又一地方農(nóng)信系統(tǒng)掀起反腐風暴!
12月18日,云南省紀委監(jiān)委官網(wǎng)披露顯示,云南省聯(lián)社4名下屬農(nóng)信機構高管因涉嫌嚴重違紀違法被查,同時有3名高管被“雙開”。在這之前,云南省紀委監(jiān)委已于9日披露了5名當?shù)剞r(nóng)信機構高管被查的消息。
綜合前述9人被查、3人被“雙開”情況看,此次云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐涉及云南昭通、玉溪、普洱等地,“窩案”痕跡明顯。
其中,包括原董事長、行長、副行長、信貸管理部經(jīng)理在內(nèi),昭通昭陽農(nóng)商行先后4人被查;玉溪元江縣農(nóng)信聯(lián)社則有3人被查,包括前后兩任“一把手”理事長。
10天內(nèi)9人被查
短短十日之內(nèi),云南省紀委官微“清風云南”以“刷屏”的方式,披露了云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐風暴的一系列成果。其中,合計9名當?shù)剞r(nóng)信機構高管被查,包括:
12月18日,云南昭通昭陽農(nóng)商行原黨委副書記、行長趙光唯涉嫌嚴重違紀違法,已主動投案,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月18日,云南省聯(lián)社昭通辦事處原黨組成員,云南昭通昭陽農(nóng)商行原黨委書記、董事長楊舜涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月18日,寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原信貸部經(jīng)理徐偉涉嫌嚴重違法,接受監(jiān)察調(diào)查;
12月18日,元江縣農(nóng)信聯(lián)社澧江信用社主任薛承偉涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月9日,云南華寧農(nóng)商行黨委副書記、行長李江民涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月9日,元江縣農(nóng)信聯(lián)社原黨委書記、理事長施朝明涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月9日,元江縣農(nóng)信聯(lián)社原黨委書記、理事長沈洪平涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月9日,景谷縣農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長楊發(fā)科涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;
12月9日,寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原黨群部副經(jīng)理鄒蕾涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
整體來看,此次云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐主要涉及云南昭通、玉溪、普洱、西雙版納等地。
其中,昭通昭陽農(nóng)商行原董事長、行長同時“落馬”;位于玉溪市的元江縣農(nóng)信聯(lián)社兩任理事長,以及該聯(lián)社下屬的澧江信用社主任先后“落馬”;位于普洱市的寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原黨群部副經(jīng)理、原信貸部經(jīng)理先后“落馬”。
另有3名高管被“雙開”
除前述9名被查的云南農(nóng)信機構高管被查外,12月18日,云南省紀委監(jiān)委還披露了3名農(nóng)信機構高管被“雙開”的消息。其中:
云南勐??h農(nóng)信聯(lián)社原黨委副書記、主任朱建剛被“雙開”。在這之前,朱建剛已于6月23日因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。云南昭通昭陽農(nóng)商行信貸管理部原經(jīng)理張洪勇,以及該行原黨委委員、副行長胡波被“雙開”。其中,張洪勇已于今年5月因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
