原標(biāo)題:中日通過RCEP首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排,企業(yè)和消費(fèi)者將收獲這些利好
中國和日本通過RCEP協(xié)定首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
從扇貝、清酒,到家電、汽車零配件,越來越多的產(chǎn)品將逐步以零關(guān)稅來往于中日之間。
根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國正式開始實(shí)施協(xié)定。
值得注意的是,中國和日本通過RCEP首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰于2021年12月30日的例行記者會(huì)上表示,RCEP生效將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的好處。中國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系,相互立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到25%和57%。最終,86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,同時(shí)中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。
全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷告訴第一財(cái)經(jīng)記者,對(duì)于中日而言,RCEP的生效是一個(gè)互惠共贏的貿(mào)易制度安排,能夠使各方清晰地認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于雙邊貿(mào)易投資的深化,對(duì)民眾福利的提升、產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和就業(yè)的擴(kuò)大等都是有切身的利益。
中國對(duì)日出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品即刻零關(guān)稅
商務(wù)部副部長任鴻斌在此前國新辦吹風(fēng)會(huì)上表示,中日兩國首次達(dá)成自貿(mào)安排,雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅,特別是2022年我國對(duì)日本出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。
商務(wù)部網(wǎng)站顯示,在對(duì)日貿(mào)易中,硅膠、聚氨酯原料等化學(xué)品關(guān)稅在RCEP生效時(shí)立即降為零,談判時(shí)上述產(chǎn)品的關(guān)稅為5.5%和6.5%。
據(jù)日媒報(bào)道,按品類來看,日本出口至中國的工業(yè)制品及零配件方面享受的關(guān)稅減讓幅度最大,整體關(guān)稅取消幅度約為86%。其中,90%的汽車零配件將在協(xié)定生效后立即享受零關(guān)稅待遇;汽油發(fā)動(dòng)機(jī)配件以及部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅也將被分階段取消。
在農(nóng)產(chǎn)品(6.390, 0.08, 1.27%)方面,日本從中國進(jìn)口的關(guān)稅撤銷率將達(dá)到56%,高于韓國的水平49%。其中,日本的扇貝、清酒、燒酒等進(jìn)入中國的關(guān)稅將逐步降至零。而日本也將逐步撤銷中國的紹興黃酒進(jìn)入日本市場的關(guān)稅。目前,中國對(duì)日本清酒征收的關(guān)稅為40%,根據(jù)減讓安排,將在協(xié)定生效后分階段下調(diào),直至第21年完全取消。燒酒的關(guān)稅也將在當(dāng)前10%的基礎(chǔ)上在第21年完全降為零。而較受日本消費(fèi)者歡迎的中國紹興黃酒,目前進(jìn)入日本市場時(shí)要面對(duì)每升約2.7元人民幣的關(guān)稅,也將在協(xié)定生效21年后逐步降到零。
除了上述產(chǎn)品外,RCEP對(duì)中日紡織服裝貿(mào)易的影響也較為顯著。第一財(cái)經(jīng)記者從中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)得到的信息顯示,RCEP生效后,中國紡織行業(yè)原先出口至日本大部分產(chǎn)品普遍面臨4%~11%左右的日本進(jìn)口關(guān)稅,除少部分產(chǎn)品,比如口罩、內(nèi)部用紡織材料填充的寢具等不降稅外,對(duì)日主要出口的服裝,比如針織衫、男女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等產(chǎn)品關(guān)稅將在16年內(nèi)降至零。
與此同時(shí),中國從日本進(jìn)口的主要紡織產(chǎn)品原先要面對(duì)5%~8%的進(jìn)口稅率,根據(jù)減讓安排,基本上將在11年、16年或21年內(nèi)分階段降至零。比如,中國從日本進(jìn)口的無梭噴氣織機(jī)、平型緯編機(jī)等紡機(jī)類產(chǎn)品,原8%的稅率將在RCEP生效后的11年或16年內(nèi)降至零。
此外,關(guān)于中國消費(fèi)者較為關(guān)注的日本家電,日本微波爐等產(chǎn)品的關(guān)稅將在當(dāng)前15%的關(guān)稅基礎(chǔ)上在第11年降為零。不過,美妝產(chǎn)品(品目3304項(xiàng)下)、護(hù)發(fā)品(品目3305項(xiàng)下),不在減免之列,均標(biāo)志為U,即例外產(chǎn)品。
專家:RCEP電子商務(wù)章節(jié)為中日數(shù)字貿(mào)易提供制度性安排
中國社科院日本所副研究員田正在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)也表示,RCEP是中日兩國間首次達(dá)成的關(guān)稅減讓安排,生效后將進(jìn)一步推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。他說:“RCEP生效后,在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,日本對(duì)華出口成本將大幅降低;在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國采用正面清單的方式,日本采用負(fù)面清單的方式承諾開放,日本將進(jìn)一步開放房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸?shù)炔块T。”
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2020年,中日貿(mào)易總額3175.3億美元,較上年增長0.8%。今年上半年,中日貿(mào)易總額1812.9億美元,較上年增長23.7%。進(jìn)出口均有2位數(shù)的正增幅。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省2021年12月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年1~11月日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品的出口額同比增長26.8%,達(dá)到1.779萬億日元,年出口額首次突破1萬億日元。其中,對(duì)中國的出口額同比增長38.5%至2024億日元,占總出口額的約2成,扇貝、日本酒及威士忌等酒類以及點(diǎn)心等都頗受歡迎。
田正表示,除了貨物貿(mào)易領(lǐng)域的互惠互利,還應(yīng)該關(guān)注到RCEP設(shè)置了電子商務(wù)章節(jié),為中日兩國數(shù)字貿(mào)易開展提供了制度性安排。
陳子雷認(rèn)為,這是中日雙方在RCEP協(xié)定下的一個(gè)突破?!半p方在數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)方面持比較開放的態(tài)度。盡管RCEP中電子商務(wù)的水平與《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》還有差距,但有利于我們打造海外倉,完善跨境電商平臺(tái)建設(shè)?!彼^而解釋道,“同時(shí)利用進(jìn)博會(huì)等展示平臺(tái),包括展轉(zhuǎn)銷模式等,在中國消費(fèi)品走進(jìn)日本市場的同時(shí),也會(huì)有利于更多的日本消費(fèi)品進(jìn)入中國這個(gè)巨大的消費(fèi)市場,所以這是互利互惠的?!?/p>
同時(shí),陳子雷認(rèn)為,中國的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè),比如以電子支付、互聯(lián)網(wǎng)打車等為代表的中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的新消費(fèi)模式也可以通過RCEP在日本到推廣和普及?!斑@不僅為中國企業(yè)的投資帶來機(jī)遇,也為日本的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變提供機(jī)遇?!彼f。
在完成過渡期后,86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇,同時(shí)中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。陳子雷稱:“這說明雙方未來仍有努力的空間。比如在日本產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、汽車、化工產(chǎn)品領(lǐng)域,中日雙方還可以繼續(xù)通過雙邊談判,來進(jìn)一步深化合作,朝著90%零關(guān)稅甚至100%零關(guān)稅更高的目標(biāo)邁進(jìn)。這并非沒有可能?!?/p>
陳子雷說,RCEP不但可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,也能為區(qū)域內(nèi)的國家,尤其是為中日韓提供產(chǎn)業(yè)融合的契機(jī),因此,今后探索的步伐不能停止,擴(kuò)大合作空間的努力還需繼續(xù)。