1月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨東莞市第十五次代表大會(huì)開幕（簡(jiǎn)稱“黨代會(huì)”）。黨代會(huì)報(bào)告提到，過去五年?yáng)|莞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得喜人成績(jī)，其中，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)7387家，數(shù)量比2020年的6385家增長(zhǎng)超過1000家，繼續(xù)穩(wěn)居全省第三名，全國(guó)地級(jí)市第二名。
東莞高企數(shù)量保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，一方面充分說明東莞科技創(chuàng)新韌性強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，科技型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。另一方面，也說明東莞科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)增厚，東莞科技創(chuàng)新主體作用不斷壯大，東莞科技創(chuàng)新氛圍不斷濃厚。
▲長(zhǎng)盈精密自動(dòng)化生產(chǎn)車間
育苗造林，東莞高企年凈增逾千家
東莞市凱格精機(jī)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“凱格精機(jī)”）的生產(chǎn)車間里，工人們正忙著組裝一臺(tái)臺(tái)全自動(dòng)錫膏印刷機(jī)。該企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的錫膏印刷機(jī)擁有國(guó)際領(lǐng)先的核心技術(shù)，精度可達(dá)到頭發(fā)絲的1/5到1/8，在全球市場(chǎng)占有率幾乎接近一半，全球市場(chǎng)銷量第一。
而像凱格精機(jī)這樣擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，僅是東莞高新技術(shù)企業(yè)的7000多分之一。
高新技術(shù)企業(yè)是東莞科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是東莞科技創(chuàng)新最為活躍的群體。一直以來(lái)，東莞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新活力，加快對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育。
據(jù)東莞市科技局介紹，2021年，東莞共組織了3789家企業(yè)申報(bào)高企，根據(jù)公示名單，3158企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，申報(bào)量和通過數(shù)量均為歷年新高，高企數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到7387家，數(shù)量比2020年的6385家增長(zhǎng)超過1000家，繼續(xù)位居全省第三名，全國(guó)地級(jí)市第二名。
為積極推動(dòng)高企的培育和申報(bào)，東莞市科技局建立了“強(qiáng)化督導(dǎo)+精準(zhǔn)服務(wù)+優(yōu)化資助”的高企培育申報(bào)全鏈條服務(wù)保障體系。
強(qiáng)化督導(dǎo)——據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年一年內(nèi)，東莞市科技局分片區(qū)召開了14場(chǎng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)，參會(huì)企業(yè)代表累計(jì)近1300家次，根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)設(shè)置不同培訓(xùn)內(nèi)容，為參會(huì)企業(yè)提供高企申報(bào)實(shí)操培訓(xùn)。
精準(zhǔn)服務(wù)——東莞市科技局建立了“市—鎮(zhèn)—專家”三級(jí)服務(wù)機(jī)制，提供精準(zhǔn)服務(wù)。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成11個(gè)服務(wù)小組，“一對(duì)一”掛點(diǎn)指導(dǎo)鎮(zhèn)街，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）工作積極性；同時(shí)邀請(qǐng)了超過90名專家成立專家服務(wù)團(tuán)，為每個(gè)鎮(zhèn)街派駐至少一名服務(wù)專家，開展“一對(duì)一”把脈診斷等活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)達(dá)7000家次以上，幫助企業(yè)排憂解難，降低申報(bào)成本，幫助申報(bào)通過率提高至83%以上。
優(yōu)化資助——做好政策引導(dǎo)，2021年?yáng)|莞市科技局安排超過了1.1億元的資金支持企業(yè)申報(bào)高企，給予不少于3萬(wàn)元的高企認(rèn)定及申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)和最高50萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入晉級(jí)獎(jiǎng)。此外，企業(yè)認(rèn)定高企后還可享受科技金融信貸貼息、科技保險(xiǎn)資助、研發(fā)投入補(bǔ)助等政策。
東莞市科技局局長(zhǎng)卓慶表示，近年來(lái)，東莞市持續(xù)加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)組織開展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選，遴選出了一批主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)收增長(zhǎng)迅速、盈利能力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，構(gòu)建“高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)培育梯隊(duì)，2021年給予創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助金額約3000萬(wàn)元。
高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能
科技創(chuàng)新是東莞市高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣。而東莞市高企數(shù)量的穩(wěn)步增加、發(fā)展質(zhì)量持的續(xù)提升，加速了創(chuàng)新要素在東莞聚集。高新技術(shù)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，產(chǎn)出更多更優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品，為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)能。
根據(jù)東莞市高企火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2020年?yáng)|莞市高新技術(shù)企業(yè)共有科技活動(dòng)人員192925人，同比增長(zhǎng)8.78%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)898.94億元，同比增長(zhǎng)17.05%；獲得專利授權(quán)38170件，比2019年的28622件增長(zhǎng)33.36%；2020年全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入11263.83億元，同比增加9.61%。
龐大的高新技術(shù)企業(yè)群體，奠定了東莞創(chuàng)新發(fā)展的基石。黨代會(huì)報(bào)告中提到，近五年，東莞市松山湖科學(xué)城納入大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)，R&D占比提升至3.54%，排名全省第二；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)7387家，穩(wěn)居全省地級(jí)市第一，科技創(chuàng)新綜合競(jìng)爭(zhēng)力挺進(jìn)全國(guó)城市20強(qiáng)、地級(jí)市第三，東莞創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加快形成。
▲松山湖科學(xué)城航拍圖
未來(lái)五年，力爭(zhēng)高企數(shù)量增至1.2萬(wàn)家
肯定成績(jī)的同時(shí)，黨代會(huì)報(bào)告也對(duì)未來(lái)東莞科技創(chuàng)新發(fā)展提出了新的目標(biāo)和要求。黨代會(huì)報(bào)告提出，要以參與綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新新高地。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快科技自立自強(qiáng)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、提升創(chuàng)新能級(jí)，使創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年，東莞科技創(chuàng)新綜合競(jìng)爭(zhēng)力挺進(jìn)全國(guó)城市20強(qiáng)、地級(jí)市第三，R&D占比達(dá)到3.7%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增至1.2萬(wàn)家，人才總量達(dá)到383萬(wàn)人、占比達(dá)到35%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到43%，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
卓慶對(duì)此表示，未來(lái)東莞要聚焦主戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技服務(wù)，用創(chuàng)新體系為產(chǎn)業(yè)賦能，讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。
在高企培育和發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用方面，東莞市科技局也做出細(xì)致規(guī)劃。
一是充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)作用。深化實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高企—瞪羚企業(yè)—百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)新型培育培育工作，繼續(xù)壯大高企數(shù)量，推動(dòng)全市高企數(shù)量于2022年達(dá)到8200家、于2026年達(dá)到12000家，夯實(shí)我市科技型企業(yè)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化提升科技企業(yè)孵化載體建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)化“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”孵化鏈條，打造低成本空間，推動(dòng)孵化器培育引進(jìn)一批新興科技企業(yè)。
三是深入開展創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)。建立瞪羚培育庫(kù)，制定瞪羚培育庫(kù)入庫(kù)工作方案，明確入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。組建創(chuàng)新型企業(yè)培育工作專班，圍繞創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展需求開展貼身服務(wù)，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立研發(fā)總部（中心），組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)與科研平臺(tái)聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，支持瞪羚企業(yè)和百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，聯(lián)合第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全程式、進(jìn)階式、跟蹤式資本市場(chǎng)服務(wù)。