隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，本土企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)在逐年提升，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求也更加迫切。多年來，東莞各級(jí)人大代表持續(xù)建言知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，為營造良好營商環(huán)境提供有力保障。我市于2017年被認(rèn)定為全國第九個(gè)、廣東省地級(jí)市第一個(gè)全國版權(quán)示范城市。
作為全國版權(quán)示范城市，也是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，一直以來，東莞市委、市政府高度重視版權(quán)工作，不斷加大對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并結(jié)合加強(qiáng)全國版權(quán)示范城市后續(xù)建設(shè)具體計(jì)劃，以增強(qiáng)版權(quán)管理水平，提升版權(quán)服務(wù)能力，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)全市企業(yè)版權(quán)保護(hù)力度。
自2015年至今，6年間我市先后培育1個(gè)全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）,1個(gè)全國版權(quán)示范單位，11個(gè)“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”，5個(gè)“廣東省最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”，認(rèn)定26個(gè)東莞市版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地），42件東莞市優(yōu)秀版權(quán)作品。
▲馬可波羅瓷磚是被侵權(quán)較多的東莞品牌
推進(jìn)版權(quán)創(chuàng)建工作 提升東莞版權(quán)水平
市版權(quán)局介紹，推動(dòng)我市版權(quán)工作，2015年，我市出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)我市版權(quán)工作的意見》和《東莞市版權(quán)示范單位和示范園區(qū)（基地）認(rèn)定扶持辦法（試行）》《東莞市優(yōu)秀版權(quán)作品資助辦法（試行）》和《東莞市作品著作權(quán)登記資助管理辦法（試行）》等版權(quán)工作“1+3”政策文件。2020年1月9日，東莞修訂并印發(fā)《東莞市版權(quán)局版權(quán)示范單位和示范園區(qū)認(rèn)定辦法》《東莞市版權(quán)局優(yōu)秀版權(quán)作品認(rèn)定扶持辦法》和《東莞市版權(quán)局作品著作權(quán)登記資助管理辦法》。
今年以來，市版權(quán)局積極采納市人大代表梁佛江《關(guān)于加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的建議》事項(xiàng)，制定并印發(fā)《2021年東莞市新聞出版版權(quán)工作要點(diǎn)》，明確全年30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),重點(diǎn)從加強(qiáng)版權(quán)行政管理、完善版權(quán)執(zhí)法機(jī)制、推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鞏固軟件正版化工作成果和提升版權(quán)社會(huì)服務(wù)水平等方面，不斷提升我市版權(quán)水平，有效增強(qiáng)版權(quán)社會(huì)服務(wù)力度；利用《東莞市版權(quán)局作品著作權(quán)登記資助管理辦法》政策優(yōu)勢，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多原創(chuàng)企業(yè)主動(dòng)做好原創(chuàng)作品著作權(quán)登記工作，2021年已受理全市企業(yè)和個(gè)人著作權(quán)登記申請1348件，資助金額54萬多元；將優(yōu)秀原創(chuàng)版權(quán)企業(yè)入選“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”等市級(jí)扶持資助計(jì)劃，并將軟件著作權(quán)等級(jí)數(shù)量納入我市“倍增計(jì)劃”考核指標(biāo)，成功利用政策利好護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
下來，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)涉版政策支持力度，正在根據(jù)國家版權(quán)局“十四五”規(guī)劃，結(jié)合我市自身特點(diǎn)，制定東莞市版權(quán)工作“三年大提升”工作方案，持續(xù)加強(qiáng)全國版權(quán)示范城市后續(xù)建設(shè)；繼續(xù)貫徹落實(shí)版權(quán)工作“1+3”政策文件，有力夯實(shí)版權(quán)工作政策基礎(chǔ)。
▲仙津飲料公司在全國多地都有維權(quán)經(jīng)歷
加強(qiáng)行政執(zhí)法力度 幫助企業(yè)參與維權(quán)
市版權(quán)局表示，目前東莞市、鎮(zhèn)兩級(jí)版權(quán)執(zhí)法體系已經(jīng)基本健全：市文廣旅體局指導(dǎo)全市版權(quán)執(zhí)法工作，并介入重大版權(quán)案件查辦；全市33個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)分設(shè)綜合執(zhí)法辦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體版權(quán)執(zhí)法工作。
今年以來，我市將打擊版權(quán)違法行為、提高版權(quán)執(zhí)法管理水平作為執(zhí)法工作重點(diǎn)，結(jié)合“掃黃打非?清源”“凈網(wǎng)”和“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)查流通環(huán)節(jié)，深挖窩點(diǎn)源頭，建立舉報(bào)線索快速傳遞制度和案件線索信息處理制度等日常管理制度，有效打擊侵權(quán)盜版違法行為。
今年7月初，市版權(quán)局聯(lián)合市文廣旅體局、市政府互聯(lián)網(wǎng)辦、市公安局和市通建辦共同印發(fā)《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，共確定重點(diǎn)巡查網(wǎng)站5個(gè)，排查網(wǎng)站12000多家次，巡查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營企業(yè)120家次，電影院線140家次，立案查處侵權(quán)盜版案件4宗（含移送公安部門刑事案件1宗）；辦結(jié)省版權(quán)局轉(zhuǎn)辦案件3宗。
