【編者按】
2011年至今,我國生育政策已從“雙獨二孩”發(fā)展到“全面三孩”。歷經(jīng)10年嬗變,“讓不讓生”已不再是問題,取而代之的是“想不想生”和“生了怎么養(yǎng)”。
回顧政策歷程,10年間,從2011年的“雙獨二孩”,到2013年的“單獨二孩”,再到2016年實施“全面二孩”,2021年放開“三孩”,這表明政府提高人口生育水平的決心。事實上,生育背后還有諸多復雜的社會因素相互牽扯,“說生就生”并不容易。
基于此,澎湃新聞推出“生育的細節(jié)”系列報道,精選國內(nèi)外新刊發(fā)的人口研究,將后人口轉(zhuǎn)型時期人們的生育決策及行為置于“顯微鏡”下,以人為本,探究細節(jié)。
今天,本系列推出第二篇,聚焦女性生育意愿?!敖逃闭娴臅种粕龁??
20世紀末以來,我國人口發(fā)展進入了以“低出生率、低死亡率和低增長率”為特征的“后人口轉(zhuǎn)變時期”,提高生育率迫在眉睫。不同于以往“教育抑制生育”的觀點,一項新研究發(fā)現(xiàn),推進高等教育大眾化是提高女性生育意愿的重要途徑。
今年7月,《中國疾病預防控制中心周報》(《CCDC weekly》)刊發(fā)了上述研究,題為《Trend and Factors of Population Fertility Changes From the Perspective of Economics and Education — China, 1949–2020》(《從經(jīng)濟和教育角度看中國人口生育率變化趨勢和因素(1949-2020)》)。該文的三位作者為均來自北京大學人口研究所及北京大學-亞太經(jīng)合組織健康科學研究院。北京大學助理教授、研究員郭超為本文通訊作者。
受經(jīng)濟、政治、科技、文化、歷史等多眾多因素的直接影響,中國人口生育率呈現(xiàn)波動式下降的趨勢。該研究利用現(xiàn)有文獻和對省級縱向數(shù)據(jù)的分析,探討了經(jīng)濟和教育對人口生育率的影響。
建國來中國粗出生率整體下降,與GDP增長呈反比
研究中使用的數(shù)據(jù)來自中國國家統(tǒng)計局和省級統(tǒng)計局的《中國統(tǒng)計年鑒》。研究基于中國的粗出生率(1949年至2020年)和國內(nèi)生產(chǎn)總值(1952年至2020年),分析了國內(nèi)生育率與經(jīng)濟活動的相關(guān)性,并進一步描述了不同地區(qū)(東部、中部、西部和東北地區(qū))的國內(nèi)生產(chǎn)總值和粗出生率發(fā)展趨勢。
研究構(gòu)建了2002-2019年中國31個省級行政區(qū)(PLADs)面板數(shù)據(jù)庫,包括粗出生率(%)、國內(nèi)生產(chǎn)總值(千億元)、人均受教育年限(年)和高等教育人口比例(%)、性別比例(女性=100)、城鎮(zhèn)人口密度(100人/km2)、城鎮(zhèn)化率(%)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)、老年撫養(yǎng)比(%)、勞動力比例(總?cè)丝?1)、平均家庭規(guī)模(人)。
基于面板數(shù)據(jù),采用固定影響模型進行回歸分析。以粗出生率為預測變量,國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均受教育年限和高等教育人口比例為解釋變量,上述其他指標為控制變量。
圖1. 中國粗出生率 (1949-2020) 和中國 GDP (1952-2020) 的變化??s寫:CBR=粗出生率,GDP=國內(nèi)生產(chǎn)總值。圖源:論文附圖
圖1顯示了經(jīng)濟和生育率的長期變化。在國家層面,1949 年至 2020 年中國粗出生率總體下降,這與國內(nèi)生產(chǎn)總值總體增長成反比。從地區(qū)層面來看,如圖2,自1949年以來,4個地區(qū)(東部、中部、西部和東北地區(qū))的粗出生率也呈現(xiàn)出與經(jīng)濟因素(國內(nèi)生產(chǎn)總值)相反的分布格局。然而,東北地區(qū)自2014年以來,既呈現(xiàn)出經(jīng)濟活動減少,也呈現(xiàn)出生育率下降。
