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這家法律援助機構,為受援人挽回損失7000多萬元,辦結3000多起案件……

“我當時考慮的問題就是,我要辦一個民辦的法律援助機構,怎么樣為老百姓服務,但是我知道沒那么容易?!?/p>

《法律援助法》將于2022年1月1日頒布實施,它是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,也是公共法律服務體系的組成部分。

早在6年前,公益律師葉進國就在廣東東莞創(chuàng)辦了廣東省暖心公益法律援助服務中心。自成立以來至2021年,葉進國與同事們辦結了3000多起法律援助的案件,為受援人挽回經濟損失7000多萬元。

負債累累也要實現(xiàn)目標

2011年,葉進國開始從事法律援助工作,為了幫助更多有困難的人,提供免費的法律援助服務,他始終想創(chuàng)辦一個民辦的法律援助機構。

終于在2015年,經廣東省民政廳批準,葉進國組織成立了東莞市一家法律援助類民辦非企業(yè)單位,廣東省暖心公益法律援助服務中心。

成立當年,由于資金困難,葉進國甚至賣掉了自己的房子來做公益。

2017年底,廣東省法律援助基金會成立,中央專項彩票公益金法律援助項目在廣東省也設立了項目辦。葉進國的暖心公益法律援助服務中心在成為這個項目的實施單位以后,每辦理一個案件就會有兩千多元的費用補助,這才讓經濟緊張的葉進國松了一口氣。

將法律援助進行到底

雖然有了資金的支持,但是要想做好法律援助工作,還要得到委托方的充分信任和認可,這一點并不容易。

2019年,葉進國的暖心公益法律援助服務中心接到了一份近600人勞動爭議的訴求,由于他們的公司經營不善,引起了工資報酬、經濟補償、就解除終止勞動合同經濟補償?shù)鹊鹊囊幌盗械陌讣?br>

面對近600名當事人的訴求,葉進國召集全所的律師開了會。會議上有人提出近600人逐一聽取意見工作量太大,最好能找出工人代表,但葉進國堅持征求每一個人的意見,每一個人應得到的賠償和每一個人能接受協(xié)商的方案。

經過團隊十幾天的努力,暖心的公益律師們與近600位當事人一一接觸,最終超過95%的員工通過調解的方式和公司化解了矛盾。

從那以后,暖心公益法律援助服務中心在東莞的影響力逐漸擴大,葉進國接到的法律援助案件越來越多。

一絲不茍幫助每一個人

一天,唐海球與丈夫來到暖心公益法律援助服務中心求助,唐海球稱老板拖欠他們夫婦以及其他三個姐妹等5人的8萬元工資。

唐海球出生于廣東省清遠市的一個農村家庭,從她記事起,母親就癱瘓在床,需要長期吃藥,為了維持長期的藥費,唐海球姐妹三人十幾歲就來東莞打工了,她每個月都要給母親寄醫(yī)藥費。

葉進國仔細查看了他們提供的單據(jù),發(fā)現(xiàn)這不是一起拖欠工資的案件,當事雙方并沒有簽訂任何合同,不構成勞動關系,這對夫妻只是接到某工廠的口頭委托加工一批衣服。

通過了解,葉進國發(fā)現(xiàn)這次案件不符合勞動關系的特征,更像是商業(yè)經濟糾紛。雖然該領域不符合葉進國單位涉援范圍,但他考慮到唐海球家庭狀況特殊,以及自己創(chuàng)立暖心公益法律援助服務中心服務老百姓的初衷,還是決定幫助他們。

唐海球求助第二天,葉進國帶著他們與工廠進行協(xié)商調解。

起初,現(xiàn)場雙方在欠薪金額上各執(zhí)一詞,唐海球等人要求工廠支付8萬元薪水,而工廠負責人稱,唐海球等人要的數(shù)目與自己統(tǒng)計的金額相差快一半。

葉進國對雙方進行耐心調解,他們慢慢互相理解,最終協(xié)商各退一步并達成一致,廠家以6.6萬元支付給唐海球等人作為工資。

像葉進國這樣有情懷、有責任感的法律援助律師,把別人的困難當成自己的困難。他們讓當事人的合法權益得到保障,也維護了社會的公平正義。

普法時間

Q1:法律援助工作本應是國家、政府行為,對于社會組織參與法律援助,您怎么看?
A1:法律援助由國家承擔主體責任,各級政府負責落實。法律援助的定位是公共服務,不是行政管理。我國法律援助采取的是司法行政部門主導,有關部門和單位配合,社會力量參與的體制機制。社會力量參與是法律援助力量的有益補充,比如“中彩金”法律援助項目的實施單位,除了法律援助機構以外,還通過工會、婦聯(lián)等群團組織,法律援助類的民辦非企業(yè)單位,高校社團等組織的法律援助人員來提供服務。

Q2:中央專項彩票公益金法律援助項目,也稱“中彩金”法律援助項目,是一個什么樣的項目?

A2:中央專項彩票公益金法律援助項目,是2009年經國務院批準設立的法律援助公益項目,專門針對低收入的農民工、殘疾人、老年人,涉及家庭權益保障的婦女和未成年人提供的法律援助服務。項目的資金來源是彩民們買彩票的錢和到期沒有兌付的獎金。每年我們組織全國范圍內600多家實施單位,動員上萬名律師開展服務。到目前為止,“中彩金”法律援助項目,累計投入資金13多億元,已經資助辦理法律援助68萬多起案件,為100多萬受援人挽回經濟損失或者取得經濟利益380多億元。

Q3:2022年1月1日,《法律援助法》頒布實施,這部法律對法律援助工作未來的開展會有哪些具體的改變和影響?

A3:《法律援助法》是習近平法治思想的重要成果體現(xiàn)。《法律援助法》貫徹中央決策部署,堅持問題導向,將法律援助工作中成熟的做法和實踐檢驗行之有效的規(guī)定,上升為法律規(guī)定。我認為,必將對法律援助事業(yè)發(fā)展產生重大的影響。第一,壯大了法律援助的力量,除了法律援助機構,群團組織、民間社會組織等也加入進來。第二,擴大了法律援助的范圍,增加了可以申請法律援助的事項范圍。第三,鼓勵社會力量通過捐贈支持法律援助事業(yè),對符合條件的給予稅收優(yōu)惠,這個規(guī)定有利于爭取更多社會愛心力量,通過捐贈支持法律援助事業(yè)。第四,加大了對法律援助人員的政策支持力度。第五,對法律援助案件質量提出了嚴格的要求。同時,還要加強對項目實施過程當中的法律服務的監(jiān)督。