11月1日，東莞市民政局發(fā)布通告《以案釋法：對某餐飲行業(yè)協(xié)會未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)開展評比表彰活動作出處罰》（以下簡稱《公告》），對東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會作出警告的行政處罰，并將其列入活動異常名錄。
2020年12月，市民政局收到線索投訴某餐飲行業(yè)協(xié)會涉嫌違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行評比活動。經(jīng)立案調(diào)查，東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會于2020年8月至11月舉辦“東莞市鉆石名菜評選活動”，評選出“2020東莞鉆石名菜”“2020東莞鉆石名點(diǎn)”“2020‘尋味東莞’地標(biāo)名店”等11個獎項?；顒又?，通過評選活動收取參評會員單位宣傳費(fèi)和餐費(fèi)92.99萬元，活動支出95.36萬元。
根據(jù)《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》，社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動應(yīng)當(dāng)堅持非營利性原則，不得向評選對象收取任何費(fèi)用，不得在評選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過其他方式變相收費(fèi)，同時評比達(dá)標(biāo)表彰須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
《公告》指出，該餐飲行業(yè)協(xié)會未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)開展評比表彰活動，違反了《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》第三條、第四條、第七條，構(gòu)成了《社會團(tuán)體登記管理條例》第三十條第一款第（八）項所指情形。
鑒于東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會主動配合執(zhí)法，積極糾正違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果或不良社會影響。根據(jù)協(xié)會違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省民政部門行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》第三十條第一款第（八）項和《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》第三十六條第一款第（四）項的規(guī)定，對東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會作出警告的行政處罰，同時依據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》第十一條第（五）款的規(guī)定，將東莞市餐飲行業(yè)協(xié)會列入活動異常名錄。
近年來，大力清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企亂收費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于改善我國營商環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的堅定決心。
市民政局提醒，各行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)提高政治站位，樹立大局意識，把清理規(guī)范涉企收費(fèi)作為一項重要任務(wù)來對待，做到小道理服從大道理，有令必行、有禁必止；社會各界在參與社會組織開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動時，要注意甄別該類活動是否合法合規(guī)，遇到收費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)及時舉報。