澎湃新聞記者 呂新文
據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”1月17日消息，針對網(wǎng)民反映“未成年人成群結(jié)隊(duì)通過入住電競酒店的方式另類上網(wǎng)，在里面吸煙、上網(wǎng)等全然不受限制”的留言，山東省德州市委督查室回復(fù)稱，省級未出臺相關(guān)政策文件明確電競酒店性質(zhì)，德州市目前不為電競酒店辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
網(wǎng)民2021年12月15日在人民網(wǎng)留言咨詢，電競酒店是否應(yīng)辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證？ 近年來市區(qū)內(nèi)電競酒店逐漸發(fā)展，作為“上網(wǎng)+住宿”的特色賓館，電競酒店僅按照旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)管是不夠的。法律規(guī)定未成年不得進(jìn)入網(wǎng)吧，但是未成年人住宿不受限制，這直接導(dǎo)致未成年人成群結(jié)隊(duì)通過入住電競酒店的方式另類上網(wǎng)。按規(guī)定，網(wǎng)吧內(nèi)不允許吸煙、上網(wǎng)，電腦也有相關(guān)平臺的限制和監(jiān)測，但是電競酒店內(nèi)全然不受限制。在此想咨詢一下文化部門對電競酒店的監(jiān)管措施。
山東省德州市委督查室2022年1月17日回復(fù)稱，所反映的情況，市審批服務(wù)局已進(jìn)行了調(diào)查落實(shí)。經(jīng)調(diào)查研究并向省文旅局咨詢，省級未出臺相關(guān)政策文件明確電競酒店性質(zhì)，且電競酒店不符合網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可條件，故德州市目前不為電競酒店辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。有關(guān)政策已向網(wǎng)民反饋，網(wǎng)民表示理解。
此前，據(jù)《法治日報(bào)》2022年1月4日報(bào)道，河南省滎陽市電競類旅館內(nèi)發(fā)生多起未成年人受侵害案件。為此，滎陽市人民檢察院制發(fā)了檢察建議，督促相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。
經(jīng)訊問犯罪嫌疑人，他們均認(rèn)為，電競類旅館上網(wǎng)速度快，能夠享受到電競比賽的氛圍，累了就上床休息，餓了可隨時叫外賣，往往都是三四個人一起開房打游戲。
“消費(fèi)者通過線上平臺就可預(yù)訂房間，非常方便?！焙幽鲜铌柺腥嗣駲z察院員額檢察官王麗麗說，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電競類旅館一間房價格多在200元左右，存在一人登記多人住宿、男女混居等情況，更易滋生違法犯罪。價格便宜的電競類旅館，僅僅辦理了營業(yè)執(zhí)照，并沒有辦理過特種行業(yè)經(jīng)營許可證，有的甚至沒有辦理營業(yè)執(zhí)照。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，部分電競類旅館在經(jīng)營過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，接待未成年人入住時未詢問、記錄監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、身份關(guān)系，有的電競類旅館雖然履行了告知監(jiān)護(hù)人的義務(wù)，但為了謀取利益，采用不如實(shí)告知的方式，如只告知監(jiān)護(hù)人未成年人所在的區(qū)域，并不告知未成年人將要入住。
王麗麗說：“走訪文化廣電旅游部門時，相關(guān)負(fù)責(zé)人明確說，因沒有明確法律依據(jù)，對于是否應(yīng)該頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證不好界定。因此，滎陽市沒有取得該證的電競類旅館，隨之而來的，是未成年人進(jìn)入電競類旅館不受限制?！?/p>
“從保護(hù)未成年人合法權(quán)益，呵護(hù)未成年人健康成長的角度來說，我們認(rèn)為，應(yīng)該將電競類旅館認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，禁止未成年人進(jìn)入。司法實(shí)踐中，有法院判決將電競類旅館認(rèn)定為上網(wǎng)服務(wù)場所。我們通過檢索發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)也明確規(guī)定，電競類旅館禁止未成年人進(jìn)入。”王麗麗說。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，隨著電競游戲的日益大眾化，國內(nèi)電競酒店也發(fā)展迅猛。如今，到電競酒店“開黑”已經(jīng)逐漸成為電競愛好者的新選擇。據(jù)同程旅行預(yù)計(jì)，2021年全國電競酒店的存量將達(dá)到1.5萬家，到2023年將突破2萬家。