“32批次289宗案件，涉及260個(gè)問題?！?月28日下午，東莞召開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件辦理工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)中央督察組交辦案件情況。針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪舉報(bào)案件，東莞堅(jiān)持“立行立改、邊督邊改”，快速行動(dòng)，對(duì)照檢查，抓緊抓實(shí)交辦案件辦理及各項(xiàng)問題整改，將“問題清單”變成“成效清單”，讓綠水青山真正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)和人民群眾幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，為東莞在萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)人口城市新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力的生態(tài)保障。
提高站位，保持思想認(rèn)識(shí)不放松
開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自研究部署、親自安排推動(dòng)、親自督促落實(shí)的重大決策，是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力貫徹，是我們必須從嚴(yán)從實(shí)抓好的重要政治任務(wù)。
自8月27日第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東以來，東莞以最大力度調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門力量和資源，以十二分的精力高強(qiáng)度連軸作戰(zhàn)，全力做好資料整理報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)資料調(diào)閱、信訪案件處理、安保維穩(wěn)、宣傳報(bào)道等工作，全面反映了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治攻堅(jiān)的工作亮點(diǎn)，向中央督察組展示東莞治污的決心和成效。
1個(gè)月以來，東莞共召開相關(guān)工作會(huì)議11次，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示文件27份，開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)26次，累計(jì)向中央督察組及省相關(guān)部門提供調(diào)閱資料47份，高效完成進(jìn)駐督察各項(xiàng)工作任務(wù)。
截至9月28日，東莞收到中央督察組交辦信訪舉報(bào)案件32批次289宗，涉及260個(gè)問題，目前全部案件辦理均達(dá)時(shí)序（相關(guān)數(shù)據(jù)持續(xù)動(dòng)態(tài)更新）。督察期間，中央督察組分別于9月13日-15日、22-23日下沉東莞督察，廣東省督導(dǎo)組也于9月16日-18日到東莞督導(dǎo)，均對(duì)東莞“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定，特別是對(duì)我市污染防治攻堅(jiān)情況、茅洲河流域整治、華為終端總部項(xiàng)目、三江六岸項(xiàng)目、萬(wàn)江滘聯(lián)社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作等給予好評(píng)。
在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的前半段工作中，東莞充分展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效，展示了全市上下堅(jiān)決完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和環(huán)保鐵軍風(fēng)貌，體現(xiàn)了東莞堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量生態(tài)文明發(fā)展的高度自覺和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)駐督察雖然已經(jīng)結(jié)束，督察重點(diǎn)也由迎檢工作轉(zhuǎn)為案件處理和問題整改，但現(xiàn)在正是解決問題的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要提高政治站位，把全力落實(shí)督察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，保持戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持不懈推進(jìn)落實(shí)問題整改。特別是針對(duì)督察交辦案件，要嚴(yán)格按照要求，快速響應(yīng)、迅速處理、高效落實(shí)，持續(xù)跟進(jìn)案件的辦理情況以及涉事企業(yè)的整改落實(shí)情況，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“后半篇文章”。
久久為功，保持整改力度不減弱
今年7月份，東莞在全市范圍開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查執(zhí)法整改工作，通過一系列地毯式、拉網(wǎng)式自查和巡查整治，下狠功夫攻堅(jiān)克難，已發(fā)現(xiàn)并解決了一大批生態(tài)環(huán)境突出問題。
中央督察組入駐督察的1個(gè)月來，通過中央和省的高度視野和專業(yè)視角，發(fā)現(xiàn)了我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的部分問題短板，交辦的案件也反映出了一些百姓身邊亟需解決的生態(tài)環(huán)境急難愁問題。
圍繞中央督察組和省督導(dǎo)組反饋的問題，東莞認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)、抓整改。
全面落實(shí)問題整改，對(duì)中央督察組指出的問題，認(rèn)真核查，回應(yīng)群眾關(guān)切；敢于動(dòng)真碰硬，解決好問題；推動(dòng)立行立改，力求盡快盡早出成效。對(duì)于已有成效的工作，及時(shí)做好正面典型宣傳，發(fā)揮積極引導(dǎo)作用；對(duì)于一時(shí)難以解決的問題，有措施和方案，做到“一案一策，一專班一領(lǐng)導(dǎo)”“三到位一處理”；對(duì)于同類問題，深入分析研究，以點(diǎn)及面、舉一反三，制定長(zhǎng)效長(zhǎng)治機(jī)制，推動(dòng)解決普遍性、同類性問題。
