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檢察日?qǐng)?bào):加強(qiáng)格式條款審查,遏制自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象

湖北的吳先生下載了某款A(yù)pp,并被上面“首充會(huì)員僅0.1元”的頁面吸引,他就付費(fèi)0.1元開通了會(huì)員。4個(gè)月后,吳先生發(fā)現(xiàn)自己被該軟件扣除了272元。他重新打開頁面后才發(fā)現(xiàn),開通按鈕上方有一行含有“7天試用,到期68元/月續(xù)費(fèi)”的小字。據(jù)“新華視點(diǎn)”近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,部分App自動(dòng)續(xù)費(fèi)套路深,引導(dǎo)消費(fèi)者入坑,并給退訂續(xù)費(fèi)服務(wù)設(shè)置了諸多障礙。
因其便捷高效的特點(diǎn),自動(dòng)續(xù)費(fèi)現(xiàn)在已然成了很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的標(biāo)配。同時(shí),由于相關(guān)交易規(guī)則是由商家單方制定和提供的格式條款,現(xiàn)實(shí)中,自動(dòng)續(xù)費(fèi)條款往往淪為了商家“釣魚式收費(fèi)”的工具。
我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容;電子商務(wù)法也規(guī)定,經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。對(duì)照吳先生遇到的情況,該款A(yù)pp提供的格式合同條款,并沒有盡到法定的提示義務(wù)。
自動(dòng)續(xù)費(fèi)備受詬病的另一個(gè)問題,是開通容易退出難。開通只要手指點(diǎn)一點(diǎn),但要退訂卻“難于上青天”:有的來回折騰好長時(shí)間,有的還要轉(zhuǎn)換幾個(gè)平臺(tái);更有甚者,有的App已經(jīng)下架,扣費(fèi)卻不停。退訂程序也是由商家單方制定和提供的,所以同樣是一種格式條款。根據(jù)我國民法典第497條規(guī)定,不合理地加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利的格式條款無效。上述繁瑣程序,顯然極大限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán),在法律上也應(yīng)視為無效條款。
本是為方便交易雙方自動(dòng)續(xù)費(fèi),怎么就成了只方便某些商家“釣魚式收費(fèi)”的“利器”?格式條款由商家單方制定,是造成“跑偏”的關(guān)鍵。為此,今年5月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第18條明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前5日,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,由消費(fèi)者自主選擇。這一強(qiáng)制性規(guī)定明確了消費(fèi)者擁有續(xù)約或解約的選擇權(quán),有效平衡了交易雙方的權(quán)利義務(wù)。
值得深思的是,相關(guān)規(guī)定如此明確,自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象為何還是頑固存在?將主要責(zé)任歸咎于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)缺乏,恐怕會(huì)有失公允。須知,個(gè)人、個(gè)案的維權(quán),不但時(shí)間等成本高,還存在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的局限性。與之相比,有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,讓違法違規(guī)的經(jīng)營行為、交易規(guī)則得到及時(shí)處罰和糾正,其效果將更加直接和普遍。
《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》明確,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí),可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者提供有關(guān)的商品或者服務(wù)信息等交易信息。況且,相關(guān)交易規(guī)則就掛在平臺(tái),商家固然有機(jī)會(huì)運(yùn)用格式條款制定權(quán)為自己謀“福祉”,監(jiān)管部門進(jìn)行檢查、取證工作同樣也很方便。因此,若能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)交易規(guī)則的監(jiān)管,著重對(duì)平臺(tái)上有關(guān)格式條款的合法性進(jìn)行審查,同時(shí)積極鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)、監(jiān)督,相信這一亂象必能得到有效遏制。
(原題為:加強(qiáng)格式條款審查,遏制自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象)

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