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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):莫把政策性補(bǔ)助資金當(dāng)“唐僧肉”

政策性補(bǔ)助資金的設(shè)置初衷,要么是為了用財(cái)政的錢撬動(dòng)更多社會(huì)投入,進(jìn)一步培育壯大產(chǎn)業(yè);要么是為了發(fā)揮托底作用,用于基礎(chǔ)配套設(shè)施、公益性設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè),補(bǔ)齊項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等方面短板。不管從哪種用途看,政策資金都不是免費(fèi)的“唐僧肉”。
11月23日,國家鄉(xiāng)村振興局辟謠:今年3月份以來,互聯(lián)網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)“國家鄉(xiāng)村振興局:23類項(xiàng)目可以申請(qǐng)補(bǔ)貼,數(shù)額超千億”的信息,均系假借國家鄉(xiāng)村振興局名義胡亂拼湊的不實(shí)信息。
此前,一些“想多了”的人,看到這則辟謠消息或許會(huì)大失所望:原本以為是一塊“超千億元”的“唐僧肉”,沒想到是謠言。此次謠言始于今年3月份,財(cái)政部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門印發(fā)《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,雖然通知對(duì)補(bǔ)助資金的用途有明確指向,但還是讓一些人浮想聯(lián)翩。這是為什么呢?
一方面,是有些人偏聽偏信過度解讀的謠言。從國家鄉(xiāng)村振興局公布的部分不實(shí)信息帖文截圖看,這些“歪讀”可謂“用心良苦”,既有具體的產(chǎn)業(yè)分類和申報(bào)渠道,也有補(bǔ)貼資金的具體金額,難免讓一些人信以為真。但是梳理《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》全文,并不需要向中央有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目,而且銜接資金也是按照相關(guān)人群數(shù)量、結(jié)構(gòu)及收入、政策因素和績效等考核結(jié)果測算分配到省,由省按因素法分配到縣。謠言有多厲害?有位做裝備制造的企業(yè)負(fù)責(zé)人就曾向筆者咨詢,鄉(xiāng)村振興巨大的資金量,有沒有什么辦法可以分一杯羹?這個(gè)真沒有。
另一方面,是一些人慣性使然。長期以來,一些政策性補(bǔ)助資金在基層被極個(gè)別人當(dāng)做“唐僧肉”從中獲利。有的人為套取項(xiàng)目資金,巧立名目注冊(cè)空殼企業(yè),補(bǔ)貼到手挪作他用;有的人借產(chǎn)業(yè)之名大造“盆景”,用一群牛羊、幾座溫室、一處工地和裝模作樣的廠房反復(fù)接受考核驗(yàn)收,騙取貼息貸款、項(xiàng)目補(bǔ)貼;有的人專門盯著政策資金上下其手,圍獵基層干部,費(fèi)盡心機(jī)尋找方便之門……凡此種種,暴露出一些政策補(bǔ)助資金在具體操作環(huán)節(jié)不完善、不細(xì)化的問題,存在一些漏洞,讓投機(jī)分子有可乘之機(jī)。
政策性補(bǔ)助資金的設(shè)置初衷,要么是為了起到“四兩撥千斤”的作用,用財(cái)政的錢撬動(dòng)更多社會(huì)投入,以此解決一些項(xiàng)目啟動(dòng)階段的投入難題,進(jìn)一步培育壯大產(chǎn)業(yè);要么是為了發(fā)揮托底作用,用于基礎(chǔ)配套設(shè)施、公益性設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè),補(bǔ)齊項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等方面短板,以便促進(jìn)一個(gè)區(qū)域或一個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。不管從哪種用途看,政策資金都不是免費(fèi)的“唐僧肉”。
天下沒有免費(fèi)的午餐。如果自身不具備基本實(shí)力,沒有腳踏實(shí)地長遠(yuǎn)發(fā)展的恒心,只憑借“撈一筆就走”的投機(jī)心理,就算是咬到了“政策肥肉”,也只能消化不良。

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