圖 2. 中國4個地區(qū)的出生率變化(1949-2019)和中國4個地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(1952-2020)變化??s寫:CBR=粗出生率,GDP=國內(nèi)生產(chǎn)總值。圖源:論文附圖
研究發(fā)現(xiàn),基于固定影響模型,在控制多個協(xié)變量后,國內(nèi)生產(chǎn)總值對粗出生率呈顯著正向影響(系數(shù)=0.045,P<0.001),即經(jīng)濟確實對提高生育率起到了作用。
也就說,盡管國內(nèi)生產(chǎn)總值和出生率的發(fā)展趨勢相反,但經(jīng)濟仍在提高生育率方面發(fā)揮了作用。
對此,研究者分析道,國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個宏觀經(jīng)濟指標,它可以通過多種方式影響人口生育率。兩者呈正相關(guān)的可能原因包括三個方面:第一,經(jīng)濟發(fā)展提高了育齡夫婦撫養(yǎng)孩子的能力,為更多子女提供了保障;第二,經(jīng)濟發(fā)展通常提高了教育水平,這可能會增進性別平等,并在夫妻間更好的分配育兒責任,女性生育將有更多激勵;第三,地區(qū)間存在“粗出生率補償”(“CBR offset”),即不同生育率地區(qū)之間的補償和平衡。例如,中國城鄉(xiāng)分化影響生育率,城市經(jīng)濟發(fā)展刺激生育率上升,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展降低生育率。
受教育程度最高和最低的夫婦更愿意生孩子
在教育對生育的影響方面,研究發(fā)現(xiàn)雖然人均受教育年限與生育率呈負相關(guān),但高等教育人口比例與生育率呈正相關(guān)。
人們普遍認為,女性受教育程度提高很大程度上導致了生育率下降。自20世紀初首次觀察到這一現(xiàn)象以來,教育就往往與生育率下降有關(guān)。關(guān)于生育成本和收益的理論有助于解釋這種抑制機制,即隨著育齡夫婦受教育程度的提高,由于每個孩子可獲得的資源的增加,子女數(shù)量往往減少。然而,根據(jù)人群特征細分后,結(jié)論出現(xiàn)差異。受教育程度最高和最低的夫婦往往更愿意生孩子。
在本研究中,數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),雖然人均受教育年限對粗出生率有負面影響(系數(shù)=–0.945,P<0.001),但高等教育人口比例對粗出生率有顯著的正面影響(系數(shù)=0.085,P=0.004)。研究者認為,這表明人口整體受教育水平對生育率產(chǎn)生了分段影響。
研究者分析,一般而言,群體受教育程度的提高與經(jīng)濟增長有關(guān),這也伴隨著市場競爭的加劇和發(fā)展渠道的擁塞。與人口受教育程度較低的社會發(fā)展階段相比,競爭性的發(fā)展環(huán)境增加了生育的機會成本和生育壓力,導致女性生育意愿下降。
但是,隨著人們受教育水平進一步提高,這種“教育抑制生育”現(xiàn)象開始消失。這可能是由于高等教育的普及,高等教育的普及代表著經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展,資源日益豐富。在這些社會發(fā)展條件下,高等教育群體率先突破資源限制。他們更可能擁有平等的夫妻關(guān)系、豐厚的收入和多樣化的社會保障資源。這些保障機制為育齡婦女提供了更多的生育保障,因為分娩費用和風險都在降低。
因此研究者提出,進一步推進高等教育大眾化、提高人口整體受教育水平,是提高人口生育水平的政策方向。
研究者表示,鑒于中國后人口轉(zhuǎn)型期生育率持續(xù)偏低的緊迫性,本研究為中國制定生育政策提供了一定的依據(jù)。研究結(jié)果表明,促進經(jīng)濟發(fā)展、推進高等教育大眾化是提高女性生育意愿和生育率的重要途徑。
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