全面消除環(huán)境隱患，根據(jù)東莞實(shí)際，重點(diǎn)圍繞水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治、環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法提升以及重大環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目、大型企業(yè)重要環(huán)保處理工序和環(huán)節(jié)管理等方面，持續(xù)抓好問題整改，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理，從嚴(yán)抓好環(huán)境執(zhí)法，盡最大努力消除生態(tài)環(huán)境問題和隱患。結(jié)合前期發(fā)現(xiàn)的和督察反饋的隱患問題，進(jìn)一步深入挖掘本部門職責(zé)范疇內(nèi)、本轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的其他生態(tài)環(huán)境問題，梳理可能出現(xiàn)的問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)制定和采取有效措施予以消除，要形成工作臺(tái)賬，專人跟進(jìn)，持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
全面壓實(shí)各方責(zé)任，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志將切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，做到整改責(zé)任到崗到人、掛圖作戰(zhàn)、清單化項(xiàng)目化推進(jìn)，明確整改目標(biāo)、工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、虛假整改等現(xiàn)象。
全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部門牽頭做好與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告反饋我市案件辦理和問題整改情況。發(fā)改、工信、自然資源、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要堅(jiān)決扛起基層一線責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）力量，認(rèn)真抓好隱患排查和問題整改落實(shí)。
突出重點(diǎn)，保持攻堅(jiān)方向不動(dòng)搖
中央督察組入駐廣東和下沉東莞督察，既是對(duì)我市近年來生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的再一次全面檢驗(yàn)，也是我們審視生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制的重要良機(jī)。
東莞將以本輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署和工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，切實(shí)把督察整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為解決問題的有效對(duì)策，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)境改善的實(shí)際成效，提升全市生態(tài)環(huán)境治理力度與層次，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量改善，迎來從量變到質(zhì)變的“拐點(diǎn)”。
堅(jiān)持重點(diǎn)問題整改與普遍問題治理相結(jié)合、階段性治理與長(zhǎng)期性治本相結(jié)合，明確問題整改和機(jī)制建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，以鐵的意志、鐵的決心、鐵的作風(fēng)深挖根治、狠抓整改，從源頭上確保整改成效穩(wěn)定、不反彈。繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
聚焦生態(tài)環(huán)境破壞問題，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、多元主體參與的生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。
聚焦環(huán)境治理短板問題，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，大力推進(jìn)源頭雨污分流改造，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效，有序推進(jìn)海心沙、生活污泥、危廢填埋場(chǎng)等工業(yè)固廢利用處置能力建設(shè)。
聚焦環(huán)境污染重點(diǎn)問題，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推進(jìn)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，著力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物等多污染物協(xié)同減排，按“無廢城市”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力構(gòu)建固體廢物全過程閉環(huán)管理體系。
聚焦信訪舉報(bào)問題，建立信訪案件問題清單，分類推進(jìn)信訪問題整改，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和社會(huì)呼聲，持續(xù)健全信訪處理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
聚焦環(huán)境治理能力建設(shè)問題，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、應(yīng)急處置能力，提升生態(tài)環(huán)境法治化、信息化和現(xiàn)代化治理水平，推動(dòng)?xùn)|莞治污模式從“傳統(tǒng)被動(dòng)突擊式治標(biāo)型”向“現(xiàn)代主動(dòng)系統(tǒng)式治本型”轉(zhuǎn)變。
東莞將以落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為抓手，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓綠水青山真正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)和人民群眾幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，為東莞在萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)人口城市新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力的生態(tài)保障。