同時(shí)，我市還組織市公安局、市文廣旅體局和市委網(wǎng)信辦開展KTV等娛樂場所及網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)傳播有害歌曲專項(xiàng)整治，對(duì)全市22家網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)開展全面排查，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)發(fā)含有侵權(quán)盜版內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等文化產(chǎn)品，并結(jié)合“掃黃打非·凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)日常監(jiān)管，定期開展網(wǎng)絡(luò)巡查，嚴(yán)查利用微信、微博、論壇等渠道傳播違規(guī)音樂作品情況，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
下來，市版權(quán)局將繼續(xù)聯(lián)合市文廣旅體局，全面做好版權(quán)行政執(zhí)法工作，有效完善“兩法銜接”制度，建立版權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，完善市、鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人監(jiān)管制度，推動(dòng)執(zhí)法重心下移；不斷加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，突出查辦案件，依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)權(quán)利人意見強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的侵權(quán)行為依法從嚴(yán)查處，著力規(guī)范相關(guān)行業(yè)版權(quán)秩序。
▲智高玩具打造全國生態(tài)玩具最權(quán)威的原產(chǎn)地品牌
推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 增強(qiáng)企業(yè)版權(quán)保護(hù)力度
近幾年來，我市高度重視版權(quán)保護(hù)宣傳工作，積極打造“版權(quán)五進(jìn)”“版權(quán)宣講會(huì)”等重點(diǎn)宣傳服務(wù)品牌，組織開展“版權(quán)進(jìn)機(jī)關(guān)”“版權(quán)企業(yè)行”、“版權(quán)與我共成長”等系列活動(dòng)。以“4·26版權(quán)宣傳周”前后為重點(diǎn)時(shí)段，在《東莞日報(bào)》開辟“版權(quán)保護(hù)在東莞”系列專欄，啟動(dòng)“版權(quán)在身邊”系列視頻短課錄制工作，通過官方微信公眾號(hào)和“東莞干部培訓(xùn)云課堂”等平臺(tái)供廣大群眾特別是機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)；組織開展“版權(quán)知識(shí)有獎(jiǎng)競答”活動(dòng)，張貼“打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”宣傳海報(bào)，不斷增強(qiáng)版權(quán)宣傳力度。
市版權(quán)局表示，雖然多年以來，東莞積極出臺(tái)多項(xiàng)政策，不斷加強(qiáng)執(zhí)法巡查，全面加強(qiáng)媒體宣傳力度，有效打擊侵權(quán)盜版違法行為，推動(dòng)了全市涉企版權(quán)保護(hù)工作發(fā)展。但是，從目前情況看，我市版權(quán)工作存在管理體系不完善，服務(wù)手段較為單一；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠突出；執(zhí)法力量不足，跨區(qū)域執(zhí)法有困難；企業(yè)版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，侵權(quán)問題特別是軟件侵權(quán)問題較普遍，版權(quán)自我管理和自我保護(hù)能較弱等問題。
下一步，市版權(quán)局將結(jié)合國家版權(quán)局版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃，著手制定東莞版權(quán)工作“三年大提升”計(jì)劃，進(jìn)一步“確立版權(quán)戰(zhàn)略、完善版權(quán)服務(wù)、壯大版權(quán)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法、提升版權(quán)認(rèn)知”等多方面、多角度、多途徑持續(xù)提升我市版權(quán)工作水平。
立足“雙萬城市”新起點(diǎn)，大力推動(dòng)版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，使版權(quán)成為我市提升創(chuàng)新水平，營造法治化國際化營商環(huán)境重要?jiǎng)恿?；建立和完善政府引?dǎo)、市場調(diào)節(jié)和行業(yè)自律相結(jié)合的版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系，探索版權(quán)金融服務(wù)新模式；大力推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”，重點(diǎn)探索版權(quán)對(duì)電子信息、文化旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)支持作用，不斷壯大版權(quán)產(chǎn)業(yè)力量；著力提升版權(quán)成果運(yùn)用能力，有效推動(dòng)我市優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)做大做強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，著力查處侵權(quán)盜版大案要案；突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)版權(quán)執(zhí)法“橫向到邊，縱向到底”，形成執(zhí)法合力；充分利用各種傳播形式，全方位進(jìn)行版權(quán)宣傳，廣泛開展版權(quán)培訓(xùn)，提升全社會(huì)版權(quán)認(rèn)知度，增強(qiáng)版權(quán)工作的社會(huì)影響，為推動(dòng)?xùn)|莞在“雙萬城市”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。