制定出《大羅沙環(huán)境管理公約》。《公約》規(guī)定村干部分片包干，村民代表監(jiān)督巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
“《公約》在大羅沙村已經(jīng)推行兩年，村民的生活習(xí)慣慢慢在改變，村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生悄悄發(fā)生變化，可以說如今的大羅沙村實現(xiàn)了村環(huán)境的‘凈化、潔化、序化’?！眲㈠\興說。值得一提的是，《大羅沙環(huán)境管理公約》還入選了2020年東莞市十大優(yōu)秀村規(guī)民約范本。
通過一系列有效的措施，大羅沙村黨組織將基層社會治理、鄉(xiāng)村振興與黨建工作密切結(jié)合，成果也得以顯現(xiàn)。目前，該村已順利摘掉軟弱渙散村黨組織的帽子。今年6月，大羅沙村黨總支還被授予“道滘鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織”的榮譽稱號。
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