原標(biāo)題：密切注意資本動(dòng)向，依法打擊煤炭市場(chǎng)炒作
譚浩俊
10月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保北方地區(qū)特別是東北供暖，全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸，依法打擊煤炭市場(chǎng)炒作。同日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，為進(jìn)一步服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化期貨市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決抑制過(guò)度投機(jī)，杜絕資本惡意炒作。同時(shí)保持對(duì)期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)操縱等違法違規(guī)行為的打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。
受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲影響，近段時(shí)間煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)持續(xù)快速上漲現(xiàn)象，動(dòng)力煤價(jià)格一漲再漲，已對(duì)下游企業(yè)產(chǎn)生了突出影響。特別是一些中小企業(yè)困難加劇，一些地方的居民生活也受到了煤炭?jī)r(jià)格上漲的影響。
值得注意的是，在煤炭?jī)r(jià)格上漲過(guò)程中，資本也扮演了推波助瀾的角色。在一些地方，資本大量囤積煤炭，哄抬煤炭?jī)r(jià)格，加劇了市場(chǎng)緊張局面，成為煤炭?jī)r(jià)格上漲的主要推手。對(duì)此必須密切關(guān)注，采取積極措施，打擊資本對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的炒作，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，穩(wěn)定企業(yè)和居民預(yù)期。
煤炭作為重要的戰(zhàn)略物資，也是重要的生產(chǎn)資料，煤炭?jī)r(jià)格的變動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)，整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格就不會(huì)發(fā)生太大的變化；煤炭?jī)r(jià)格動(dòng)，其他價(jià)格也會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)。同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)冷熱度的重要標(biāo)志，煤炭?jī)r(jià)格漲，經(jīng)濟(jì)熱；煤炭?jī)r(jià)格降，則經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)了一定問(wèn)題。關(guān)注煤炭?jī)r(jià)格，應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)政府及職能部門的一項(xiàng)重要工作。
眼下的煤炭?jī)r(jià)格上漲，與正常情況下的煤炭?jī)r(jià)格上漲存在一些不同因素。此輪煤炭?jī)r(jià)格上漲，與國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩，通貨膨脹壓力過(guò)大有關(guān)。不僅是煤炭?jī)r(jià)格，其他大宗商品價(jià)格也出現(xiàn)了上漲現(xiàn)象。伴隨著煤炭等大宗商品價(jià)格的上漲，電力等也出現(xiàn)了供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲問(wèn)題，因此，全球性通貨膨脹大有山雨欲來(lái)之勢(shì)，必須做好充分的應(yīng)對(duì)和處置工作，防止煤炭?jī)r(jià)格上漲給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
面對(duì)全球性通貨膨脹的到來(lái)，要想在大宗商品價(jià)格、特別是煤炭?jī)r(jià)格方面獨(dú)善其身，難度相當(dāng)大且存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果強(qiáng)行控制煤炭?jī)r(jià)格等的上漲，就會(huì)扭曲市場(chǎng)規(guī)律，出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)現(xiàn)象，這方面的矛盾壓制住了，其他方面的矛盾就出現(xiàn)了。因此，要想解決煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲帶來(lái)的影響，關(guān)鍵要抓好兩大方面的工作：一是增加煤炭的有效供給；二是堅(jiān)決打擊煤炭?jī)r(jià)格炒作。
在保供方面，國(guó)家已出臺(tái)一系列的政策舉措，除防止野蠻開(kāi)采之外，有能力開(kāi)采的地方，都加大了開(kāi)采力度，最大限度保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足市場(chǎng)需求，繼而穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，從源頭控制煤炭?jī)r(jià)格上漲。接下來(lái)需要做的，就是規(guī)范煤炭市場(chǎng)行為，嚴(yán)厲打擊炒作煤炭?jī)r(jià)格行為，密切關(guān)注資本動(dòng)向。一旦出現(xiàn)資本大量進(jìn)入煤炭市場(chǎng)，炒作煤炭?jī)r(jià)格的行為，一定要迅速出手打擊，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)煤炭?jī)r(jià)格應(yīng)形成齊抓共管合力，煤炭企業(yè)尤其要顧全大局，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，推動(dòng)形成穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)的良好氛圍，堅(jiān)決遏制可能出現(xiàn)的炒作煤炭?jī)r(jià)格行為。全球性通貨膨脹如果來(lái)臨，中國(guó)難以阻止，但對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)可以通過(guò)努力保持相對(duì)穩(wěn)定，而不能任其隨全球性通貨膨脹變化而變化，尤其不能允許出現(xiàn)資本炒作煤炭?jī)r(jià)格等嚴(yán)重問(wèn)題。
據(jù)報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)將停止量化寬松，實(shí)行政策轉(zhuǎn)向。這對(duì)國(guó)際市場(chǎng)尤其是新興市場(chǎng)不可避免將產(chǎn)生影響，對(duì)大宗商品價(jià)格也會(huì)帶來(lái)一定的沖擊，必須予以密切關(guān)注。大宗商品價(jià)格會(huì)隨著美聯(lián)儲(chǔ)政策的調(diào)整而波動(dòng)幅度加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也會(huì)加劇。有專家由此判斷，煤炭?jī)r(jià)格可能在未來(lái)幾個(gè)月出現(xiàn)快速下跌，從這個(gè)角度看，過(guò)度投機(jī)和炒作煤炭也將帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
不管美聯(lián)儲(chǔ)政策如何調(diào)整，也不管國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格如何變化，都必須堅(jiān)持“以我為主”的思想，穩(wěn)定好煤炭市場(chǎng)，堅(jiān)決防止資本進(jìn)入煤炭市場(chǎng)炒作，避免煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)“過(guò)山車”現(xiàn)象，確保煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定有序。