近日，教育部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)通知，就做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作進(jìn)行部署。
通知要求，堅(jiān)持嚴(yán)格審批，不符合條件的不予發(fā)放辦學(xué)許可證，未經(jīng)許可不得以任何線上方式從事有償性學(xué)科類培訓(xùn)。
2021年底前完成對(duì)已備案線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批工作，并同步建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，在依法獲得辦學(xué)許可證及相關(guān)證照前，現(xiàn)有線上機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停新的招生及收費(fèi)行為。
通知要求，教育部會(huì)同相關(guān)部門明確線上機(jī)構(gòu)審批設(shè)置基本要求，由省級(jí)教育行政部門按統(tǒng)一的設(shè)置要求，對(duì)線上機(jī)構(gòu)實(shí)施審批，審批通過后發(fā)放辦學(xué)許可證，并在同級(jí)民政或市場(chǎng)監(jiān)管部門分別登記為非營利性或營利性法人。面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律登記為非營利性法人。
對(duì)于設(shè)置要求，通知指出，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在注冊(cè)地設(shè)置固定的線下實(shí)體培訓(xùn)場(chǎng)所，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐€下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著，猿輔導(dǎo)、作業(yè)幫、高途課堂、網(wǎng)易有道等純?cè)诰€教育公司需要先開辦線下培訓(xùn)學(xué)校，再申請(qǐng)辦理線上機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證。
但通知未明確，在線教育公司只需開辦一所線下培訓(xùn)學(xué)校，還是需要在每個(gè)開展業(yè)務(wù)的省份都開辦線下培訓(xùn)學(xué)校。
通知還要求，具備自有或租用的性能可靠的服務(wù)器，且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地。
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有中華人民共和國國籍，在境內(nèi)居??；教學(xué)和教研人員須取得中小學(xué)教師資格考試合格證明，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
教育移動(dòng)應(yīng)用提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個(gè)人信息收集、儲(chǔ)存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機(jī)制，儲(chǔ)存100萬人以上個(gè)人信息的線上校外培訓(xùn)APP，應(yīng)通過個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估、認(rèn)證或合規(guī)審計(jì)。
要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格等信息。
課程難度及進(jìn)度適宜，不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，且須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配、與學(xué)生個(gè)體能力相適應(yīng)；義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)不得引進(jìn)國際課程、使用境外教材。
培訓(xùn)時(shí)長應(yīng)綜合考慮學(xué)生年齡及所處年級(jí)等因素合理設(shè)置，每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，且直播培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突；面向義務(wù)教育階段學(xué)生的直播課結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向主管教育行政部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號(hào)。校外線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長監(jiān)管功能，且平臺(tái)上的培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上（其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月）。
通知要求，線上機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家層面有關(guān)機(jī)構(gòu)收退費(fèi)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度以及相應(yīng)的收退費(fèi)辦法，接受相關(guān)部門依法對(duì)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶實(shí)施監(jiān)管；登記為非營利性法人的線上機(jī)構(gòu)必須實(shí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營銷宣傳應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得違反“雙減”文件要求。
對(duì)于通過審批的線上機(jī)構(gòu)，教育行政部門及時(shí)予以發(fā)放辦學(xué)許可證，并督促其進(jìn)行相應(yīng)的法人登記。對(duì)于首次未通過審批的機(jī)構(gòu)，可限期給予其一次整改機(jī)會(huì)，整改到位后再次報(bào)批；整改不到位的不再予以審批，取消原有備案登記，并由省級(jí)教育行政部門將未通過審批的線上機(jī)構(gòu)名單和審批結(jié)果通知省級(jí)電信主管部門取消相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。