整體來看,經(jīng)查,三人共同存在的違法違紀行為包括:違反中央八項規(guī)定精神,多次收受管理服務對象贈送的禮品禮金、接受提供的旅游和高檔宴請;違反工作紀律,不履行或不正確履行信貸管理職責,造成信貸風險;違反國家法律法規(guī),利用職務便利為請托人謀取利益,非法收受他人財物,涉嫌非國家工作人員受賄犯罪;向不符合貸款條件的企業(yè)發(fā)放貸款,涉嫌違法發(fā)放貸款犯罪。
此外,朱建剛、胡波任職期間還存在違反政治紀律,對黨不忠誠不老實、搞兩面派、做兩面人的情況,二人還違反群眾紀律,侵害職工利益。
同時,經(jīng)查,朱建剛違規(guī)從事營利性活動,設立并使用“小金庫”,并利用職務便利,挪用集體資金,涉嫌挪用資金犯罪;張洪勇違反組織紀律,隱瞞不報個人有關事項,組織談話時不如實說明問題,并違反廉潔紀律,借用管理服務對象財物,與他人合伙經(jīng)商;胡波則違反廉潔紀律,借用管理服務對象財物,違規(guī)用公款支付應由本人承擔的費用。
值得注意的是,包括被“雙開”的胡波、張洪勇,以及“落馬”的趙光唯、楊舜在內(nèi),昭通昭陽農(nóng)商行已有先后4人被查,涉及該行原董事長、原行長、原副行長、信貸管理部原經(jīng)理等關鍵崗位。
公開信息顯示,昭通昭陽農(nóng)商行于2016年底由農(nóng)合行改制而來,目前注冊資本5.8億元。云南銀保監(jiān)局近期還公告稱,同意云南省國有金融資本控股集團以云南省支持中小銀行發(fā)展專項債券募集的資金2億元注入昭通昭陽農(nóng)商行,股權變更后持有該行25.64%股權。
農(nóng)信系統(tǒng)反腐風暴頻起
事實上,這并非云南農(nóng)信系統(tǒng)首次掀起反腐風暴。
在這之前,2015年7月,云南省聯(lián)社原黨委副書記、主任羅敏接受組織調(diào)查;2017年6月,云南省聯(lián)社原黨委書記、理事長萬仁禮接受組織審查;2018年5月,一份A級通緝令在社會上引起強烈反響,通緝的對象是西南林業(yè)大學黨委副書記、校長蔣兆崗,值得注意的是,2011年至2016年蔣兆崗曾任云南省農(nóng)信社聯(lián)合社黨委書記。
曾經(jīng)意氣風發(fā)的3名云南農(nóng)信系統(tǒng)“當家人”,都曾是當?shù)亟鹑陬I域的“能人”“名人”,卻在數(shù)年之內(nèi)先后跌落馬下,震驚整個云南金融圈。
中國紀檢監(jiān)察報當時刊文認為,蔣兆崗、萬仁禮、羅敏等人主政省聯(lián)社期間,把規(guī)章制度當成擺設,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約嚴重缺位缺失;把大肆瓜分企業(yè)利益“蛋糕”,作為對上依附權貴、謀取個人政治利益和經(jīng)濟利益的籌碼。
正所謂,“上梁不正下梁歪”,省聯(lián)社“一把手”和班子成員立身不正,帶頭貪腐,幾乎必然導致全系統(tǒng)腐敗蔓延和政治生態(tài)被嚴重破壞。
由此,有的地方農(nóng)信系統(tǒng)甚至出現(xiàn)前腐后繼、窩案串案現(xiàn)象。揪出的“碩鼠巨蠹”,除了省聯(lián)社領導,也不乏來自其主管的各農(nóng)商行和縣鄉(xiāng)信用社干部。
其中,安徽省聯(lián)社原黨委書記、理事長陳鵬應華夏保險總經(jīng)理鄧某請托,自2011年起助其在省農(nóng)商行系統(tǒng)推銷保險,合計收受鄧某賄賂6000余萬元。而在陳鵬倒臺后,安徽省農(nóng)商行系統(tǒng)共13名高管相繼被查。
此外,2018年7月,退休不久的內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)信社原黨委書記、理事長楊阿麟“落馬”,次年1月被“雙開”。此后披露的消息顯示,楊阿麟案共造成內(nèi)蒙古農(nóng)商行系統(tǒng)400余人涉案,10余名高管被查。
今年8月, 中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)刊文認為,制度和監(jiān)管存在漏洞,自身缺乏有效權力監(jiān)督體系,導致一些省聯(lián)社腐敗問題高發(fā)頻發(fā)。
該文提及,對縣農(nóng)商行的監(jiān)管,銀保監(jiān)部門雖有監(jiān)管權但不是主管部門;市縣黨委政府沒有具體管理職能,國有資本在農(nóng)商行股本中的占比明顯偏低,部分農(nóng)商行甚至沒有國有資本;省聯(lián)社對縣農(nóng)商行的監(jiān)管因為種種原因也較為薄弱。